镇江市科技局综合计划处.ppt
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1、镇江市科技局 综合计划处,关于镇江市聚力创新的六条政策措施和 深化科技体制改革意见的解读,二,一,关于聚力创新的六条政策措施,目录,Contents,关于镇江市深化科技体制改革的意见,一、关于聚力创新的六条政策措施,1. 支持国家级科技创新平台建设。凡经国家发改委、科技部、工信部等国家部委批准在我市设立的国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程(技术)研究中心、国家企业技术中心、国家工程实验室、国家制造业创新中心、国家企业重点实验室等国家级平台,在省财政专项支持的基础上,在镇江市级相关专项资金中再给予每个国家级平台不超过1000万元的后补助(镇江市与辖市区政府、镇江新区和镇江高新区管委会各5
2、0%)。,一、关于聚力创新的六条政策措施,2. 建设镇江市低碳产业技术研究院。按照企业化管理、市场化运作,采取理事会管理下的院长负责制,围绕镇江市优势特色产业,瞄准新兴产业,突出低碳技术,加快镇江市低碳产业技术研究院建设。“十三五”期间,市政府根据第三方机构的绩效考核,采取后补助形式,每年给予3000万元左右的经费支持。,一、关于聚力创新的六条政策措施,3. 建设镇江市技术交易市场。依托镇江市技术交易所建设镇江市技术交易市场,集聚更多技术资源,加快科技成果转化步伐,打造专业化的技术资源交易平台。市政府根据技术合同交易额,采取后补助形式,连续三年,每年在镇江市科技创新资金中安排500万元支持镇江
3、市技术交易所等技术转移机构。,一、关于聚力创新的六条政策措施,4. 大力发展新型研发机构。推动政产学研协同创新,支持镇江市苏南国家自主创新示范区“一区十四园”、镇江市产业“三集”园区与国内外高校院所围绕园区主导产业,按照“一区一特色产业”原则,建设新型研发机构。经专家评审认定为新型研发机构的,在镇江市科技创新资金中,给予每个200万元的后补助。同时实行绩效考核,对于考核优秀的,在“十三五”期间给予连续支持。,一、关于聚力创新的六条政策措施,5. 聚力招引新兴产业研发总部。“十三五”期间,围绕镇江市的新兴产业,加大招引力度,对知名科学家、海外高层次人才创新创业团队、国际著名科研机构和高等院校、国
4、家重点科研院所和高等院校在镇江发起设立专业性、公益性、开放性的研发机构,在省财政专项支持的基础上,镇江市最高再给予每家5000万元的财政后补助支持。中央直属企业、国内行业龙头企业、知名跨国公司在镇江设立独立法人资格、符合镇江市产业发展方向的研发机构和研发总部,引入核心技术并配置核心研发团队的,在省财政专项支持的基础上,镇江市最高再给予每家1500万元的财政后补助支持。,一、关于聚力创新的六条政策措施,6. 推动科技与金融深度融合。“十三五”期间,在镇江市科技创新资金中每年安排不少于1000万元用于充实科技金融的风险池基金,推动小微科技型企业享受科技金融比例每年上浮2个百分点,“十三五”末力争达
5、到30%;进一步加强与江苏银行等5家银行的合作,积极创新科技金融新品种,推进“镇科贷”“镇知贷”“基金宝”等科技贷款工作,“十三五”末科技金融合作银行超10家;鼓励各辖市区、镇江新区、镇江高新区和国有企业设立天使投资引导资金,促进种子期、初创期小微科技型企业发展壮大;吸引更多的金山英才来我市创新创业。,二、关于镇江市深化科技体制改革的意见,1. 强化政府科技部门创新服务职能。坚持创新驱动发展战略,推动政府职能从研发管理向创新服务转变,对镇江市科技局内设机构职能进行调整优化,突出区域创新和科技金融等职能,促进科技和经济结合。对镇江市生产力促进中心职能进行科学定位,进一步发挥其服务小微科技型企业和
6、科技人才的作用。按照“江苏有地位,全国有影响”的标准,坚持有所为、有所不为,聚焦镇江市最有条件、最具优势的创新型产业集群,围绕产业链部署创新链,配套资金链。,二、关于镇江市深化科技体制改革的意见,2. 组建镇江市生产力促进中心。将挂牌在镇江市科技情报研究所的镇江市生产力促进中心单设,不新增编制,不新增事业人员,不新增预算经费,强化创新创业全过程服务,作为公益一类事业单位。镇江市科技情报研究所承担政府科技部门从研发管理转型科技创新服务所剥离的第三方管理服务事项,为镇江市开展创新创业服务提供科技条件支撑,仍然作为公益一类事业单位。,二、关于镇江市深化科技体制改革的意见,3. 设立镇江市低碳产业技术
7、研究院。创新体制机制,研究制定镇江市低碳产业技术研究院管理暂行办法,采取理事会管理下的院长负责制和“总院+专业研究所”的运营模式,围绕镇江市的优势特色产业,瞄准新兴产业,突出低碳技术,发展低碳经济。鼓励园区、孵化器、众创空间、创投公司、高新技术企业等参与共建专业研究所。积极探索“创投+孵化”的模式,推动科技成果转化。支持国内外高校院所与我市共建低碳产业技术研究院(所)。,二、关于镇江市深化科技体制改革的意见,4. 设立“宁镇扬在地高校院所产学研合作专项”。推动宁镇扬一体化,鼓励南京、扬州和镇江的高校院所加强与镇江企事业单位的合作,通过设立新型研发机构、联合实验室等形式,搭平台、给项目、出成果、
8、促转化。,二、关于镇江市深化科技体制改革的意见,5. 坚持不求所在、但求所用,鼓励创新型企业到国内外创新资源集聚区建设协同创新基地。深化与中国科学院的合作,促进中国科学院下属院所更多科技成果在我市产业化。,二、关于镇江市深化科技体制改革的意见,6. 强化科技招商。主动适应当前招商引资新情况,积极开展招院引所、招才引智等活动,大力吸引海内外各类科技人才和各类高水平研发机构落户我市。抢抓国有科技型企业股权和分红激励政策试点机遇,大力招引转制院所企业、高等院校科研院所投资的科技企业等国有科技型企业,设法引进一批研究机构、研发中心、技术中心。,二、关于镇江市深化科技体制改革的意见,7. 优化全市科技创
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