注册测绘师制度介绍国家测绘地理信息局人事司王久辉.ppt
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1、注册测绘师制度介绍 国家测绘地理信息局人事司 王久辉,一、职业准入制度相关概念 二、测绘执业资格制度的必要性 三、制度建设中的关键问题 四、管理办法制定的背景和过程 五、制度的主要内容,一 、职业准入制度相关的几个基本概念,职业资格:是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格包括从业资格和执业资格两部分。 从业资格:是政府规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准。 执业资格:是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的技术工作实行的准入控制,是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。,执业资格制度:依据相应
2、的法律法规建立,对从事某一专业技术工作的准入标准、准入程序及管理方式作出明确的规定。是国家行使行政管理权的一种手段,属于国家行政行为中行政确认和行政许可的范畴。 测绘执业资格:针对测绘专业技术工作的关键岗位实行的准入控制。 取得测绘执业资格的人员称为注册测绘师。,二、测绘执业资格制度的必要性,1.性质决定 A.责任重大,事关国家主权;B.事关国家安全 C.关系公共利益 2.法律规定 测绘法第二十五条:从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件 3.积极意义 A.提高人员素质;B.保证成果质量;C.建立有序市场;D.适应对外开放,三、制度建设中的几个关键问题,一是执业范围。列举关键岗位
3、的方式有一定难度,采用归纳概括的方法给出。 二是准入控制标准。涉及报考条件与考试标准,工程师为报考条件,优秀高级工程师为通过的标准。 三是与现有管理体制的关系。法人、总工与注册测绘师的责任关系等,结合项目管理。 四是监督制约机制。难点不存在“闭合环”,个人资格与单位资质有机结合,1.暂行规定三十八条要求,需要注册测绘师签字盖章的文件种类、继续教育的内容、注册单位配备注册测绘师的数量、注册执业管理等工作的具体办法,由国家测绘局另行规定。 2.业界比较关注,希望尽快开展注册执业。 3.完善管理体系,创新管理方式需要。 4.提前谋划,逐步完善-人数不足。 过程:是集思广益和反复修改论证的过程 重点针
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