国内外新城发展模式研究.doc
《国内外新城发展模式研究.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《国内外新城发展模式研究.doc(147页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、国内外新城开发模式研究二零零八年七月目 录第一章新城发展历程与背景6一、大都市的发展历程6二、新城开发背景81、大都市发展过程遭遇严重的“城市问题”82、新城开发成为大都市病的解决方案8第二章新城开发理论分析11一、新城开发主要理念111、新城市主义的主要理念112、美国新城市主义的理论113、田园城市开发理念124、新城的分类13二、国内外主要国家新城开发分析141、政府规划引导,新城开发公司具体操作的英国新城开发14(1)英国新城建设的背景14(2)英国新城建设的目标16(3)英国新城开发的三个阶段16(4)新城开发的组织运作172、政府主导,市场参与的韩国新城开发19(1)新城开发背景1
2、9(2)新城开发的理念19(3)新城开发形式20(4)新城开发的若干措施20(5)新城开发的问题与成就21(6)结论223、以私人开发商为主体,政府政策倾斜的东京新城开发22(1)东京新城开发的背景22(2)日本私营铁路公司的业务范围23(3)日本铁路公司的土地运作23(4)日本政府政策引导与保障234、公私合作投资建设的香港新城开发24(1)新城开发背景24(2)新城投资建设24(3)相关营运公司的运作24第三章新城开发案例分析26一、田园城市案例之一:斯蒂文乃奇(Stevenage)261、概况262、住区布局263、新城中心及步行街区274、斯蒂文乃奇新城的问题27二、田园城市案例之二:
3、密尔顿凯恩斯(Milton Keynes)341、概况342、新城选址和规划353、新城的建设354、新城的规划特征385、密尔顿凯恩斯的成功因素416、密尔顿凯恩斯新城的问题43(1)密尔顿凯恩斯的教育水平相对较低43(2)密尔顿凯恩斯的总体密度偏低44(3)密尔顿凯恩斯在财务方面是失败的45三、边缘新城案例之一:哥伦比亚新城461、基本情况462、发展历程473、规划的制定474、新城的建设485、市场反应486、新城出现的问题49四、边缘新城案例之二:里斯顿501、里斯顿概况502、开发历程513、今日里斯顿534、先进的规划理念545、里斯顿成功的关键因素566、从罗伯特E 西蒙破产想
4、到的:私人开发商主导的新城,政府的支持不可少57五、TOD新城案例之一:美国奥润柯571、波特兰地区规划理念变迁与TOD发展572、发展历程60(1)历史背景60(2)规划演变613、奥润柯的市场反应674、奥润柯的真实TOD68(1)土地利用的演变过程68(2)当地居民的交通方式使用725、奥润柯偏离TOD的原因分析72(1)核心物业发展的依靠公路系统。72(2) 未能实现交通需求的有效控制73(3) 以铁路站点为中心的交通系统整合没有成功74(4)以站点为核心的公共汽车系统的失败75(5)TOD核心规划理念高强度开发未能达到原来预期。76六、TOD新城案例之二:日本多摩新镇771、日本规划
5、理念的演变进程77(1)第一阶段:政府被动适应时期副中心/卫星城自发形成77(2)第二阶段:政府主动适应和协调大力发展卫星城80(3)第三阶段:政府规划调整多中心化理念的形成/副中心和卫星城协调发展822、多摩新镇概况83(1)开发背景83(2)区位84(3)布局与特点85(4)居住和绿地85(5)新镇中心86(6)铁路和道路交通87(7)多摩新城开发的成功因素88(8) 政府和铁路投资运营商共盈的开发模式89(9)多摩新镇的问题913、TOD新镇的可持续发展934、美国奥润柯和日本多摩发展结果巨大差异的原因95(1)规划理念与背景不同95(2)交通需求管制的背景和手段不同96(3)交通网络整
6、合效果不同96七、产业新城案例之一:筑波科学城971、概况972、背景97(1)“贸易立国”转向“技术立国”97(2)东京环境恶化,人口拥挤983、建设目标98(1)创造适宜研究和教育的环境98(2)缓解东京人口压力994、未来前景995、区位996、规划100(1)规划理念100(2)区域规划101(3)用地规划和功能布局101(4)人口规划1027、发展阶段及特征102(1)第一阶段(1963 年1979 年):基础建设期102(2)第二阶段(1980 年1989 年):城市整治期104(3)第三阶段(1990 年至今):推动基础设施建设1048、城市发展105(1)人口105(2)交通1
7、06(3)基础设施108(4)科研1089、筑波科学城成功的要素108(1)筑波大学成为联系各个科研机构的纽带108(2)采用健全的立法保障和大量优惠政策109(3)保护环境协调发展的规划理念109(4)1985 年筑波世界博览会促进了筑波的城市发展11010、筑波科学城存在的问题111(1)没有达到缓解东京人口压力的目的111(2)投入产出不成比例113八、产业新城案例之二:美国尔湾市1141、概况1142、发展背景1153、城市规划115(1)规划目标115(2)规划理念115(3)规划历程116(4)城市发展原则1174、尔湾吸引了大量的企业和居住人口1185、有竞争力的工资水平和足够多
8、的就业机会1246、尔湾成功的要素125(1)城市发展和环境、居住舒适度等各个方面保持良好的平衡关系125(2)以高科技为主导,多元化的产业结构抗风险性大126(3)便捷的交通127(4)市场化的运作机制1297、筑波和尔湾发展要点对比分析129(1)政府在城市发展中的作用129(2)产业结构129(3)城市配套130九、副中心新城案例:巴黎拉德芳斯1301、项目基本情况1302、项目发展起因1333、发展历程1334、城市副中心发展成功要素135十、行政中心新城案例:澳大利亚堪培拉(Canberra)1371、概况1372、背景1373、建设历程1384、堪培拉经济发展的成功因素分析139(
9、1)堪培拉经济发展最好的地区之一139(2)在政府主导下,逐步健全中的城市功能是经济发展的前提和基础139(3)政府及其相关部门是堪培拉的经济发展的支柱140(4)大量的白领专业人士是推动经济发展的动力渊源1415、堪培拉政府为推动经济发展采取的关键举措141(1)为经济发展创造良好的社会环境141(2)大力支持私有企业的发展142(3)打造产业链和培育产业集群142(4)推进教育和培训计划,为经济发展提供后备军143(5)顺应并推动社会结业结构的转变143第一章 新城发展历程与背景一、 大都市的发展历程城市的形成和发展就是其功能和空间不断生长的过程。一般来说,最终能够演化成为国际大都市带的城
10、市都经历了下列四个过程:世界上大都市的发展虽然功能各有不同,但通常随着有城市规模由中心向外围扩张,形成了规律性的空间结构。这种空间结构自内向外和自小向大可以分为四个圈层,代表了大都市发展过程的四个阶段:1、中心城市:中心城市的面积一般在100km2到600km2,半径5-10公里,人口密度在1-2万/km2之间。2、大都市区:由中心城市和郊区城市地区组成,面积一般在1500km2-2000km2,半径30-50公里,人口密度在5000-1万/km2之间。3、大都市圈:由一个以上的大都市区组成,面积一般在10000km2 -20000km2,半径100公里左右,人口密度在1000-2500人/k
11、m2 之间,其中周边大都市区的人口可以大于中心大都市区。4、大都市带:由一个以上的大都市圈组成,面积一般在30000km2以上,半径200-300公里,人口密度在300-1000人/km2之间。发达国家著名的大都市,例如欧洲的伦敦大都市、巴黎大都市;美国的纽约大都市、落杉矶大都市;日本的东京大都市等,一般都经历了完整的发展阶段,形成了较为齐全的四个圈层。例如:(1)伦敦大都市的四个带分别为:内伦敦中心城市、大伦敦(包括市区及附近的29个城镇)、伦敦大都市圈、伦敦-伯明翰大都市带;(2)纽约大都市的四个带分别为:纽约中心城市(包括曼哈顿等5个区)、纽约大都市、纽约大都市圈(包括周边33个县)、纽
12、约-波士顿-华盛顿大都市带;(3)东京大都市的四个带分别为:东京中心城市(包括市区的23个区)、东京都大城市区(包括市区的23个区和郊区的27个县)、东京圈(包括东京都和神奈川、琦玉、千叶3个县)、首都圈大都市带。(4)巴黎大都市的四个带分别为:巴黎中心城市(环行大道内的20个区)、巴黎大都市、大巴黎大都市圈(巴黎市加上周边7个省,即伊尔-法兰西地区)。l 案例:华盛顿与巴尔的摩的历史性握手美国华盛顿巴尔的摩地区城市化过程具有200多年的发展史,20世纪末期两个大都市明显的粘合到了一起,形成典型联合大都市区。从三个时期的城市化空间扩展影像图中可以看出,1972年到1892年的100年中,本区城
13、市发展主要经历的是孤立城市的发展阶段和以单中心为特点的大都市区发展阶段,城市半径一般在30公里以内,因此,此时期城市空间扩展是十分有限的。而在随后100年的发展时间里,城市发展到以多中心为特点的大都市圈发展阶段和以多个大都市圈相连接为特点的大都市连绵带发展阶段。在此期间,城市空间迅速膨胀到几百公里的范围,最终实现了华盛顿和巴尔的摩长达两个多世纪的握手之旅。二、 新城开发背景1、 大都市发展过程遭遇严重的“城市问题”第二次世界大战结束后,西方发达国家普遍进入了经济发展的“黄金时期”,以伦敦、巴黎为代表的大城市经济和人口急剧增长,市区人口和产业的聚集不断加强,导致市区用地不断向四周蔓延,形成了单中
14、心高度聚集的城市形态,中心城区人口密度很高。如20世纪50年代巴黎市区平均人口密度为26000人/平方公里。单中心高度聚集的城市结构给城市生态环境、城市效率以及城市管理等方面带来了诸多城市问题。如城市环境恶化、城市热岛等生态问题凸显;城市住房短缺,房屋价格飞涨,两极分化矛盾日益突出,交通拥挤、出行不便等。在空间上,人口大量增加造成城市住宅的严重不足,使得许多设施不完善的住宅开始在郊区蔓延。城市郊区用地急速向城市建设用地转变,无序开发带来了开发效率偏低等一系列的问题。2、 新城开发成为大都市病的解决方案为了维持城市经济增长的持续性和社会的稳定性,针对上述问题,各国政府集合大量的专家学者开展了许多
15、研究,并逐步形成了“从城市区域的角度出发,通过开发城市远郊地区的新城分散大城市压力”的城市规划思想。政府开始尝试通过建立新城,为城市人口和产业发展提供必要的空间以及相应的设施,以维持其增长的持续性。自此,新城建设也就成为了城市空间从单中心都市区向多中心都市圈以及大都市连绵带扩展的核心手段,新城建设的旋风开始席卷世界各大都市。接下来以东京和北京为例,介绍新城的区域分布、开发规模和开发时机。日本政府为了解决人口和产业在城市中心区过渡集中带来的严重城市问题,以及阻止城市过渡膨胀导致的建成区的无序蔓延,于1956年制定了“首都圈第一次基本规划”,之后又分别于1963年1966年制定了“近畿圈整备法”和
16、“中部城市圈整备法”并以此为依据在东京都市圈开展了地域整治规划与新城开发活动。新城的地域分布、开发规模和开发时机,见图X-X。图XX 东京新城分布示意图起步比较晚的北京,上世纪末终结单中心城市区扩张阶段,踏上多种中心大都市圈建设征程。自改革开发以来尤其是20世纪80年代以来北京市的城市建设加速发展,在空间上,一方面是城市核心区迅速扩展。城市核心区面积的扩展除19881992年城区增长相对较慢外(核心区面积平均年增长率仅为2.5%),其他阶段一直以较高的速度向外扩张,19921994年面积年均增长率高达9%。另一方面城乡过渡带一直以相当高的速度在空间上向外膨胀。城乡过渡带外边界的扩展速度远远超过
17、城市核心的扩展速度,致使城乡过渡带在空间上迅速向外推进。1984年以来城乡过渡带的面积以年均10.4%的速度增长,且有不断加大的趋势。至1996年,其面积已经达到1585.78 km2,为1984年的3.3倍,占北京市总面积的9.65%,占北京平原区面积的25.36%。中国成立以来北京城市规划采用分散集团式布局,1992年城市总体规划进一步确定“一个中心,十个集团”的总体布局原则。对于近郊区来说,“分散集团式”已经名存实亡,中心市区成摊大饼格局。在功能上:单中心规划的城市建设逐步使得在北京城市功能高度重叠,权力高度集中。北京近水楼台先得月,集全国政治中心、文化中心、经济中心、金融中心、交通中心
18、、信息中心、军事中心等各项功能于一身。而且,各种中心不仅集中于市中心,北京市的中心与全国的中心也是重叠的,这么多、这么重的城市功能集中在一起,重叠在一起,最终以交通问题、环境问题、城市基础设施问题、居民生活问题、房价畸高问题、治安问题等等城市病日趋严重。作为城市病的根本症结的单中心发展模式虽然有过辉煌的过去,但将要走到尽头,退出历史舞台。l “两轴两带多中心”城市空间发展战略,成为了北京新城规划建设的新起点,标志着多中心大都市圈建设高潮的来临。l 两轴”一是南北中轴线二是长安街东西延长线l “两带”,是北起怀柔、密云,沿顺义、通州东南指向廊坊和天津的“东部发展带”,以及北京西部山区以及延庆、昌
19、平等连线的“西部生态带”l “多中心”:指在市域范围内建设多个服务全国、面向世界的城市职能中心,提高城市的核心功能和综合竞争力,包括中关村高科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务区(CBD)、海淀山后地区科技创新中心、顺义现代制造业基地、通州综合服务中心、亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。第二章 新城开发理论分析一、 新城开发主要理念1、 新城市主义的主要理念“新城市主义”是作为一种以再造城市社区活力的设计理论和社会思潮,于20世纪80年代末期在美国兴起的。它是对被忽视了近半个世纪的美国社区传统的复兴,又被称为“新传统主义”。其基本理念是从传统的城市规划设计思想中发掘灵感,并与
20、现代生活的各种要素相结合,重构一个被人们所钟爱的、具有地方特色和文化气息的紧凑性邻里社区来取代缺乏吸引力的郊区模式。“新城市主义”倡导许多独特的设计理念,其中最突出的反映在对社区的组织和建构上。邻里、分区和走廊成为“新城市主义”社区的基本组织元素。“新城市主义”所构筑的未来社区的理想模式是:紧凑的、功能混合的、适宜步行的邻里;位置和特征适宜的分区;能将自然环境与人造社区结合成一个可持续的整体的功能化和艺术化的走廊。2、 美国新城市主义的理论美国新城市主义最引人注目的理论是传统邻里区开发(Traditional Neighborhood Development简称TND)和注重使用公交的邻里区开
21、发(TransitOriented Development简称TOD),两种开发理论的出发点是一致的,即建立公共中心形成以步行距离为尺度的居住社区。TND模式重点在城市设计:社区规模是半径约400米(即5分钟的步行时间),街道间距是70100米,邻里内有多类型的住宅和居民土地使用多样化;公建布置在人流集散地;住房的后巷作为邻里间的社交活动场所,是设计的重点之一。TOD模式由“步行街区”发展而来,同样强调混合土地用途,并以公共交通为规划原则。从交通站和商业组成的核心地区到社区边界不超过600米的步行距离。TOD社区将居住零售业、办公和公共空间组织在一个步行的环境中,并使居民方便适用有轨交通从而减
22、少小汽车使用带来的环境污染能源浪费、交通拥挤和土地利用等不合理因素。同时通过公共快速交通组织起来的网络将多个TOD社区组织在一个合理的区域发展框架系统内,各个TOD社区之间保留大量的绿化开敞空间。鼓励步行和公共交通,是新城市主义解决小汽车交通带来的土地浪费的重要举措。新城市主义带来的新的生活是具有传统特色、高密度、小尺度和亲近行人的建筑空间。新城市主义提出了“公共交通主导的发展单元”的发展模式,设计的城市以不规则的格网式道路为骨架。其核心是以区域性交通站点为中心,以适宜的步行距离为半径,设计从城镇中心到城镇边缘仅四分之一英里或步行五分钟的距离,取代汽车在城市中的主导地位;在这个半径范围内建设中
23、高密度住宅,提高社区居住密度,使每英亩1个居住单元增加到6个单元;混合住宅及配套的公共用地、就业、商业和服务等多种功能设施,以此有效地达成复合功能的目的,从区域宏观的视角整合公共交通与土地使用模式的关系。3、 田园城市开发理念霍华德的“田园城市”思想包含的社会价值观念和经济运作内容,具有划时代的意义,被普遍认为是现代城市规划的开端,并对英国以后的新城建设思想起到了举足轻重的作用。霍华德在1902年发表的明日的田园城市(Garden Cities of Tomorrow),是一本具有世界影响的著作。书中指出,田园城市是一个有完整的社会和功能结构的城市,有足够的就业岗位维持自给自足,空间合理布局能
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 国内外 新城 发展 模式 研究
链接地址:https://www.31doc.com/p-2745911.html