【精品培训课件】认清形势 明晰目标,提振精神 推动发展.ppt
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1、认清形势 明晰目标 提振精神 推动发展,讲三个问题,一、准确分析和认清当前形势 二、我市经济社会发展目标任务的回顾和展望 三、提振精神、凝心聚力,推动我市经济社会又好又快发展,一、准确分析和认识当前形势,1、从世情看 从国际背景来看,当今世界政治正处于大发展、大变革、大调整时期。 今年以来,世界经济增长放缓,国际贸易增速回落,国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多。展望明年,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升。 发达国家经济困局严重拖累世界经济复苏。欧美深陷“三高”(高债务、高成本、高失业)与“三低”(低增长、低储蓄、低消费)困境,特别是欧洲难以自拔,美国
2、失业率高居不下,劳动力市场和房地产市场依旧疲软,美联储预测2011年美国经济增速将在1.6%1.7%,2012年在2.5%2.9%。 2011年美国失业率将维持在9.0%9.1%的高位,2012年在8.5%8.7%。 日本受地震灾害影响,经济持续低迷。 欧洲债务危机恶化。11月中旬欧元区债券遭到大规模抛售,市场对欧债恐慌加剧。重债国希腊债务总额是3500亿欧元,是其GDP的1.6倍。在已获得1090亿欧元的救援贷款后,情况并不乐观,今年失业率是15.4%,明年预计上升到17.1%;前三季度经济下滑5.2%,经济衰退已成定局。欧盟估计希腊今年经济衰退5.5%,2012年继续下滑2.8%。,2、从
3、国情看,六中全会提到我国目前正处于“两个时期”“全面建设小康社会的关键时期”、“深化改革开放转变经济发展方式的攻关时期”。 今年是“十二五”开局之年,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。,当前经济社会发展中面临的挑战,当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻,经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。主要是我国经济深层次的一些重大比例关系失衡,如经济对外依存度高,投资率偏高、消费率偏低,增长方式粗放等矛盾没有实质性扭转。,物价虽然下降,但仍
4、在4%以上的较高水平,存在反弹的压力。2011年12月,全国居民消费价格总水平同比上涨4.1%,2011年CPI涨5.4% 。 我国出口增速连续几个月回落。12月份出口同比增速继续放缓,约13.4%。表明美国、欧元区等世界主要经济体经济增速放缓,外部需求减少,我国制造业出口增长乏力。 2011年,我国外贸进出口总值36420.6亿美元,比去年同期增长22.5%。,部分高耗能行业和高耗能产品增长仍然较快,节能降耗形势严峻。前三季度,六大高耗能行业同比增长近13%,比上半年加快。其中,电解铝产量同比增长比上半年加快5个百分点;铁合金、有色金属、钢材等高耗能产品均有不同程度的加快。致使完成全年万元国
5、内生产总值能耗下降3.5%的目标面临挑战。需下大力气,采取更有力的节能减排措施。,中央经济工作会议明确提出,推动明年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。,“稳”,包括三方面内容: 其一,要保持宏观经济政策基本稳定。要深入分析经济发展和运行趋势变化,准确把握宏观调控的力度、节奏、重点,保持经济平稳较快发展。2012年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持去年宏观调控政策的连续性和稳定性。在具体实施上,财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。货币政策要根据经济运行情况,适时适度进行预调微调,综合运用多种货
6、币政策工具,保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构。,其二,要保持物价总水平基本稳定。虽然物价已经开始回落,但仍在4%以上,流通中的货币量仍然比较充裕,因此,要继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹。除了管住货币总量外,重点抓好农产品尤其是食品供应,加强食品质量监管,促进供求平衡;落实鲜活农产品绿色通道政策和其他扶持政策,切实降低过高的流通成本,加强产运销衔接,保障市场供应。加强价格监管,整顿和规范市场秩序,稳定通胀预期。依法惩处串通涨价等违法违规行为。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时发放价格临时补贴,适当提高标准。积极采取措施确保学生食堂饭菜价格
7、基本稳定。,其三,保持社会大局稳定。要正确处理改革发展稳定关系,创新社会管理机制,积极有效化解各种矛盾和风险隐患,促进社会和谐稳定。,“进”,就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展:,其一,着力推进结构调整,通过转变发展方式,解决经济运行中的一些深层次矛盾,要调整经济结构的重大失衡关系,逐步实现发展方式转变上的突破,为整个“十二五”和未来10年甚至20年的平稳较快增长创造条件。,其二,随着今年下半年和明年通胀的压力有所缓解,提供了较宽松的条件,使推进多方面的改革可以有所作为。继续深化重点领域和关键环节改革,在深化改革开放上取得新突破。如深化财税改革,包括调
8、整财政转移支付结构,加强县级基本财力保障。要推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构,全面改革资源税制度,研究推进环境保护税改革。深化金融改革,包括要深化利率市场化改革,深化人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率基本稳定。要深化农村信用社改革,积极培育面向小型微型企业和“三农”的金融机构。要完善原油成品油价格形成机制,逐步理顺煤电价格关系。要继续深化国有企业、行政管理体制、文化体制等改革和事业单位分类改革。,其三,在促进改善民生上取得新成效。把扩大就业放在更加重要的位置,实施更加积极的就业政策,重点加强对离校未就业高校毕业生的就业服务和就业援助。保证农民工工资足额发放
9、,维护和谐稳定的劳动关系。增加教育投入,明年要努力实现教育投入占GDP4%的目标。认真做好社会保障工作,继续落实社会保障各项政策措施。安排好困难群体和灾区群众生产生活。加强经济运行调节,保障煤电油运正常供应。保障食品、药品安全。坚决遏制重特大事故发生。依法依规妥善处理群众反映的问题,严肃查处征地拆迁等领域损害群众利益的行为,化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定 。,3、从党情看,“七一”讲话的主要精神: “四大考验”执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验 “四大危险”精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险。,十七届六中全会的主要精神,十七届六中全会的主要议题 一是
10、胡锦涛总书记的两次重要讲话; 二是会议审议和通过了中共中央关于深化文化体制改革 、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定; 三是决定明年下半年召开党的十八大。,文化“人化” 文化的功能“化人”【影响人(力)、吸引人(力)、传播力、征服人(力) 】 手机短信:世界上最难的两件事 决定:文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。 毛泽东一句名言:干革命靠的是“二杆子”。 精神文化需求是人的基本需求。 (马斯洛的需要层次理论),面对西方的强势文化,我们不仅在国际文化市场中与西方国家存在巨大文化产品贸易逆差,而且还面临着意识形态的渗透、价值观念的侵入 。 文化产品贸易逆差 苏联解体20
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