关+于在堤防工程规范中增加生态建设内容的建议.doc
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1、DOC格式论文,方便您的复制修改删减关于在堤防工程规范中增加生态建设内容的建议(作者:_单位: _邮编: _) 摘要:随着科学进步,人们认识到水利工程对于河流生态系统可能造成不同程度的负面影响。这主要表现在以下两个方面:一是自然河流的人工渠道化,包括平面布置上的河流形态直线化,河道横断面几何规则化,河床材料的硬质化。二是自然河流的非连续化,包括筑坝导致顺水流方向的河流非连续化,筑堤引起侧向的水流联通性的破坏。从保护生态环境的高度,充分认识这种负面作用,积极采取工程措施和生物措施对于受损河流生态系统予以必要的补偿,维护水域生态系统的功能,是流域生态建设的重要任务之一。 关键词:堤防工程规范生态建
2、设 一、我国堤防工程规范增加生态技术内容的必要性 1998年大洪水后,为满足堤防工程设计和施工的要求,我国先后颁布了堤防工程设计规范(GB50286-98)和堤防工程施工规范(SL260-98)。规范的颁布实施,对于指导我国的堤防工程建设起到了重大作用。但是这两个规范也存在着一定的局限性,主要是对于堤防工程的环境效应和生态补偿重视不够。 随着科学进步,人们认识到水利工程对于河流生态系统可能造成不同程度的负面影响。这主要表现在以下两个方面:一是自然河流的人工渠道化,包括平面布置上的河流形态直线化,河道横断面几何规则化,河床材料的硬质化。二是自然河流的非连续化,包括筑坝导致顺水流方向的河流非连续化
3、,筑堤引起侧向的水流联通性的破坏。从保护生态环境的高度,充分认识这种负面作用,积极采取工程措施和生物措施对于受损河流生态系统予以必要的补偿,维护水域生态系统的功能,是流域生态建设的重要任务之一。 近年来,各地在进行防洪工程建设和河流整治工程中,已经采取了一些新技术和新材料加强河流的生态建设。比如生态型护坡技术,堤防绿化措施等。但是这些技术经验还缺乏系统的总结,也迫切需要有关技术规范和技术导则的指导,使之更具科学性和规范化。 二、对堤防工程设计和施工规范修订的几点建议 结合目前规范修订工作,从河流生态恢复技术要求出发,提出如下几点建议,作为堤防工程设计与施工规范修订参考。 1、有关防洪工程规划的
4、原则 (1)在堤防工程规划设计总则中,应补充工程经济效益和环境效益分析方面的条款,权衡满足人的需求的经济效益与环境效益之间的关系,即进行工程项目经济技术及生态环境效益评估,改变现行的单一经济技术评估指标体系。 (2)以往的治河工程着眼于河流本身,往往忽略了河流湖泊与岸上生态系统的有机联系,忽视了河流周围的生物群落的存在,也常常忽视了整治后原有生物群落的恢复。因此,在进行防洪工程的规划时,应明确河流与其上下游、左右岸的生物群落处于一个完整的生态系统中。建议按照“河流生态廊道”的范围,进行统一规划、设计和建设。 (3)在与工程勘察有关的条款中,除说明需进行常规的水文、地质的测量勘察外,还要补充加强
5、相关范围的生态系统调查的要求,重点是生物群落(动物、植物)的历史与现状调查,对特定的生物群落与水体的相互依存的关系有明确的认识。 2、堤线布置及堤型选择河流形态的多样化是生物物种多样化的前提之一,河流形态的规则化、均一化,会在不同程度上对生物多样性造成影响。因此,针对有关条款,建议补充或强调以下要点: (1)在堤线布置原则中,补充说明应尽可能保留江河湖泊的自然形态,保留或恢复其蜿蜒性或分汊散乱状态,即保留或恢复湿地、河湾、急流和浅滩。 (2)在确定堤防间距时,遵循宜宽则宽的原则,要处理好行洪和生态保护要求与土地开发利用之间的矛盾,河槽和河漫滩不仅要能满足设计洪水行洪要求,还要保持一定的浅滩宽度
6、和植被空间,为生物的生长发育提供栖息地,发挥河流的自净化功能。 (3)堤型的选择原则除满足工程渗透稳定和滑动稳定等安全条件外,还应结合生态保护或恢复技术要求,尽量采用当地材料和缓坡,为植被生长创造条件,保持河流的侧向联通性。 3、河流断面设计 自然河流的纵、横断面也显示出多样性的变化,浅滩与深潭相间。因此设计规范中应提出河道尽量要做到河床的非平坦化,采用非规则断面。避免因规则断面而导致流场的均一化,增加与生物的亲和力,并有助于与自然风景相协调。 与上述设计相对应,需要推广使用一些与非规则断面有关的水力学计算方法和配套的实用工具或计算机软件包。 4、岸坡防护 在河流整治工程中,对生态系统冲击最大
7、的因素是水陆交错带的岸坡防护结构。水陆交错带是水域中植物繁茂发育地,为动物的觅食、栖息、产卵、避难所,也是陆生、水生动植物的生活迁移区,至关重要。因此,岸坡防护工程的设计应从强调人与自然和谐的生态建设要求出发,采用与周围自然景观协调的结构形式,在满足工程安全的前提下,确保生态和景观的护岸形式多种多样。 在典型的岸坡防护结构中,可尽量使用具有良好反滤和垫层结构的堆石,多孔混凝土构件和自然材质制成的柔性结构,尽可能避免使用硬质不透水材料,如混凝土、浆砌块石等,为植物生长,及鱼类、两栖类动物和昆虫的栖息与繁殖创造条件。 5、景观建设 城市水域整治的景观建设中,可以强调注意保留江河湖泊天然的美学价值,
8、避免将水流置于过多的亭台楼阁等混凝土与砌石形成的人工环境之中。水利工程设施要造成一种人与自然亲近的环境,现代的城市景观设计,应更多注重生物栖息地建设。水利工程还应为公众广泛参与和对儿童进行水环境保护教育创造良好条件。如水生态公园、河流小型博物馆等。 6、工程施工 在工程施工中,建议强调施工期对生物栖息地进行保护和恢复,避开动植物发育期进行施工。对特殊区域的物种,在施工期要采取其它辅助保护措施,如它处养育等。 取料场开挖后应进行适当处理,以满足美观和环境方面的要求,要求合理设置排水、平整地形和改善有利于植被生长的条件。料场区应进行植被恢复,与周围景观相一致。 7、工程管理 为降低施工环境对生态系
9、统的冲击,保障工程效果的实现,并延长生态工程的寿命,宜强调加强前期的养护和后期的管理,包括维护、监测和评估,并积累数据和经验。 8、河流生态恢复技术设计手册 由于河流生态恢复和生态工程技术在我国是一个新生事物,很多技术人员对此还不熟悉。需要与规范相配套,编写并发布专门的河流生态工程设计手册,涉及规划、设计、施工和管理等各方面的内容。 附件:1、国外部分国家堤防设计规范有关生态环境内容2、国外部分技术手册或导则介绍3、河流生态工程设计典型案例图片附件1:国外部分国家堤防设计规范有关生态环境内容 从上世纪70年代开始,发达国家科技界和工程界针对水利工程对于河流生态系统产生的负面影响,提出了如何进行
10、补偿的问题,在此基础上产生了河流生态恢复的理论与工程实践。河流的生态工程在德国称为“河川生态自然工程”,日本称为“多自然型建设工法”,美国称为“自然河道设计技术”。与之相对应,一些发达国家在河道整治工程和堤防工程设计施工规范中增加了有关河流生态建设的内容,或者颁布了专门的河流生态工程设计导则,这方面的经验值得我们借鉴,现择要摘录如下。 1、美国陆军工程师团堤防设计与施工 据美国陆军工程师团于2000年4月发布的堤防设计与施工(工程师手册)(EM1110-2-1913),其第四章取料场总体布置内容里,提出了环境方面的要求,摘录如下: “环境方面,取料场开挖后的处理应满足美观和环境方面的要求,这已
11、经成为标准的做法。处理的程度将根据工程的类别和位置而变化。一般是靠近城市地区或旅游开发区要比人口稀少的农业地区更加认真地处理。最低要求的处理是合理布置排水、平整地形和改善有利于植被生长的条件。在实际可能的情况下,料场区应进行植被恢复,与周围景观相一致。如果全然可能的话,背水侧的料场区应该保留成片的树木,开挖后不应留有孔洞、沟槽或突变的坡度。恢复植被的生长对于迎水侧和背水侧的料场挖坑都是很重要的,因为这不仅仅是美观而且是作为防冲蚀的保护。柳树对沼泽地区的干燥是大有帮助的。迎水侧的料坑不应挖得很深,以免被恢复的草皮在长时间浸水时被淹死。 在第八章几个特殊问题里,专门提出了堤防植被管理问题,提出:“
12、为了防护、美观以及保护自然资源,堤防及其周围的植被(树木、灌木、草)也是设计中应该考虑的重要部分。只要不削弱堤防系统的完整性及其功能,不妨碍堤防的运行、维护以及抗洪能力,植被可以结合在堤防系统中。一个包括有结构工程师、地基工程师、植物学家、规划师的多学科队伍参与评估植被设计或建议。在设计过程中,可能需要与当地政府、州政府以及土著美洲人部落协调,EM1110-2-301和ER500-1-1是包含植被政策的两个文件,它可适用于PL-84-99项目下的联邦堤防和非联邦堤防”。 2、荷兰河道堤防设计导则 在荷兰1991年发布的河道堤防设计导则的总则中,提出了“综合设计”的概念。该设计方法强调应尽可能服
13、从环境要求,密切注意风景、历史文化和生态环境。 在概要中,说明了设计的基本出发点,即主要考虑防洪安全措施,堤防的管理和维护,风景、历史文化和生态环境及有关费用问题。 在第二章设计出发点,提出“设计堤防断面应满足的要求可归纳为以下几点:堤防应满足规定的防洪要求,又易于管理和维护;同时还需满足风景、历史文化和生态环境要求;而且建设费用与效益之间应有合适的比例”。在该章第2节对风景、历史文化和生态价值进行了阐述,摘要如下: (1)河流地形与堤防的存在密切相关。首先,蜿蜒性的堤防本身就是一道风景线,由于堤防决口而形成的侵蚀坑及其它风景要素也是风景“画”中的组成部分。这些风景还包括牛轭湖、粘土坑、排水沟
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