【工作计划】20XX年机关党建工作思路模板.docx
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1、第 1 页 20XX 年机关党建工作思路模板1 特征码 sgQDZxbnlLhEUayhGtyJ 第一部分 成就与经验 一、 “十五”期间取得成就 (一)城市规划“龙头”作用不断增强,城市新框架初步构筑 理顺了城市规划管理体制,强化了城市规划的科学性。积极开 展分区规划及专项规划的修编工作,完成了东、西、南 北、中 五大功能片区的控制性详细规划,基本建立了分区规划、控制 性详规和修建性详规相互衔接的规划体系和公众参与、专家评 审、政府决策的规划审批机制,为城区大框架布局的展开和实 施奠定了基础,有效地指导了城市建设的实施。 (二)城市建设速度明显加快,城市功能不断完善 区委、区政府成立了城市建
2、设开发工作领导小组,定期研究城 市开发建设中的重大事项,及时协调解决城市建设中遇到的各 种困难和问题,保证城市开发建设各项任务的顺利推进, “十五” 期间,按照“高起点规划、高标准设计”的要求,加大了对城 市建设的投入,城区功能不断增强。城区交通功能得到了长足 的发展,完成了沙土路改造,综合整治了瑞昌路等 11 条超期服 役主次干道;公共服务功能日趋完善,对 2.5 万户居民进行了 自来水一户一表改造;生态发展功能逐步增强,先后实施了山 第 2 页 头及主要道路绿化、河道综合治理等工程,新建公共绿地 64.4 万平方米,绿化覆盖率达到 29%。完成了汽车贸易大道的建设, 实施了城市亮化、小街小
3、巷整治等一批改善城区环境、提升居 民生活质量的民心工程。 (三)城市管理体制机制逐步完善,城市管理和城管执法水平 明显提高 按照依法治区、重心下移、分级负责的原则,分别于 XX 年、XX 年根据市有关城管体制改革要求,进行了两次大规模的城市管 理体制改革,承接好市下放下来的城市管理权限。全面推行城 市管理辖区责任制。按照责权对等、分级负责的原则,重新调 整区、街两级城市管理职责,成立了区城市管理工作指挥联动 中心,统一调度全区的城市管理工作;加强街道“块块”管理 职能,初步建立“条块结合、以块为主”的全社会管理、全过 程控制、全行业覆盖的城市管理网络。大力治理城市管理中的 难点顽症,连续几年组
4、织开展了大规模的城市环境综合整治活 动,对占路经营、乱贴乱画、运输洒漏、户外广告、违法建筑 等问题进行了专项整治活动,解决了一大批群众反映强烈的、 影响市容市貌的问题。充分发挥城管执法队伍作用,圆满完成 了创建文明城市以及全市科学发展观观摩会等重大会议、节庆、 迎检等环境保障任务,城管行政执法部门综合执法水平不断提 高。 (四)房地产业健康有序发展,居民居住水平明显提高 第 3 页 “十五”期间,旧城和城中村改造步伐加快,配套设施逐步健 全,累计开工建设住宅 213 万平方米,竣工住宅 127 万平方米; 全区有 73 个小区实行物业管理,居民居住条件和环境明显改善。 (五)法制建设逐步完善,
5、依法行政水平不断提高 严格按照青岛市城市房地产开发经营管理条例 、 青岛市城 市房屋拆迁管理条例 、 青岛市城市管理监察规定等法规和 政府规章,依法履行城市管理职责。进一步精简理顺了行政许 可事项,建立健全了各项许可公开监督制度,建立了建设执法 责任制等,逐步适应了依法行政的要求。健全了培训教育机制, 执法队伍不断充实完善,建设系统执法人员持证率 100%。 (六)政治文明和精神文明建设硕果累累 认真学习贯彻党的 xx 大和 xx 届三中、四中、五中全会精神, 切实落实“提高党的执政能力”的各项要求,积极开展保持共 产党员先进性教育活动,党的思想建设、组织建设和作风建设 不断加强。严格执行“一
6、岗双责”和廉政报告、廉政档案、领 导干部述职述廉、责任追究制度,教育、制度、监督并重的党 风廉政建设工作体系逐步完善。深入开展了深化“五项工程” 、 创建“四型机关” 、 “双学三创” 、 “三快一提高” 、 “三访谈”和 “争创高绩效机关、做人民满意公务员”等活动,认真办理人 大建议、政协提案及“市民月”市民建议,进一步转变工作作 风,从社会和人民群众普遍关心的热点、难点问题入手,扎扎 第 4 页 实实地办实事、解难题,各部门、单位和全体党员干部以一流 的精神状态、一流的工作作风、一流的工作效率、一心一意促 发展,推动了全区建设事业的持续、快速、健康发展。 二、主要经验 五年来,在区委、区政
7、府的正确领导下,建管系统攻坚克难, 团结奋斗,努力拼搏,完成或超额完成了“十五”规划的主要 指标和任务。这些成绩是建管系统认真学习贯彻邓小平理论、 “xxxxxx”重要思想,树立科学发展观,坚定不移地执行上 级决策,加快改革开放步伐、不断创新、努力提高服务水平的 结果;是建管系统开拓创新,真抓实干,团结一致,勇于进取 的结果。主要经验是: 始终坚持以人为本,全面协调可持续的发展观,努力缩小 南北差距,不断提高城市基础设施建设水平; 始终坚持改革创新,着力完善城市建设管理的体制和机制, 为建设事业发展提供不竭动力; 始终坚持开放和市场化道路,不断拓宽投融资渠道,促进 建管各 各项事业的健康、快速
8、发展; 第 5 页 始终坚持依法行政,执政为民,规范建管系统从政行为, 实现好、维护好和发展好群众利益; 始终坚持把政治文明和精神文明建设摆在突出位置,造就 了一支政治合格、思想解放、作风顽强、执行有力、团结一致、 无私奉献的队伍。 第二部分 形势与目标 一、面临的形势 (一)建管事业发展存在的突出矛盾和问题 面对我区经济社会发展的新形势、新机遇、新要求,建管事业 的发展还存在一些突出的矛盾和问题亟待解决,主要表现在: 城市建设的发展与经济社会的快速发展不相适应,适度超前发 展拉动经济社会发展的作用有待于进一步发挥,城建投融资体 制改革不到位,融资渠道不宽,资金投入不足,制约了一些涉 及国计民
9、生的重大项目的实施;城市管理长效机制还未完全落 实到位等等。 (二)建管事业实现跨越式发展面临良好的战略机遇期 市委、市政府确定了建设“全国重点中心城市”和“世界知名 特色城市”的战略目标, “三件大事”之一的构筑特色鲜明的现 代化国际大城市框架全面展开,我市创建全国文明城市、生态 市,迎接 20xx 年奥帆赛的工作全面展开并取得了显著成果,这 将最大限度地凝聚和调动全区及社会各方面力量,为加快推进 我区建管事业发展创造良好的条件。 第 6 页 “xxxxx”期间,是我市完成现代化大城市框架建设、缩小南 北差距、全面建设小康社会的关键时期,我区建管事业面临良 好的发展机遇,必须适应环境与形势变
10、化的要求,抓住机遇, 加快发展,为经济发展和社会进步做出积极贡献。 二、指导思想 坚持以邓小平理论和“xxxxxx”重要思想为指导,以科学发 展观统领建管事业发展全局,全面贯彻党的 xx 大以来的路线方 针政策,紧紧围绕区委、区政府确定的“七大板块”经济发展 布局和“东建、西聚、南兴、北新、中优、外拓”的城市发展 战略,坚持以人为本,执政为民,进一步加大基础设施建设力 度,深入推进城管体制改革,高起点规划、高标准建设、高效 能管理,不断创新,促进建管各项事业快速健康发展,为构建 社会主义和谐社会发挥积极作用。 三、发展目标 基础设施建设。加快城区基础设施建设步伐,完成城区东 西部路网、管网配套
11、;全面形成城区“五纵四横一环”路网框 架,主、次干道结构比例合理,市政道路超期服役率降到 35 以下;城市供热、燃气等能源满足生产、生活需要,洁净能源 得到大范围推广;对符合改造条件的居民楼全部进行自来水一 户一表改造;生态城区建设取得新突破,城市环境继续优化, 绿化水平不断提高,建成区绿化覆盖率达到 35,城市生活垃 圾分类收集率达到 50。 第 7 页 城市管理。优化城市管理系统,形成结构合理的城管体制; 完善城市管理综合考核奖惩机制,形成运转高效、监管有力的 城市管理保障体系;实现城管执法的法制化、规范化、科技化, 塑造一支“政治合格、业务过硬、执法为民、服务热情”的城 管执法队伍;提高
12、管理手段科技含量,建立起信息化城市管理 体系;抓好城乡环境综合整治,切实改善人居环境。 房地产业。全区计划竣工住宅 400 万平方米,着力增加面 向中低收入家庭的中低价位、中小套型住房供应,切实改善群 众住房条件。大力开展示范住宅小区创建工作,突出人性化设 计,力争创建国家康居示范工程 12 个,市级示范住宅小区 8-10 个,提升住宅产业整体品质。加快旧城和城中改造步伐, 基本完成 13 个城中村和 46 个片区的旧城的改造任务,改善城 市面貌。 建设法治。城市建设和管理法规体系基本健全;公正透明、 行为规范、廉洁高效的行政管理体制基本形成;执法责任制全 面推行,依法行政水平明显提高;建管行
13、业从业人员知法、守 法意识明显增强;层级监督和专门监督明显加强。 第三部分 任务和措施 “xxxxx”期间,建管事业总的任务是:加快推进旧城旧村改 造,着力加强基础设施建设,基本完成区内旧城旧村改造任务, 完善东西部基础设施配套,加强城市管理,努力把我区建设成 为布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明的现代化新城区。 第 8 页 一、加快城市建设步伐,提升城区整体形象 (一)积极推进旧城旧村改造,不断改善区容区貌 1、加快推进城中村改造。按照“改出一片新居、改出一片产业、 改出一片景观”的原则,加快推动城中村改造,目前我区共有 未改造的城中村 13 个,占地面积约 250 万平方米,涉及居民约
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