从公共经济学角度思考和谐社会的构建.doc
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1、DOC格式论文,方便您的复制修改删减从公共经济学角度思考和谐社会的构建(作者:_单位: _邮码: _) 摘要构建和谐社会,是党中央提出的奋斗目标。对此,拥有不同学科背景的人肯定有不同的认识。文章站在经济学角度,提出构建和谐社会应着重关注公共产品和公共服务提供政策调整问题。 关键词和谐社会;公共产品;公共服务;失衡调节 构建和谐社会,是党中央提出的奋斗目标。对此。拥有不同学科背景的人肯定有不同的认识。站在公共经济学这个角度思考和谐社会的构建,笔者认为:应从公共产品生产和公共服务提供方面对社会“跛脚”失衡问题进行调节。 一、目前公共产品和公共服务提供失衡原因分析 既有的常识早就告诉我们:人们的需要
2、通常按覆盖范围的大小分为两种:一种是以个人或家庭为单位提出的私人需要。另一种是以社会为单位提出的公共需要。为了满足这两种需要,人们往往要扮演两种不同的角色:一种作为消费者的人,可以到市场上去购买私人物品或服务,并通过随后的消费活动使私人需要得以实现;另一种是作为纳税人的人,要通过向政府纳税,并取得公共物品或服务的消费权,使得社会公共需要得以实现。然而,由于政府长期以来相对重视作为消费者的个人,以个人或家庭为单位提出的私人需要,而相对轻视纳税人的,以社会为单位提出的社会公共需要,才有了目前重视经济发展、轻视社会发展的思维,由此而导致了目前经济社会发展之间的不平衡。 人们的需要从来都是个人需要和社
3、会需要的总和。人们的生活福利水平从来都是一个既包括私人物品或服务,又包括公共物品或服务的综合指标。那么,构建和谐社会,就应当既关注私人物品或服务的生产和提供,也必须关注公共物品或服务的生产和提供,即使私人物品或服务与公共物品或服务同步发展。然而,由于政府长期以来,相对重视于满足个人需要的私人物品或服务的生产和提供,而相对轻视用于满足社会公共需要的公共物品或服务的生产和提供,才有了目前私人物品与公共物品的“一条腿长,一条腿短”的社会跛脚发展模式。由此而导致了私人物品或服务相对过剩,而公共物品或服务却严重短缺的现象。 作为消费者的人或作为纳税人的人,既然要同时为消费私人物品或服务和消费公共物品或服
4、务买单付钱,那么,他们所享有的权益,应该都是“物有所值”,而不仅仅是私人物品或服务是“物有所值”,还应该包括公共物品或服务也应该是“物有所值”。然而,由于政府长期以来,相对重视维护作为消费者的人在消费私人物品或服务方面的权益,而相对轻视作为纳税人的人在消费公共物品或服务方面的权益,才有目前旨在维护消费者权益活动的轰轰烈烈,而旨在维护纳税人权益活动却严重缺失。由此而导致了目前的城乡发展不平衡、区域发展不平衡,在构建和谐社会中必须消除这一问题。 私人物品或服务在市场上可以购买,并且企业也愿意提供,而公共物品或服务在市场上难以买到,只能由政府动用力量加以提供。也就是说,现实经济社会中有市场和政府两个
5、系统来满足人们的需要。那么,在以人为本的和谐社会构建中,当然也包括市场系统与政府系统发展之间的彼此匹配,而且相对而言,政府系统的作用更为重要。然而,由于政府长期以来,相对重视生产和提供私人物品或服务的市场系统建设,而轻视生产和提供公共物品或服务的政府系统建设,才有目前市场系统发展迅速,政府职能转轨迟缓,甚至许多必需改革至今没有破题,由此导致了矛盾,科技、医疗、卫生、文化、环境保护等和社会事业发展滞后。 二、调节公共产品和公共服务失衡的措施 (一)进一步明确产品提供与经济发展的关系 提供公共产品和公共服务,不仅代表着最广大人民群众的利益,也代表着公平与效率的相统一。为此,很有必要进一步明确公共产
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- 关 键 词:
- 公共 经济学 角度 思考 和谐社会 构建
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