《党纪律和作风》PPT课件.ppt
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1、第五讲 党纪律和作风,安徽农业大学党校,一、教学重点,1、掌握纪律的主要内容和特点。 2、了解纪律处分种类和对党员处理原则。 3、掌握党的作风的基本涵义。 4、了解党的作风建设的主要内容。 5、掌握”讲党性、重品行、作表率”核心内容 。,二、教学方法,理论指导、案例分析、互动教学、多媒体演示相结合 三、教学时数 3学时,邓小平:一靠理想,二靠纪律,才能团结起来。,为了坚持和改善党的领导,必须加强党的纪律。文化大革命期间,党的纪律废弛了,至今还没有完全恢复,这也是党不能发挥应有作用的一个重要原因。由于纪律相当废弛,许多党员可以自行其是,对党的路线、方针、 政策,党的决定,党规定的任务,可以不执行
2、或不完全执行。一个党如果允许它的党员完全按个人的意愿自由发表言论,自由行动,这个党当然就不可能 有统一的意志,不可能有战斗力, 党的任务就不可能顺利实现。所 以,要坚持和改善党的领导,必 须严格地维护党的纪律,极大地 加强纪律性。 目前的形势和任务 (1980年1月16日),第一节 党的纪律,党的十七大党章规定:“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。,一、充分认识党的纪律重要性,1、纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策,实现党的纲领和任务的重要保证 2、党的纪律是维护党
3、的团结统一的重要保证 3、党的纪律是加强党同人民群众血肉联系的重要保证 4、党的纪律是保持党的先进性的必要条件,二、党的纪律的含义,1、在理论上,党的纪律有广义、狭义两种。 (1)广义上的党的纪律泛指党内各种行为规则,体现在党内各种法规之中 党内法规就是党的纪律。 党的章程规定了党内生活和党的活动的基本原则,是党的根本大法。 关于党内政治生活的若干准则是党章的重要补充,也是党内的重要法规。,根据党中央发布的党内法规制定程序的有关规定,省部级以上党的组织针对某些专门问题和一定范围人员而制定的具体条例、制度和规定,也都属于党内法规的范畴。 所有党内法规为保证全党行动一致、巩固党组织、维护党和人民的
4、利益所作的各项规定,都是党的纪律。 我们党已是执掌全国政权的党,党章规定:“党必须在宪法和法律的范围内活动”,共产党员必须自觉遵守国家的法律,这就使遵守国家法律和法令也成为党的纪律。,(2)、狭义上的党的纪律则专指中国共产党纪律处分条例。对于应受到追究和处分的违纪行为,该条例作出了明确、集中、系统的规定。 在党内针对某些专门问题或一定范围的人员制定的具体条例、制度和规定,也具有党规党法的性质。,全国14省区纪委书记换届 京官“空降”成新趋势 2012年03月26日11:52 来源:瞭望东方周刊 换届后的14省区纪委书记 从2011年起到2012年上半年,全国省市县乡各级党委自下而上进行换届。从
5、2011年10月开始,省级地方党代会陆续开幕。 省(区)纪委书记也同时进行换届。截至目前,辽宁、河南、江西、安徽、新疆、山西、江苏、内蒙古、西藏、广西、福建、河北、湖南、云南等14个省区党代会已经召开,各地选举产生了新一届纪委班子。,2、党的纪律的内容,(1)政治纪律。党的政治纪律是处理党的各级组织和全体党员同中央、党的路线、方针、政策之间关系的规定,是维护党的政治原则和政治方向的纪律。其主要内容是:党的每一个组织和党员,必须在坚持四项基本原则、坚持十一届三中全会以来党的路线、方针、政策的基础上,同党中央保持高度一致决不允许各行其是。同中央保持一致,是一条最重要的政治纪律。违反政治纪律是危害最
6、大的违纪行为,必须按照党章规定严肃处理,直至开除出党。,(2)、组织纪律。党的组织纪律是处理各级党组织之间以及党组织和党员之间关系的规定。党章中明确规定的“四个服从”,既是党最基本的组织原则,也是最基本的组织纪律。个人对组织,少数对多数,下级对上级,全党对中央,服从是无条件的。组织、多数、上级、中央的决策正确时,自然要服从;如不正确,或不完全正确,在行动上必须服从,同时应该按党章规定的权利,提出建议,或保留自己的意见。,(3)、经济纪律。这是指党员和党员 干部在经济工作中的行为规范。,建国以来查处的最大卖官案原绥化市市委书记马德卖官受贿案,涉案官员达265名,其中包括原国土资源部部长田凤山、黑
7、龙江省原政协主席韩桂芝等众多高官,以及绥化市下辖10个县市的众多处级以上干部,仅绥化市各部门的一把手就有50 余人。 马德多次单独或伙同其妻 田雅芝非法收受、索取他人钱 款合计人民万元。2005 年7月,马德被判处死刑,缓期 两年执行。,日前有媒体报道,江苏江阴要塞支行行长孙某,涉嫌非法集资而携家人出逃泰国,涉案金额或达2亿元。后据记者了解,2011年12月31日,孙某因涉嫌合同诈骗被立案侦查,今年1月7日,检察机关对孙某批捕。但当事人说法与媒体报道数字有较大出入。就官方消息,去年12月下旬,孙某突然下落不明,经查,孙以个人名义骗取多名亲友借款1亿余元。目前公安部已对孙某发出红色通缉令。,(4
8、)、群众纪律。这是指处理党组织和党员同人民群众之间关系的规范。党的组织和党员必须坚持党的全心全意为人民服务的宗,自觉维护人民群众的利益,不允许侵占和损害人民群众的利益,(5)、人事纪律。党的人事纪律是指党组织和党员领导干部在任用和调配干部时必须遵守的原则和组织人事工作的有关规定、制度和程序,(6)、宣传纪律。指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织和党员规定的工作准则和党对宣传工作的要求。一切从事宣传工作的党组织和党员,必须与党中央保持政治上高度一致,无条件地宣传党的路线、方针、政策和决议。,(7)、保密纪律。其具体内容主要是:不该说的秘密,绝对不说;不该问的秘密,绝对不问;不
9、该看的秘密,绝对不看;不在非保密记录本上记录秘密;不在家属、子女、亲友面前和公共场所谈论秘密等,(8)、外事纪律,这是指在党的外事工作中党的组织和党员必须遵守的纪律,3、党的纪律的特点,第一,党的纪律是铁的纪律,具有强制性和约束力。 一是强制性。对党的纪律,各级党组织和全体党员必须遵守,如果谁违反了党的纪律,就要受到严肃处理。 二是严肃性。在党的纪律面前人人平等,无论哪一级党组织,也无论担任什么领导职务的党员,都必须遵守党的纪律。,第二,党的纪律是自觉的纪律。,党章在第七章“党的纪律”中,明确提出:“共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”这就说明,无论在何时何地,共产党员都要把遵守党的纪律当作
10、义不容辞的责任。,第三,党的纪律是民主的纪律。党的纪律并不是由上一级党组织简单制定的,按照党的民主集中制原则,是要经过党员或党员代表大会充分讨论后制定的。,4、党的纪律处分种类和处理原则?,党章第三十九条对党的纪律处分作了五种规定,即警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。,警告是党纪处分中最轻的一种,是对违犯党纪党规情节较轻的党员的一种告诫,使之注意和警惕。 严重警告是对犯错误党员的一种比警告稍重的纪律处分,是对违犯党纪党规的党员的严重告诫,对于所犯错误性质的程度比受警告处分的严重,但还构不成撤销党内职务以上处分的党员,则应给予严重警告处分。,撤销党内职务是指撤销违犯党规党纪的党员
11、在党内经过选举或是由党组织任命而担任的党的各级组织及其工作部门的各种领导职务。此项处分通常只适用于党员领导干部。 留党察看是党组织对于那些严重违犯党规和党的纪律,但尚未完全丧失共产党员条件的党员,在最后决定开除其党籍之前,规定一定考察期限,督促其彻底改正自己的错误,给他改过自新的机会,重新做一名合格党员。,开除党籍是党内的最高处分,是指党组织对少数严重违犯党规和党的纪律,给党的事业造成恶劣影响和重大损失以及犯了错误拒不改正而且抵制党组织的批评教育,丧失了共产党员的基本条件的党员。,典型案例刘青山、张子善贪污案,罪行:二人利用职权,盗用飞机场建筑费、群众应得赔偿费,非法挪用治河专款、干部家属救济
12、款,骗取银行贷款,克扣治河民工口粮,侵吞水利款,涉案金额171亿元(旧币)。刘青山贪污亿元(旧币),张子善贪污亿元(旧币)。 结果:二人于1951年被开除党籍,1952年2月被执行死刑。,中国共产党纪律处分条例规定的实施党纪处分的原则有以下几项:,坚持实事求是的原则;坚持从严治党的原则;坚持民主集中制的原则;坚持党员在党的纪律面前人人平等的原则;坚持惩前毖后,治病救人的原则。 总之,党组织对受到纪律处分的党员,要为其创造改正错误的条件,要真心诚意地帮助他,使他放下包袱,安心工作。,三、共产党员必须遵守党的纪律,1、正确理解党的纪律与党内自由的关系 无产阶级政党是最讲纪律的政党,也是最讲民主、最
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