如何申报科技计划 PPT.ppt
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1、1,如何申报科技计划 2012年2月,2,主要内容,第一部分:科技部科技计划简介 第二部分:其他部委科技计划简介 第三部分:科技计划项目的申报、评审 第四部分:科技计划项目申报材料编写,3,科技部科技计划简介 “十一五”科技计划体系:科技计划重大专项 科技计划 4+1,技术创新引导工程 国家软科学研究 国际科技合作计划,R&D条件建设 国家重点实验室 国家工程中心 院所开发专项,+,4,1,3111,863计划,支撑计划,973计划,科技基础条件平台,产业化和环境建设 星火 新产品 火炬 创新基金 农转资金,创新人才推进计划,4,“十二五”科技计划体系,“十二五”科技计划体系仍由科技计划重大专
2、项 组成,但作了以下调整: 提升和加强国际科技合作计划; 整合星火、火炬、创新基金、农转资金、技术创新引导工程、软科学研究、院所专项等科技计划,形成成果转化及产业化计划; 整合平台、重点实验室、工程中心、国家重大创新基地等相关计划,加强重大科技创新基地建设; 新设创新人才推进计划。,5,重大专项 力争在若干重点领域集中突破,实现科技创新的局部跨越式发展。规划纲要中提出的16个重大专项:,1.核心电子器件 2.极大规模集成电路制造技术与 成套工艺 3.新一代宽带无线通信 4.大型油气田及煤层气开发 5.水体污染及控制与治理 6.重大新药创制 7.大型飞机 8.载人航天 9.高端通用芯片及基础软件
3、 10.高档数控机床与基础制造技术 11.大型先进压水堆及高温气冷堆核电站 12.转基因生物新品种育种 13.艾滋病和病毒性肝炎等重大疾病防治 14.高分辨率对地观察系统 15.探月工程,6,一、国家重点基础研究发展规划 项目计划 (973计划),计划宗旨:鼓励优秀科学家和研究集体,面向我国未 来经济建设和科学技术发展的需要 开展多学科综合性研究; 提出解决重大关键问题的理论依据; 形成未来重大新技术的科学基础; 培养有创新能力的高素质人才。 计划特性:基础研究 原始创新 学科综合性 学科交叉性,7,申报973计划项目的有关要求,973计划的8大领域 重大科学研究计划的支持方向 申报资质要求
4、组织项目的有关要求,8,二、国家高技术研究发展计划 (863计划),计划宗旨:瞄准世界高技术前沿;解决国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性、前瞻性高技术问题; 引领未来新兴产业发展;培育一批高技术研发人才和基地。 计划特性: 世界前沿高技术研究开发; 统筹高技术的集成和应用; 自主知识产权; 中央财政专项拨款。,9,863计划如何组织实施,1、管理方式:按领域、项目和课题分层次管理,项目分主题项目和重大项目 2、管理机构:计划专家委员会和主题专家组,863联办、领域办和相关中心 3、课题依托单位:境内(不含港澳台)注册一年以上的高校、院所和中方控股的企业法人 4、立项程序,10,三、国家科技
5、支撑计划(攻关计划) 计划宗旨: 面向国民经济和社会发展需求, 解决国民经济建设和社会发展 中的重大科技问题; 重点解决涉及全局性、跨行业、 跨地区的重大技术问题; 促进产业结构调整,产业技术 升级; 提高人民生活质量和社会持续 发展。,11,支撑计划特性 需求牵引,突出重点; 自主创新与引进消化并重; 突出企业技术创新主体地位,产学研相结合; 关键技术、共性技术、公益技术的研究开发与 应用。,12,关键技术:指在提升产业核心竞争力、完善或延伸产业链、培育新兴产业等方面起决定性作用的技术。 共性技术:指在产业领域、不同行业或不同区域能够广泛共享应用,对经济和社会发展产生普遍推动作用的技术。 公
6、益技术:指基本不具备明确的市场竞争属性,主要服务于国家安全、社会发展、人民生活质量提高和环境等公共利益的技术。,13,支撑计划立项程序,14,四、国家科技基础条件平台建设计划,科技基础性工作是科技发展的基础,体现国家整体科技水平,是国家创新体系的重要组成部分,与国家其他科技计划相互衔接和补充,为研究开发提供支撑条件。,15,“十一五”目标 到年,建立与平台建设和管理相适应的政策法规和制度规范,初步形成以共享为核心的制度框架; 建设科技研究实验基地和大型科学仪器共享平台、自然科技资源共享平台、科学数据共享平台、科技文献共享平台、科技成果转化公共平台、网络科技环境平台等六大平台为主体框架的国家科技
7、基础条件平台; 培养一支稳定、高素质的科技基础工作队伍; 形成一批科技基础工作基地和服务机构。,16,五、星火计划 计划宗旨:将先进适用的科学技术引向农村,提高 农 村劳动生产率和经济效益,促进乡镇 企业科技进步和小城镇发展,引导农民 致富。 计划特性: 政策引导性。 示范性。 技术成熟性。 技术适用性。,17,星火计划项目立项要求 符合国家产业发展政策; 符合本区域产业发展需要; 技术先进适用性、成熟性、可靠性; 良好的经济、社会效益,较高的投入 产出比; 短、平、快,产业化和规模化; 引导性、带动性强。,18,星火计划重点项目立项程序,19,六、农业科技成果转化资金,基金宗旨:强化国家农业
8、科技成果转化能力和农业技术创新能力,提高农业科技成果转化的速度、质量和效益。通过吸引企业、科技开发机构和金融机构等渠道的资金投入,支持农业科技成果进入生产的前期性开发,逐步建立起适应社会主义市场经济,符合农业科技发展规律,有效支撑农业科技成果向现实生产力转化的新型农业科技投入保障体系。,20,转化资金支持对象 转化资金充分考虑农业科技成果转化地域性强、周期长、风险大的特点,重点支持有望达到批量生产和应用前的农业新品种、新技术、新产品区域试验,为农业生产大面积应用和工业化生产提供成熟配套的技术。 转化资金支持对象以涉农科技型企业为主,鼓励产学研结合,鼓励科技成果持有单位以技术入股等多种方式参与成
9、果转化和市场竞争。鼓励科研单位和大学承担以社会效益和生态效益为主、公益性强的转化资金项目。,21,支持领域与方向,1.种业。 2.种植养殖。 3.农产品及食品加工.储藏与物流。 4.农用物资。 5.农机装备及农业设施。 6.农业和农村信息化。 7.生物质能源及生物基材料。 8.林木资源及林产品加工。 9.农业生态及农村环保。 10.动植物疫病防控及防灾减灾。,22,转化资金支持项目须具备条件 1. 符合国家农业产业政策和农业科技发展战略、规划,有利于农业和农村经济结构的战略性调整,有利于区域优势农产品产业带建设,有利于提高农业综合生产能力,有利于改善农业生态环境,有利于建设社会主义新农村,有利
10、于持续增加农民收入,有利于增强农业产业国际竞争力。 2. 属于XXXX年度农业科技成果转化资金项目指南规定的范围。 3. 有较大推广应用潜力或良好市场开发前景。 4. 所申请项目的技术水平高,核心知识产权归申请单位;或者属于已经引进但需熟化、以利于掌握其核心技术的重大科技成果。 5. 涉及到需要行业管理部门审核的成果,必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测证明。,23,支持方式 采用无偿资助的支持方式。项目支持金额:一般项目为60万元,重点项目为100万元;重大项目一般为300万元,从重大项目中优选出的1-2个特别重大项目予以特别支持。 1. 实施周期一般不超过两年。 2.
11、项目资金来源确定,投资结构合理。 3. 在项目新增投资中,申请企业需有与申请转化资金数额相等的自有资金匹配,事业单位需有一定的自有资金匹配。,24,申报要求,1.申报单位须是在中国境内注册具有独立法人资格的企业或研发单位。企业须为内资或内资控股,注册成立一年以上,注册资金大于所申报项目的支持额度,资产负债率不超过60%,申报项目须在法人证书规定的业务范围之内; 2.重大项目和重点项目均须由企业牵头,一般项目优先支持企业牵头,鼓励产学研合作承担。由企业牵头的项目,企业按照不低于1:1的比例进行配套投入。 3.各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团可各推荐一个重大项目,2012年特别重大项目从支持
12、领域的第一、二、三、五、九等五个领域申请的重大项目中优选产生。,25,申报要求,4.不支持不符合国家产业政策、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目;无自主创新的单纯技术引进、低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目;获得国家科技经费支持而目前尚未验收的项目;不属于“项目申报指南“支持范围的项目。 5.暂缓审议巳撤销(并)科技局(委)的县(市)所属企业、科研院所等申报的项目。 6.限额推荐,2012年推荐指标为:黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、江苏、江西、河南、湖北、湖南、四川、安徽、内蒙等省(区)各30项;陕西26项;新疆、西藏各24项;其他省、自治区、新疆生产建设兵团各20项;直辖市各15项;计
13、划单列市各8项;国务院各部门项目数与去年相同。企业牵头申报的项目数要占60%以上(部门为30%);重大和重点项目须占20%以上。 7.项目实施周期一般不超过2年,特殊项目可延长至3-4年。,26,七、火炬计划,计划宗旨: 三化-商品化产业化国际化。 性质: 以市场为导向的指导性计划。 指导方针: 坚持依靠面向和“发展高科技,实现产业化”的战略思想; 坚持改革开放的方针; 坚持以市场为导向,实行宏观指导的原则; 坚持走高新技术产业国际化的道路; 坚持因地制宜、突出重点的原则。,27,火炬计划管理机构,18个处室,审理部,受理部,国家科技部,创新基金管理中心,监理部,火炬办(火炬中心),计财部,技
14、术市场管理中心,28,项目申报分类,(一)面上项目 1.产业化 环境建设项目 2.产业化示范项目 (二)重大项目 1.创新型产业集群 2.科技服务体系,29,项目申报方向,(一)面上项目 1.产业化 环境建设项目 高新区和基地。重点支持国家高新区、高新技术产业化基地、国家火炬计划特色产业基地、国家火炬计划软件产业基地和科技兴贸创新基地内围绕产业集群技术升级,开展的关键技术及共性技术研发平台建设和公共服务平台建设等。 科技中介机构。支持生产力促进中心服务产业集群、服务基层科技专项行动的实施;科技企业孵化器、国家大学科技园公共技术服务体系建设;中国创新驿站站点服务能力提升;高新技术产业化培训、科技
15、金融、成果推广应用的平台建设。,30,项目申报方向,2.产业化 示范项目 高新技术产业化示范。支持重点振兴产业和战略性新兴产业领域,对“转方式,调结构“及地方产业优化升级有带动和示范效应的高新技术产业化项目,有自主知识产权、推动产学研结合的科技成果产业化 项目。 科技兴贸示范。支持有自主知识产权、和自主品牌、面向国际市场,未来能形成较强国际竞争力的科技出口示范项目。,31,项目申报方向,(二)重大项目 1.创新型产业集群。支持国家高新区的创新型产业集群,集群企业创新发展,支持建立企业、研发机构、技术服务平台、科技中介机构有机结合的内在机制。支持领域包括七大战略性新兴产业的企业及产业链配套企业。
16、 2.科技服务体系。支持区域科技服务体系发展,支持研发设计和技术转移、科技创业支撑、产业促进、人才培训、科技金融等服务平台建设;支持中国创新服务网站(中国创新驿站)的国家站点、区域站点、基层站点建设。,32,项目申报条件,(一)基本条件 申报单位应是中国境内注册、具有独立法人资格的企事业单位。 (二)其他条件 1.产业化 环境建设。 申报高新区和基地方向项目的单位,应是国家级高新区和基地内的服务机构。 申报科技中介机构方向项目的单位,应是国家级示范生产力促进中心、国家级科技企业孵化器、国家大学科技园、国家技术转移示范机构、企业国际化发展机构、科技金融服务机构。,33,项目申报条件,2.产业化示
17、范 申报高新技术产业化示范方向的单位,应是地方科技部门重点支持的企业和国家火炬计划重点高新技术企业。 申报科技兴贸示范方向项目的单位,应是地方科技部门重点支持的企业和国家火炬计划重点高新技术企业;项目产品巳出口且出口规模不超过500万美元。 申报创新型产业集群方向项目的单位,应在经批准开展试点的创新型产业集群内。 申报科技服务体系方向项目的单位,应在经批准开展科技服务体系火炬创新工程试点地区内的科技中介机构。,34,项目申报组织,(一)面上项目 产业化环境建设项目通过地方科技厅(委.局)推荐申报。产业化示范项目由地方科技厅(委.局)组织专家评审后择优推荐上报,但项目数原则上不超过上一年度立项数
18、。 面上项目也可通过国务院有关部门科技主管司局申报。 (二)重大项目 1.创新型产业集群项目 由被认定为创新型产业集群建设试点的国家高新区管理机构或地市级科技部门提出项目建议,组织编写项目申报书和概算说明书,每个集群各推荐一个项目。省级科技部门负责审核和出具推荐函。 2.科技服务体系项目 由被认定为科技服务体系火炬创新工程试点的国家高新区管理机构或地市级科技部门提出项目建议,组织编写项目申报书和概算说明书,每个单位各推荐一个项目。省级科技部门负责审核和出具推荐函。,35,项目支持方式,(一)面上项目 1. 产业化环境建设项目。择优给予国拨经费支持,省级科技部门和承担单位主管部门给予经费匹配。项
19、目实施期限为2-3年。 2. 产业化示范项目。没有国拨经费支持,但发给证书和提供市场推广、培训、国际化、信息化、宣传等服务。项目实施期限为2-3年。 (二)重大项目 1.创新型产业集群项目。给予国拨经费支持,原则上不超过1000万元,子项目原则上不超过300万元。项目实施期限原则上为3年。 2.科技服务体系项目。给予国拨经费支持,原则上不超过1000万元,子项目原则上不超过200万元。项目实施期限原则上为3年。,36,八、国家重点新产品计划,计划宗旨:促进企业成为技术创新的主体,培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业,引导增强战略产业的原始创新能力和重点领域的集成创新能力
20、,提高产业竞争力,增强国家自主创新能力。,37,新产品、重点新产品和战略性创新产品 新产品:采用新技术原理、新设计构思研制生产的全新型产品,或应用新技术原理、新设计构思,在结构、材质、工艺等任一方面比老产品有重大改进、显著提高了产品性能或扩大了使用功能的改进型产品。 重点新产品:是指符合国家产业发展政策,在国内首次(或首批)开发成功,并开始有销售或具有良好的市场应用前景,经济效益和社会效益明显;具有自主知识产权和自主品牌,技术水平高,附加值大,市场竞争力强的新产品。 战略性创新产品:是指节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等国家战略性新兴产业领域中有重大技术
21、突破,在国民经济发展中具有战略价值,在保障和改善民生中具有显著作用,在行业进步和地方发展中具有大影响,拥有自主知识产权,具有较强市场竞争优势的重大创新产品。,38,优先支持的新产品: 钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油化工、汽车、建材等行业开发的节能减排和低碳环保的新产品。 符合西部欠发达地区产业发展特点和资源优势,有利于区域经济协调发展的新产品; 利用信息技术和高新技术改造提升传统产业技术升级,有利于区域优势产业和特色产业聚集发展的新产品; 地方政府重点支持的新产品;,39,国家重点新产品计划不支持范围: 食品、饮料、保健品、烟、酒类; 化妆品、日用化工、服装、一般纺织品、家具、家电等日用品;
22、 用进口零部件(包括散件)组装的产品; 单纯为军工配套的产品; 传统手工艺品; 单纯改变外观、花色及包装的产品; 动植物品种资源; 高能耗、污染环境的产品。,40,项目的基本条件 在国内首次(或首批)开发成功,并已有市场 销售的产品; 符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策; 技术水平和产品性能较高,具备国内先进水平的 产品; 具有显著经济、 社会效益,有很好的市场发展前景; 没有与所申报产品相关的知识产权纠纷。,41,国家重点新产品计划主要支持方式 颁发国家新产品证书; 择优给予一定数额的财政拨款补助; 享受地方优惠政策。,42,申报要求,申报单位:中国境内注册的具有独立企业法人资格的单
23、位。 申报渠道:通过地方科技厅(委、局)或国务院有关部门科技司(局)申报。 申报材料:项目申报表;项目产业化状况及前景分析;附件材料(营业执照、经审计的上一年度财务报表、知识产权、环保证明、特殊行业许可证、检测报告、成果鉴定证书或近2年查新报告、不少于两份用户报告等。 注意事项:一年只允许申请一项,战略性创新产品和重点新产品两类只能选一类,申报项目名称相同而型号不同的项目,须提供新型号所采用的新授权专利及其说明书摘要、附图和权利要求书等。,43,九、科技型中小企业技术创新基金,基金宗旨:扶植、促进科技型中小企业技术创 新, 通过技术创新项目的支持,增强其技术 创新能力。 基金特性:支持科技型中
24、小企业定向性; 政策性、引导性; 政府资金非盈利性; 创业投资机制; 政府、企业、创投、金融多渠道投入。,44,创新基金支持对象 科技型中小企业 企业职工总数30%。 直接从事R&D活动人员/职工总数 10%。 符合以上条件在中国境内注册的各类中小企业,45,无偿资助的一般创新项目,具体条件: 注册的实收货币资本最低不少于30万元; 职工人数不超过300人; 资产总额不高于5000万元; 年营业收入不超过5000万元; 申报的项目,目前尚未形成销售规模; 项目计划新增投资在1000万元以下,资金来源确定,投资结构合理。有与申报创新基金数额等额以上的自有资金。项目执行期为二年。,46,初创期企业
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