【业务培训】第一讲 国际分工的基本理论与WTO的基本知识.ppt
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1、国际分工的基本理论与WTO基本知识,招商引资人才培训班,国际贸易的利益,分工能提高劳动生产率 劳动生产力上最大的增进,以及运用劳动时所表现的更大的熟练、技巧和判断力,似乎都是分工的结果。 亚当斯密(Adam Smith),分工原则:比较优势原理,即使一国在所有商品生产上都处于劣势,也可以与他国进行分工,分工的原则简单说就是:“两优取其重,两劣取其轻”。意思是,如果一国在两种商品生产上劳动生产率都比另一国高,那么它就应该专业化生产劳动生产率高的较多的那种产品;如果一国在两种商品生产上劳动生产率都比另一国低,那么它就应该专业化生产劳动生产率低的较少的那种产品。,要素禀赋理论,生产要素禀赋的差异是国
2、际贸易的基础。 一国应该专业化生产并出口大量使用该国具有资源禀赋相对优势的商品,同时进口大量使用该国具有资源禀赋相对劣势的商品。,为什么会有贸易保护?,保护优质产业 保护国内市场 就业压力 国家安全 迫使其他国家开放市场的手段,WTO的产生,二次大战之后,国际经济严重萧条,国际贸易秩序混乱,年月在美国的布雷顿森林召开的国际货币与金融会议(个国家参加)建议成立国际货币基金组织、国际复兴开发银行(即世界银行)和国际贸易组织,作为支撑全球经济的三大支柱来调节世界经贸关系,推动全球经济的复苏和发展。,年,联合国经社理事会决定召开一次国际贸易与就业会议,并成立了一个筹备委员会着手起草国际贸易组织章程。年
3、月至月,在日内瓦召开的第二次筹委会会议同意将正在起草中的国际贸易组织宪章草案中涉及关税与贸易的条款抽取出来,构成一个单独的协定, 并把它命名为关税及贸易总协定,个国家和地区签署了这份“临时适用”议定书。它于年月 日起正式生效,并根据该文件成立了相应机构,其总部设在日内瓦,成员最后发展到多个。,关贸总协定从年至年共举行了轮多边贸易谈判。据不完全统计,前轮谈判中达成关税减让的商品就近万种。第轮谈判(即乌拉圭回合)取得更为重大的进展,不仅就逐步取消进口许可证或配额、减让关税等方面达成了一系列多边协议,而且最终于年月日在摩洛哥签署了世界贸易组织协定 。年月日,世界贸易组织正式成立,关贸总协定的历史使命
4、随即宣告结束。,世贸组织的宗旨和基本原则与关贸总协定基本相同,旨在通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则的实施,来达到推动实现世界贸易自由化的目标。它与关贸总协定不同之处在于它有更宽的管辖范围,除管理传统的和乌拉圭回合新确定的货物贸易外,还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和服务贸易等领域。世贸组织是具有法人地位的国际组织,它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。,WTO基本原则,非歧视原则 非歧视原则(Non-Discrimination)是总协定最为重要的原则,是通过最惠国待遇原则和国民待遇原则体现出来的。,最惠国待遇原则,一成员方对于原产于或运往其他成员方的产品给予的利
5、益、优待、特权或豁免,应立即无条件地给予原产于或运往所有其他成员方的相同产品。换言之,世界贸易组织一个成员方给予其他任何一个成员方的产品的优惠待遇,其他的成员方的相同产品均有权享受。,国民待遇原则,是指世界贸易组织的任一成员方在本国市场上对来自其他成员方的进口产品,在从其入境到被最终消费的整个过程中给予的一切待遇不应低于本国的同类产品。,关税减让与关税保护原则,一方面通过谈判来削减关税,另一方面又规定关税是世界贸易组织所允许的唯一的保护方式。 在国际货物贸易的多边谈判中,关税减让的基本原则有三:在互惠的基础上实现关税减让。非歧视性地征收关税。直接降低关税并约束关税。,一般禁止数量限制原则,任何
6、成员方除征收关税和其他税费外,不得设立或维持配额、进口许可证或其他措施以限制或禁止其他成员方领土的产品的输入,或者禁止或限制向其他成员方领土输出或销售出口产品。,透明度原则,各成员方一切影响贸易活动的政策和措施都必须及时公开,以便于各成员方政府和企业了解和熟悉。,公平贸易原则,公平贸易原则是指通过消除各成员方对贸易活动的人为干预及其带来的扭曲,维护自由市场的原则,促进各成员方生产者之间的公平竞争。,磋商调节原则,从世界贸易组织的争端解决机制来看,磋商、调节始终贯穿其中。争端解决机构的正式建议或裁决也不具有强制力。设立争端解决机制的目的,主要是通过争端的解决来平衡各成员方之间的权利与义务。,允许
7、实施例外和保障措施原则,允许例外和保障措施原则是指在某种特殊的条件下,世界贸易组织成员方可以不履行已承诺的义务,对进口实行一些紧急的保障措施,例如提高关税、实施数量限制等。,发展中国家优惠待遇原则,在1979年东京四合中达成了关于差别和更为优惠待遇、互惠及发展中国家的进一步参与的决议,确立了“授权条款”(Enabling Clause),为发展中国家享受优惠待遇奠定了法律基础。在乌拉圭回合中,由于广大发展中国家的共同努力,使得发展中国家优惠原则得到了更广泛、更全面的体现,贸易还是投资?,所有权优势,一国的投资者要想在国外成功地进行投资,就必须在某些特定的市场上比其他国家的投资者拥有所有权方面的
8、优势。达些所有权方面的具体优势主要采取了无形资产占有的形式,如生产要素(自然资源、资金相技术);产品生产工艺和技术;销售、财务和管理技术等。至少在一个时期内,该投资者对这些无形资产拥有排他的占有权。所有权优势说明了投贷者必须具备什么样的条件才能够到国外去进行生产投资。,内部化优势,投资者对他的所有权优势可以有两种利用途径一是把所有权资产的使用权出售给别国,二是利用所有权资产直接列国外去投资生产,使之内在化,从而实现全球化经营的经济效益。如果后者能使投资者获得最大利益,则导致对外投资生产。,区位优势,投资者拥有上述商项优势后,就可以选择是在国内授贷还是在国外投资生产。如果在国外生产比之在国内生产
9、能使授资者获得最大利润,那么就会导致对外投资。,与经济发展阶段的关系,第一阶段,人均GNP超过400美元,较少接受直接投资,也没有对外投资,净对外投资为零或负数。企业没有所有权优势和内部化优势,该国也不具备区位优势。 第二阶段,人均GNP4001500美元之间,吸引外资增加,但对外直接投资仍然为零或很少,净对外投资额为负数,并且随着GNP的提高日益扩大。这类国家的企业还未建立起可靠的所有权优势和内部化优势,但区位优势有所增加。,第三阶段,人均GNP在20004750美元之间,资本流出逐渐快于资本流入,对外直接投资额仍为负数,但数额日渐缩小。本国企业的所有权优势和内部化优势日益上升,竞争力大为增
10、强,而外国子公司的所有权优势下降。 第四阶段,人均GNP在5000美元以上,该国已成为净对外投资国。这反映了本国企业强大的所有权优势和内部化优势以及迅速下降的区位优势。,当代国际分工的发展,产业间分工 不同国家生产不同要素密集类型、不同产业的产品。,产业内分工,不同国家既进口业出口同一产业的产品。 如,日本和美国既进口也出口汽车。,生产环节分工,分工深入到产品生产环节,分工的界限为价值增值环节。 例子:如电脑、飞机,贸易和投资的关系,替代论 互补论 一体化论,入世影响我国利用外资的途径,1、市场准入:新的利用外资领域 2、政策透明化、规范化:降低信息获得成本与投资风险 3、贸易壁垒下降:贸易形
11、式发生变化,影响投资类型,中国加入WTO的基本承诺,在加入WTO之旷日持久的谈判过程中,中国做出了众多承诺。这种承诺涉及内容广泛,且以法律文件形式所确定了下来。这些文件,已经WTO秘书处及中国外经贸部所公布。中国入世法律文件包括三份主件,9份附件。三份主件分别为:中华人民共和国加入议定书(以下简称中国入世议定书),关于中华人民共和国加入的决定,中国加入工作组报告书。9份附件都是中国入世议定书的附件,主要记录了中国减让关税、逐浙取消非关税壁垒、开放服务市场等承诺。一般我们所说的中国入世承诺,根据主要在中国入世法律文件中。中国入世所作的承诺,主要涉及修改相关经济政策和国内法律法规使之与WTO协定协
12、议一致、减让关税、逐步取消非关税措施、取消被禁止的出口补贴、扩大对知识产权的保护范围、向其它WTO成员开放市场等问题。,其一,修改相关经济政策和国内法律法规使之与WTO协定协议一致承诺。,WTO以市场经济为基础,自由竞争为其基本原则,这是WTO最基本的制度规则。中国加入WTO,意味着中国接受这个制度规则。为此,中国必须改革其经济制度,修改相关经济政策和国内法律与法规使之与WTO制度规则一致。中国在这方面作了很多承诺,其中主要的承诺是:(1)遵守无歧视待遇(包括国民待遇)原则的承诺。,“不迟于加入时,中国将废止和停止其实施效果与WTO国民待遇规则不一致的所有现行法律、法规及其他措施”,“中国将对
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