全国二级建造师《建设工程法规及相关知识》01.ppt
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1、1,1,全国二级建造师执业资格考试 考前辅导教程 建设工程法规及相关知识,2,2,考试时间、题量、分值,考试政策:成绩两年内滚动有效 题型分析: (1)单选题只有一个正确答案 (2)考试的关键在于多选题 多选题的游戏规则:ABCDE(2分,0.5/0),3,3,2Z201000 建设工程法律制度 2Z202000 合同法 2Z203000 建设工程纠纷的处理,课 程 组 成,4,4,全国二级建造师执业资格考试 考前辅导教程 建设工程法规及相关知识,2Z201000 建设工程法律制度,5,2019/5/16,5,2Z201000 建设工程法律制度,建造师相关管理制度 法律体系和法的形式 宪法 民
2、法 物权法 建筑法,招标投标法 安全生产法 建设工程安全生产管理条例 安全生产许可证条例 建设工程质量管理条例,6,2019/5/16,6,产品质量法 标准化法 环境保护法 节约能源法 消防法,劳动法 劳动合同法 档案法 税法 建设工程法律责任,7,8,2019/5/16,8,2Z201010 建造师相关管理制度,一、建造师制度框架体系,了解,实施部门,住房和城乡建设部 人力资源和社会保障部,管理体制的原则 “分级管理,条块结合”,建设部全国 国务院各专业部门本专业 各省建设厅本省二级 各省专业部门本专业二级,执业资格制度的原则 “分级别,分专业”,一级10个专业 二级6个专业,9,2019/
3、5/16,9,注册建造师管理规定,一级建造师注册实施办法,注册建造师执业工程规模标准(试行),注册建造师施工管理签章文件目录(试行),注册建造师执业管理办法(试行),注册建造师继续教育管理办法,注册建造师信用档案管理办法,管理文件,制度体系 1+6,执业制度 1+3,10,2019/5/16,10,二、考试管理,掌握,11,2019/5/16,11,三、注册管理,掌握,注册证书和注册印章是注册建造师的执业凭证,应由本人保管、使用,因变更注册不及时影响建造师执业,导致项目损失的,由所在企业承担责任,并作为不良行为记入企业信用档案。,12,2019/5/16,12,不予注册的情形,不具有完全民事行
4、为能力的; 申请在两个或者两个以上单位注册的; 未达到注册建造师继续教育要求的; 受到刑事处罚,刑事处罚尚未执行完毕的; 因执业活动受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的; 因前项规定以外的原因受到刑事处罚,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的; 被吊销注册证书,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的; 在申请注册之日前3年内担任项目经理期间,所负责项目发生过重大质量和安全事故的; 申请人的聘用单位不符合注册单位要求的; 年龄超过65周岁的; 法律、法规规定不予注册的其他情形。,13,2019/5/16,13,注册证书和印章失效的情形,聘用单位破产的; 聘用
5、单位被吊销营业执照的; 聘用单位被吊销或者撤回资质证书的; 已与聘用单位解除聘用合同关系的; 注册有效期满且未延续注册的; 年龄超过65周岁的; 死亡或不具有完全民事行为能力的; 其他导致注册失效的情形。,14,2019/5/16,14,四、执业管理,掌握,一级建造师可在全国范围内执业; 通过二级建造师考核认定或全国统考合格并注册人员,可在全国范围内执业。 施工管理文件,应由注册建造师签字盖章,质量合格文件必须有建造师签字盖章。经建造师签章完整的文件方有效。 大中型项目负责人必须由本专业建造师担任,大型项目负责人必须由一级建造师担任。,15,15,五、继续教育管理,掌握,多专业的,除接受公共课
6、教育以外,每年 接受相应注册专业的专业课各20学时,注册建造师继续教育证书可作为申请逾期初始注册、延续注册、增项注册和重新注册的证明,16,2019/5/16,16,六、信用档案管理,掌握,应向注册机关提供真实、准确、完整的注册建造师信用档案信息; 信用档案包括:基本情况、业绩、良好行为、不良行为; 不良行为包括:违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚; 信用档案信息按规定向社会公示。,17,2019/5/16,17,七、监督管理,掌握,县级以上主管部门,注册建造师的注册、 执业、继续教育,国务院建设主管部门,省级建设主管部门,市、县级建设主管部门,告知注册信息,告知注册信息,18,2019/
7、5/16,18,1 注册建造师王某2006年3月1日因违规被吊销注册证书,正常情况下他再申请注册最早只能是( )。 A.2007年3月1日 B.2008年3月1日 C.2009年3月1日 D.2011年3月1日,B,例题,2 赵某于2006年9月取得建造师资格证书,但他在2004年3月担任项目经理时所负责的工程曾发生重大质量事故,则他申请注册并获准的最早日期只能是( )。 A.2007年3月 B.2007年9月 C.2009年3月 D.2009年9月,A,19,3. 建设工程活动中形成的以下施工管理文件,必须有注册建造 师签字盖章的是( ) A. 索赔报告 B. 沉降观测纪录 C.施工组织设计
8、 D. 工程竣工报验单 4*.王亮是某施工单位注册建造师,其执业专业为建筑工程和市 政工程,则其每一注册有效期内应接受( )学时的继续教育。 A. 120 B. 140 C.180 D. 240 5.王亮是某施工单位注册建造师,其信用档案不包括( ) A. 工程业绩 B. 继续教育证书 C.良好行为 D. 被投诉举报处理情况,D,C,B,20,2019/5/16,20,6 下列情形中,不予注册的情形包括( )。 A. 甲某曾于1年前因犯罪被判处管制两年 B. 乙某5年前因故意伤害罪被判处拘役6个月 C.丙某今年已经63周岁 D.丁某去年担任项目负责人期间,该项目发生重大安全事故 E.戊某因事故
9、中受伤,被鉴定为限制民事行为能力人,ADE,例题,21,22,2019/5/16,22,2Z201020 法律体系和法的形式,一、法律体系,掌握,包括以下9个部门:,宪法,民法,商法,国家机关组织法 选举法 民族区域自治法 特别行政区基本法 授权法 立法法 国籍法,民法通则 合同法 担保法 专利法 商标法 著作权法 婚姻法,公司法 证券法 保险法 票据法 企业破产法 海商法,23,2019/5/16,23,经济法,建筑法 招标投标法 反不正当竞争法 税法,行政法,劳动法与 社会保障法,行政处罚法 行政复议法 行政监察法 治安管理处罚法,劳动法 安全生产法 消防法,自然资源与 环境保护法,土地管
10、理法 节约能源法 环境保护法 环境影响评价法 噪声污染环境防治法,刑法,诉讼法,刑法,民事诉讼法 行政诉讼法 刑事诉讼法,24,2019/5/16,24,二、法的形式,熟悉,宪法,法律,最根本的法的渊源 最高权力机关制定修改,全国人大及常委会制定,行政法规,国务院制定,地方法规,部门规章,地方规章,省/直辖市/自治区/ 较大城市/省会城市 的人大及常委会,省/直辖市/自治 区/较大城市/省 会城市人民政府,国务院各部委,法律效力,高,25,2Z201022 法的形式 1、法的制订机关: 几个要点:1)全国人大不负责法律解释;并注意法律解释与司法解释根本不同 2)行政法规和地方法规合称“法规”部
11、门规章和政府规章合称“行政规章”,26,2、法的纵向效力: 地方性法规 地方政府规章 宪法 法律 行政法规 部门规章 3、法的横向效力: (前提:同一机关制订的) 新法优先于旧法 特别法优先于一般法 不溯及既往原则,27,4、难点: 地方法规与部门规章之间的冲突解决: 适用地方法规,国务院决定; 适用部门规章,国务院提请全国人大常委会裁定。 部门规章与地方政府规章之间的冲突解决: 国务院决定。 同一机关制订的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决:本制订机关裁决。但要注意:不同机关制订的,按纵向规则处理。,28,2019/5/16,28,最高人民法 院司法解释,国际条约,对法院审判有约束力,
12、具有法律规范的性质,在司法实践中有重要的地位和作用,我国同外国缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件,对所有国家机关、社会组织和公民有法律效力,自治条例、单行条例、特别行政区法律等,29,2019/5/16,29,法律效力等级是正确适用法律的关键,下述法律效力排序正确的是( )。 A国际条约宪法行政法规司法解释 B法律行政法规地方性法规部门规章 C行政法规部门规章地方性法规地方政府规章 D宪法法律行政法规地方政府规章,D,例题,30,1、以下不属于民法部门的是( )。 A物权法 B.担保法 C.知识产权法 D.劳动法 2 .下列关于法律体系的说法,错误的有( ) A. 法律体系是由
13、法律部门构成的 B. 劳动法是一个独立的法律部门 C. 建筑法、安全生产法属于行政法部门 D . 仲裁法归属民法部门 3、国务院制订的建设工程质量管理条例属于( ) A法律 B. 行政法规 C. 单行条例 D. 政府规章,D,C,B,31,4、光华建筑公司是甲省一家建筑施工企业。2005年,公司参与承建乙省的某大型基础设施建设项目。现发现就某一事项的规定,甲省建筑市场管理条例与乙省建筑市场管理条例发生冲突,而乙省建筑市场管理条例又与建设工程质量管理条例冲突,但甲省建筑市场管理条例与建设工程质量管理条例则规定一致。应如何适用?( )。 A. 适用甲省建筑市场管理条例 B. 适用乙省建筑市场管理条
14、例 C. 适用建设工程质量管理条例 D. 由国务院裁决适用,C,32,33,2019/5/16,33,2Z201030 宪法,一、公民的基本权利,掌握,平等权,政治权利和自由,宗教信仰自由,是公民的一项基本权利,但不排斥合理的差别,选举和被选举权,言论、集会、出版、结社、游行示威的权利,但不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权力和自由,有宗教信仰自由,但从事宗教活动必须守法、尊重他人合法权益、服从社会整体利益要求,34,2019/5/16,34,人身自由,社会经济权利,狭义:公民身体不受非法侵害,广义:还包括生命权、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由、通信秘密受法律保护,财产权,
15、劳动权,休息权,公民的合法的私有财产不受侵犯,有劳动能力的公民有从事劳动、取得报酬的权利,每日8小时,每周44小时 每周至少休息一天 法定节假日安排劳动者休息,文化教育权利,受教育的权利;进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由,35,2019/5/16,35,监督权和获得赔偿权,二、公民的基本义务,掌握,监督权:公民监督国家机关及其工作人员活动的权利 获得赔偿权:公民合法权益因国家机关及其工作人员违法行使职权而受侵害的,有权要求赔偿,维护国家统一和民族团结; 遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德; 维护祖国安全、荣誉和利益; 保卫祖国、依
16、法服兵役、参加民兵组织; 依法纳税; 其他方面基本义务,36,2019/5/16,36,某建筑公司通过最低报价中标承包了一栋写字楼工程的施工任务,为了保本赶工期,规定施工中节假日不休息,农民工每天工作10小时。其结果,施工现场安全生产管理疏漏,事故不断,直至有一天,农民工李某因过度疲劳从脚手架上跌落致死,王某被高空坠落物体砸成重伤。对此,政府有关部门对该公司做出了行政处罚,但李某的家属认为处罚太轻,邀集亲朋好友拦路喊冤。 根据上述背景,回答14题。,例题,37,2019/5/16,37,1. 该公司规定节假日不休息、每天工作10小时的做法,违反了宪法规定的公民的( )。 A劳动权 B休息权 C
17、人身自由 D平等权,. 李某的家属可向有关机关主张的权利有( )。 A人身自由权 B财产权 C监督权和获得赔偿权 D劳动权,请回答14题:,38,2019/5/16,38,. 李某的家属依据宪法的规定,也履行相应的义务,义务不包括( )。 A尊重社会公德的义务 B遵守宪法和法律的义务 C遵守社会公共秩序的义务 D审慎监督的义务,. 依据宪法和有关法规的规定,王某针对自己的伤情,可以向公司主张的权利是( )。 A人身自由权 B财产权 C平等权 D获得赔偿权,请回答14题:,39,40,民法体系,41,2019/5/16,41,2Z201040 民法,一、民事法律关系,掌握,1、民事法律关系构成,
18、主体,客体,内容,自然人,法人,其他组织,财、物、行为、非物质财富,权利,义务,三 要 素,法人成立的条件,民事行为能力,民事权利能力,完全 限制 无,物化结果:建设工程 项目 非物化结果:企业对 员工的培训,42,要点:(一)自然人 民事权利能力:是自然人依法参加民事法律关系,享有民事权利,承担民事义务的资格。 民事行为能力:是自然人通过自己的行为,取得民事权利,承担民事义务的资格。 民事权利能力是民事行为能力的前提。自然人的民事权利能力始于出生终于死亡,而民事行为能力则取决于年龄和精神健康状况。,43,(二)法人 掌握法人的定义。掌握法人成立的四个条件,注意“能独立承担责任”是使得法人组织
19、与非法人组织区分开来的核心特征。注意法人行为能力与何者相关? 法人的民事权利能力和民事行为能力与自然人有三个不同: (1)法人的民事权利能力和民事行为能力均同时始于成立终于消灭。 (2)自然人的行为能力与年龄和精神状况有关;法人的行为能力受到其成立宗旨、经营范围、资质等级限制。 (3)自然人超越行为能力的民事行为属于效力待定;法人超越行为能力的民事行为一般有效,但违反特许经营、限制经营、禁止经营的除外(无效)。,44,2019/5/16,44,法人,企业法人,非企业法人,机关法人,事业单位法人,社会团体法人,有限责任公司,股份有限公司,国有企业、集体企业,私营、联营企业,三资企业,其他组织,法
20、人以外的其他组织,45,(三)“客体”既不是权利也不是义务,而是权利义务共同指向的那个东西,是权利义务得以发生的基础、标的、纽带。 (四)民事法律关系内容 补充关于民事权利的分类的四个概念,以加深对民事权利的理解:,46,2019/5/16,46,自然终止顺利履行 协议终止协议终止 违约终止一方违约或不可抗力造成,主体变更主体数量变化,或主体改变也叫合同 转让 客体变更包括范围和性质的变更 内容变更权利增加、权利减少,变更,终止,2、民事法律关系的变更,3、民事法律关系的终止,47,2、法律关系的变更 重点掌握客体变更 1) 主体变更:掌握合同转让要求客体和内容不发生变化; 2) 客体变更:范
21、围变更、性质变更。 如何区别?范围变更是量的变化,性质变更是新的客体取代旧的客体 例如:债转股、租赁转联营属于性质变更,因工程量增减的设计变更属于范围变更 3、 掌握法律关系的终止方式之间的区别 自然终止(设立法律关系的目的得以实现); 协议终止(目的未实现,双方共同解除或单方依合同约定解除); 违约终止(目的未实现,单方依法律规定行使解除权,无须取得对方同意)。,48,1民事法律关系是由( )等要素构成的。 A.主体、客体、内容 B.财、物、行为、非物质财富 C.自然人、法人或其他组织 D.民事权利、民事义务 2. 下列选项中( )是法人应具备的条件。 A. 依法成立 B. 具有民事权利能力
22、和民事行为能力 C. 有必要的财产或经费 D. 有自己的名称、组织机构和场所 E. 能独立承担民事责任,A,ACE,49,3. 经过招标投标,建设单位甲与施工单位乙签订某办公楼工程 承包合同,由乙委派注册建造师丙担任项目经理。以下关于法 律关系主体、客体、内容,说法正确的是( ) A甲、乙是主体,丙是客体 B甲、乙是主体,委派丙担任项目经理是内容 C甲、乙、丙是主体,委派丙担任项目经理是客体 D甲、乙、丙是主体,办公楼和工程款是内容 4. 甲建设单位与乙建设单位签订一施工合同。施工过程中因乙单位破产导致该工程停工半年之久,后丙施工单位承揽该停建工程。则甲、乙单位签订的合同属于( )。 A、主体
23、变更 B、内容变更 C、自然终止 D、违约终止,B,D,50,2019/5/16,50,二、民事法律行为的成立要件,掌握,1、民事法律行为的概念,指公民或法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为,2、要式法律行为和不要式法律行为,要式法律行为:法律规定应当采用特定形式的民事法律行为; 不要式法律行为:法律没有规定特定形式的民事法律行为。,51,2019/5/16,51,1、主体资格 具有相应的民事权利能力和民事行为能力 2、意思表示真实 行为人意思表示真实 3、行为内容合法 表现为:不违反法律、社会公共利益、社会公德 4、行为形式合法 要式(法律规定的特定形式) 不要式(口头、书面或其
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