项目投资-西北绕城.doc
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1、扬州西北绕城公路项目投资分析报告一、项目概况 (一)项目背景 扬州位于长江三角洲北翼,江淮平原南端,长江与京杭大运河两条“黄金水道”的交汇处,是南京以东长江北岸重要的水陆交通枢纽,是我省苏中地区的重要城市之一。扬州是一座有2480多年历史的文化古城,文化昌盛,人文荟萃,自然风景秀丽,文物古迹众多,旅游资源十分丰富,是我国首批公布的二十四个历史文化名城之一。扬州以汽车、船舶工业、轻纺工业、化工工业、电力工业为主要支柱行业,同时也是我省主要农业商品生产基地。 优越的地理位置以及良好的经济发展基础,决定了扬州在上海、苏南地区经济辐射上具有独特的优势,处于由沿海、沿江向淮河流域辐射传递的战略地位。凭借
2、长江与京杭大运河以即将建设的润扬长江公路大桥和宁启铁路,苏南对苏北的经济辐射逐步加强,由扬州、泰州、南通所构成的江北城镇群正在形成,将成为长江三角洲的又一条主要横向经济发展轴,将带动整个苏北地区的经济发展。由于润扬长江公路大桥的建设,溧阳镇江扬州的纵向经济发展轴又将逐步形成,而扬州正好处于我省即将形成的“三纵三横”经济发展轴中“一纵、一横”的交点。 扬州西北绕城公路是我省规划建设的“四纵四横四联”公路主骨架中“联二”项目(扬州至溧阳公路)的重要组成部分,是扬州绕城高速公路的西北环。项目北起2000年建成的沂淮江高速公路(“纵二”),南至扬州南绕城高速公路(“横三”),接润扬长江公路大桥北接线起
3、点。 作为润扬长江公路大桥的重要配套工程和“联二”项目的组成部分,扬州西北绕城公路的建设完成了扬州绕城公路的构筑,为扬州市的发展提供了巨大的空间和推动力;同时也将完成镇江至扬州长江过江通道的构筑,完善路网功能,进一步加强扬州与镇江两市及苏北腹地与苏南经济发达地区的交通和经济联系,进而推动全省社会和经济战略目标的实现。 (二)项目的技术指标、路线方案及主要设施 本项目路线起自丁伙管庄附近的沂淮江高速公路,向西穿越500kv高压线走廊经双沟镇北侧通过,至江都市以北与老淮江公路交叉,继续西行跨邵仙河、高水河、金湾河、太平河,在泰安砖瓦厂附近跨京杭大运河后,在槐泗镇与酒甸镇之间穿过,且与扬菱公路交叉,
4、路线折向西南,经大官桥与扬天公路交叉,经扬庙东侧与扬冶公路交叉,向南从规划扬州铁路西客站的西侧跨越铁路和规划文昌西路,再向南跨越沿山河后,止于国道328,接润扬大桥北接线,新建路线全长为32.699公里。根据省桥计(2000)38号文精神,国道328至南绕城互通之间1551米主线与相关匝道列入扬州西北绕城公路项目中。因此本项目的实际长度为34.25公里。 本项目采用设计时速为100公里小时的四车道高速公路标准。路基全宽28米,其断面为组成为:3.00米中央分隔带,每侧0.75米的左侧路缘带,23.75米的行车道,3.50米的硬路肩,0.75米的土路肩。 本项目设有丁伙枢纽、江都北互通、扬州北互
5、通、西湖互通、扬州西互通等5处互通式立交,并考虑在双沟设停车服务区1处。项目采用封闭式收费体系,纳入苏北高速公路网收费系统,不设主线收费站,在与地方道路连接的互通式立交上设置匝道收费站。 (三)项目的投资估算和年度投资计划 扬州西北绕城公路项目的投资估算为137537.6万元,加上国道328至南绕城互通之间1551米主线与相关匝道的估算费用7875万元,本项目的总投资估算为145412.6万元。 本项目将与润扬大桥及南北接线同时建成,即于2001年开工建设,2005年建成,工期4年。 根据江苏省交通规划设计院2001年1月编制的扬州西北绕城公路工程可行性研究报告中“工程实施计划及资金安排表(表
6、14-1)”及项目的投资总额,并参考同类工程项目的投资实际,我们推算出本项目的年度资金使用计划如下:项目年度投资资金安排估算表年 度投资比例预计投资金额2001年15%21811.9万元2002年30%43623.8万元2003年25%36353.1万元2004年20%29082.5万元2005年10%14541.3万元合 计100%145412.6万元 (四)项目的建设与管理 本项目是省规划建设的“四纵四横四联”公路主骨架的重要组成部分。得到了江苏省政府和扬州市政府的高度重视和社会各界的广泛支持。项目将实行业主责任制,并拟设立相应的项目公司,具体负责该项目的建设和资金筹措等事宜。二、交通量预
7、测 (一)未来交通量预测 根据江苏省交通规划设计院2001年1月编制的扬州西北绕城公路工程可行性研究报告,在OD调查的基础上,采用四阶段法预测扬州西北绕城公路交通量。 交通流量预测方法分成下列步骤: (1)确定研究区域内目前由起点至终点的交通量; (2)根据国内生产总值的预测增长水平,估计交通量增长率及国内生产总值与交通量之间的弹性回归关系。国内生产总值可用作与国际比较和与中国经济增长进行比较的主要经济指标; (3)在现有交通量的基础上,根据预测增长率结果预测未来起点至终点的交通流量; (4)在考虑行车时间、通行费水平的基础上将预测的交通流量在研究区域内路网模型上进行分配,并考虑到现有及将来竞
8、争道路的影响和其他有关因素; (5)预测扬州西北绕城公路未来每年的交通量。 扬州西北绕城公路的预测交通量见下表。扬州西北绕城公路未来断面交通量预测表(当量小客辆/日)年 份里程(km)20052010201520202025丁伙枢纽-江都北互通5.81103924556298873435137850江都北互通-扬州北互通9.21525232149391214492949521扬州北互通-西湖互通5.81160526103319843591739387西湖互通-扬州西互通7.71446029236346573851641683扬州西互通-南绕城互通4.2190313649143865497805
9、5220平均交通量32.71416429612357874058044554增 长 率15.9%3.9%2.5%1.9% (二)未来交通转向流量 为方便计算项目未来收费收入,我们根据江苏省交通规划设计院2001年1月编制的扬州西北绕城公路工程可行性研究报告中特征年份交通流量流向图(图7-8至图7-12),分析得到扬州西北绕城公路特征年份各路段交通流量预测如下:扬州西北绕城公路2005年各路段交通流量预测表(当量小客辆/日)自 至丁 伙江都北扬州北西 湖扬州西南绕城丁 伙0853353216375764441江都北017568142862210扬州北04041421095西 湖06555055扬
10、州西06230南绕城0扬州西北绕城公路2010年各路段交通流量预测表(当量小客辆/日)自 至丁 伙江都北扬州北西 湖扬州西南绕城丁 伙012486115304118012964江都北0231911564484918扬州北04231641801西 湖06477714扬州西09694南绕城0扬州西北绕城公路2015年各路段交通流量预测表(当量小客辆/日)自 至丁 伙江都北扬州北西 湖扬州西南绕城丁 伙0153271123947148415812江都北0270114985636004扬州北04971871992西 湖07397876扬州西012181南绕城0扬州西北绕城公路2020年各路段交通流量预
11、测表(当量小客辆/日)自 至丁 伙江都北扬州北西 湖扬州西南绕城丁 伙0176685464320171418005江都北0323816366496821扬州北04981982076西 湖07878266扬州西014612南绕城0扬州西北绕城公路2025年各路段交通流量预测表(当量小客辆/日)自 至丁 伙江都北扬州北西 湖扬州西南绕城丁 伙0192894334915191819656江都北0357118617267441扬州北05322082130西 湖08548750扬州西017243南绕城0 (三)车种比例 根据江苏省交通规划设计院编制的扬州西北绕城公路工程可行性研究报告(表7-17),扬州
12、西北绕城公路未来车种比例预测如下:未来车种比例预测表年份小货中货大货拖挂小客大客200516.82%16.42%14.82%9.61%38.13%4.20%201017.62%13.11%15.82%8.71%41.44%3.30%201518.12%10.61%16.62%7.91%44.14%2.60%202018.50%8.70%17.20%7.10%46.40%2.10%202518.70%7.20%17.70%6.50%48.20%1.70% (四)交通量预测结果 江苏省交通规划设计院编制的扬州西北绕城公路工程可行性研究报告中,仅列出项目特征年份的交通量和车种比例,为进行项目投资分析
13、,我们采用线性插值方法预测非特征年份交通量和车种比例。 由于目前收费公路通常经营期限为30年,根据交通量的变化趋势,我们按年递增1.5%的增长速度外推2026年至2035年的交通量预测值,并假设此期间的车种比例保持2025年的车种比例不变。为便于与收费车型的转换我们将日平均当量交通量还原为日平均绝对交通量。 根据上述方法,我们预测得到扬州西北绕城公路断面日平均绝对交通量如下表所示。扬州西北绕城公路断面日平均绝对交通量预测表年份小货中货大货拖挂小客大客合计20061576146213948753600373928020071886166116751018434242311005200822021
14、838196311555107466127312009252419912258128558955031445720102851212225601409670653416182201130022136270714487111535169392012315321432856148575245341769620133307214230081519794653118453201434622134316215508375526192092015361821183318157988135191996620163747210634461595918251520591201738762089357516099
15、556509212152018400720673706162199365022184020194139204038381631103224942246520204272200939711639107144852309020214379198440861649110444772361820224486195642011656113784682414620234594192543181663117164592467520244703189044361668120574492520320254812185345541673124034372573120264884188046231698125894
16、442611720274957190946921723127774512650920285032193747631749129694572690720295107196648341775131644642731020305184199649061802133614712772020315261202649801829135614782813620325340205650551856137654852855820335420208751311884139714932898620345502211852081912141815002942120355584215052861941143945082
17、9862三、收费预测 (一)收费车型的划分 收费车型的划分应根据如下五条原则: (1) 各车型的占用面积、装载质量和总质量; (2) 各车型对路桥磨损、破坏程度; (3) 各车型的路桥使用效益; (4) 和本省现有车型分类收费系数衔接; (5) 易于识别操作。 目前我省高速公路路网已初具规模,收费车型划分为六类。为符合未来路桥收费车型划分趋势,方便路网统一收费,扬州西北绕城公路宜适用六类车型划分口径。因此,本分析报告中对扬州西北绕城公路的收费车型划分,采用沪宁高速公路、润扬长江公路大桥、江阴长江公路大桥等项目收费车型划分方法。其划分标准如下:扬州西北绕城公路收费车型划分类别车型概述收费系数一类
18、车客车(1-6座)1.0二类车客车(7-20座)货车(最大2吨)1.5三类车客车(21-50座)货车(2-5吨)2.0四类车客车(大于50座)货车(5-10吨)2.5五类车货车(10-20吨)3.0六类车货车(大于20吨)4.0 为便于计算收费收入,根据交通量车型转换成收费车型的系数表,可将交通量转换为收费车型。参照润扬长江公路大桥的车型转换系数,确定扬州西北绕城公路的车型转换系数表如下:交通量车型转换成收费车型的转换系数表收费车型小客车大客车小货车中货车大货车拖挂车一类车0.8二类车0.20.30.9三类车0.60.10.9四类车0.10.10.9五类车0.10.5六类车0.5 (二)收费标
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