关于推进党的基层组织建设和党内民主建设的几点认识.ppt
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1、1,关于推进党的基层组织建设和党内民主建设的几点认识,2,3,第一部分 进一步加强和改进党的基层组织建设,4,四中全会通过的关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定围绕提高党建科学化水平这一目标,对新形势下全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设做出重要部署,是对十七大精神的进一步拓展、深化,是站在新的历史起点上,全面推进党建的纲领性文件。,5,一、四中全会对新形势下加强和改进党的基层组织建设的重要部署和要求,抓基层、打基础,抓住一根红线,把握三个重点,6,就是鲜明地提出了提高党的建设科学化水平这一重要思想,- 高速公路通车里程 5.4万公里 港口万吨级以上泊位 1337个 港
2、口集装箱吞吐量 1.14亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程 5.4万公里 港口万吨级以上泊位 1337个 港口货物吞吐量 64亿吨 集装箱吞吐量 1.14亿标箱,一根红线,十七大:以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署 “科学化”-遵循民主政治和政党规律管党,建立正常的政党运转机制,7,三个重点,就是着重从三方面把握决定关于基层党组织建设的新思路、新要求、新举措,8,第一方面是准确把握决定体现的基层党组织建设服务科学发展,实现自身科学发展的目标指向,第二方面是准确把握决定体现的基层党组织建设改革创新的基本思路,第三方面是准确把握决定体现的基层党组织建设的基本规律,
3、9,二、党的基层组织建设面临的新情况、新问题,全球化催生了规模庞大的外资企业、私营企业、民营企业,党组织覆盖的任务日益艰巨,网络手段的普及和运用要求基层党组织必须提高应对舆论热点事件的能力,严重削弱 严重损害 严重影响,10,目前:约1.5亿流动人口 未来20年:5-6亿农业人口-城市人口 每年600万左右大学毕业生进入社会 现流动人员中约有300多万名党员 措施:建立全国党员信息库等,11,反分裂斗争形势依然严峻,各种突发性公共安全事件日益增多,一些非法宗教势力、境外非政府组织在对我们进行渗透,我们的基层党组织到底灵不灵?,12,党员队伍规模不断壮大,增加了教育管理难度,基层党组织的权责不对
4、称,影响其功能的发挥,一些地方基层党组织建设工作中存在的形式主义引起群众反感,13,三、提高基层党组织建设的主要任务,内容上;活动载体上;工作活动方式上,一个原则:实现党组织和党的工作全覆盖;一个重点:在非公经济组织和新社会组织中建立党组织;一个目标:活跃基层,打牢基础,14,第二部分 积极推进党内民主建设,15,16,17,罗隆基成立平反委员会,章伯钧政治设计院,储安平党天下,18,一、党内民主建设面临的新情况、新问题,思想认识层面,实践操作层面,制度建设层面,一是党员主体地位需要落实,二是一些权力授受关系还需理顺,三是干部工作中的民主也需进一步完善,四是民主建设存在严重的形式主义,五是对基
5、层党的民主实践的指导还不够,19,- 高速公路通车里程 5.4万公里 港口万吨级以上泊位 1337个 港口集装箱吞吐量 1.14亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程 5.4万公里 港口万吨级以上泊位 1337个 港口货物吞吐量 64亿吨 集装箱吞吐量 1.14亿标箱,必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合;,坚持和完善党的领导制度;保证党员主体地位和民主权利;完善党代会制度和党内选举制度;完善党内民主决策机制;维护党的集中统一。,指导 原则,目标,五大 重点,以保障党员民主权利为根本;,本质 主题,以加强党内基层民主建设为基础;,路径,二、推进党内民主建设的
6、原则要求和主要任务,20,七大任务,21,七大任务,22,党员,代表,选举,党的代表大会,组成,党的委员会,纪律检查委员会,选举,常务委员会,选举,领导,尊重党员主体地位,保障党员民主权利(四权),推进党务公开,党内情况通报,党委新闻发布,党内事务听政咨询,党员评议等制度。,实行党的代表大会代表任期制,试行党代表大会常任制,发挥全委会对重大问题的决策作用,重大问题和任用重要干部票决制,中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。,改进候选人提名制度和选举方式,逐步扩大基层党组织领导
7、班子直选范围。提高差额比例,建立巡视制度,试点“两询”制度。,询问 质询,23,- 高速公路通车里程 5.4万公里 港口万吨级以上泊位 1337个 港口集装箱吞吐量 1.14亿标箱,公路水路交通发展取得了举世瞩目的成就,高速公路通车里程 5.4万公里 港口万吨级以上泊位 1337个 港口货物吞吐量 64亿吨 集装箱吞吐量 1.14亿标箱,完善党内民主制度,五项制度:代表任期制、党代会常任制、党委会票决制、常委会报告制、巡视制,四类会议形式:党代会、党委会、常委会、纪委会,三次选举过程:党员选代表、代表选党委和纪委;党委选常委,两个层次实践:基层、高层,一个主体:党员主体 地位,24,建设和谐社
8、会,其根本就是要建设民主政治、宪政国家、公民社会。关键是党要让渡权力,把行政权让给政府,把立法权和最高决策权、监督权让给人大,把司法权让给两院,把报道权和监督权让给媒体,把学术权让给学者和专业机构,把自治权让给社区、行业组织和群众团体。决定大政方针和决定重要干部。,个人观点,敬请批评 谢谢大家!,26,分别从农村基层,国企,街道社区,机关,高等学校党组织,科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织,非公经济组织、新社会组织(民族地区党组织)等不同层面,提出富有针对性的具体要求,明确了各类基层党组织的功能定位和工作切入点,工作职能更清晰。 还首次提出实现党组织和党的工作全社会覆盖的目标。,2
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- 关于 推进 基层 组织建设 党内 民主 建设 认识
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