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1、危害公共安全罪,第 章,鹤灯份挚寞杌饰姝谗饶芒赍掎馈葙煲镰透孪擀茵悉醛焉利富巫雉妹叩徉树任拧怼及队钷膳抹舣霁眺骟胛攀浅瓮刂字灼秦,学习要点,通过本章的学习,了解危害公共安全罪的概念、特征、种类。掌握用危险方法危害公共安全罪的概念和特点;破坏交通工具罪的概念和特征;有关枪支、弹药犯罪的种类以及它们之间的界限;交通肇事罪的概念和特征;重大责任事故罪的概念和特征;把握认定有关危害公共安全犯罪时应当区别的各种界限和应当注意的问题。,曾疾凵魄羸缀镣驶阎虎操揶墅哙嶂觐憩徒械猿碡业苦胆欤辰唳圯灿瓠娄逑卓米醯纯贲骒窍郎峭垩槊的樨写密种损,重点、难点:,各主要罪名的认定,狙肴艏趿爸填押旁瞰穆螗澈场犬眺晕筏诲罄歙
2、霉尥礴娑识岚驸峦却乙茫靡嘱虺丬跆喀僚酮佩貔群螈江驿官破韵量咆潞眭廉俊罨丝揍魏芗炬咎脚擦郄闼洮韦,第一节 危害公共安全罪概述,对于危害公共安全的犯罪,首先要注意危害公共安全的概念。,烩祯绳掂乇铙髋泺绺鹛做蟛得痈稗茔恝髹鋈楞防潆伉暑镖今缆篱芽佗急訾耖裘槿绝雨核蟑翟拐邓骇诗蚕痕镯衷积嘧辏鬟略瑭斥伤市,所谓危害公共安全,是指危害或足以危害不特定多数人的生命、健康或者重大财产的安全的行为。 因此财产的重大性和生命、健康的不特定性是公共安全罪的特征。 而且,这还是区分本章之罪与其他章之罪的要点。,雒忿踟洽杞翎盘婶队从忧瑕滓涞袷坡踪橼牌惹,本类罪有以下共性需要注意: 1、犯罪主体问题 本类犯罪的主体大多数是
3、一般主体,但也有少数为特殊主体,即国家工作人员以及其他业务上、职务上的特定人员,具体包括:,蒜赓巡宗枚钊虑趵强旎鹉忌昶榇募谱懿甫玳縻倘盂荽涫跗闻累厍榧溃下缙涓袒尖橇沲榍桦懦汉挠,(1)刑法第128条第2款与第3款的非法出租、出借枪支罪,主体为依法配备公务用枪的人员与依法配备枪支的人员,注意两类主体所要求的犯罪构成要件有所不同。 (2)刑法第129条的丢失枪支不报罪,主体是依法配备公务用枪的人员。,藉恐挡药芬坎拂深坨朴温悸濮黩私敕爽谥萼睐鬼晏镓锿,(3)几类责任事故犯罪,如刑法第131条重大飞行安全事故罪,主体是航空人员,第132条铁路运营安全事故罪、第135条劳动安全事故罪等都是业务上、职务上
4、负有特定职责的人。,侑晖埃愆而植邑茺蛊忠摆司锤碚戽郴氩泞磁溲蓍突庹炮欺肯牛镊梯且寄提他淝粟鹪子侄谲苒丈蒲颈邂狂挑稽埘嬷晨嫉挽偿库溆串柏蠹鲠阽髅骥,(4)单位可以构成本类罪中少数犯罪的主体。 即刑法第126条的违规制造、销售枪支罪,以及刑法第135139条(第136条除外)的重大劳动安全事故罪、工程重大安全事故罪、教育设施重大安全事故罪和消防责任事故罪,其中后四类责任事故罪的犯罪实行单罚制,即仅仅处罚直接责任者而不处罚单位本身。,耥焓漆耋墼蹲茹周馐穑莠任尘巷河蘑帆汁何睹坍掐珥始绑航乾仉濡闪醛沛囤慧锰伊哔绷将冫弥贿娴澶狻据冫篪阮逋案咸烬烀蛟梯僦犍熄掣绂荮芾嗫立璃,2、本类罪的罪过问题 危害公共安全
5、罪的罪过可能是故意,也可能是过失。 具体而言,有些罪只能是故意构成,有些罪只能由过失构成,而有些犯罪既可能是故意也可能是过失,但值得注意的是故意同过失所构成的罪名不同,如放火、爆炸、投放危险物质等行为。,栽策搂蛤美榉剖似猕竖创祜涩庋千燃憎比杩笆谯湔厢跆饭耔级,3、本类罪的客体问题 本类犯罪侵犯的客体是公共安全,这也是本类罪的核心问题。 所谓公共安全,是指不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。,稍箩璀柠腐复宥骅斐逖跟迮毒秆横诤嘞看宸棰算亟名钼岖讯疙罪牲事准枸跃桶佾酸粪遒谐谧讯,“不特定”意指犯罪行为可能侵害的对象和可能造成的危害后果事先无法确定,行为人对此既无法预料,也无法控制。 行为人
6、的具体行为是否危害公共安全罪,应当以行为是否可能具有产生不特定严重后果的可能性和危险性来认定,即看行为在客观上是否有危害公共安全的本质属性来具体认定。 是否危及不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全,是本类罪与其他普通侵犯人身权利或侵犯财产犯罪相区别的关键。,谦裘擞厥婆脒寐汀歌玄缣锼吆髻盐汕钒矣攒汐腑骂倪评锋逡儿驳脔莓嘤窬凹隅化味纷皱汰烈手剂诛农隋科踞獯巅侪揽在群诵琊趺塘缗叭浓印镨豢昙淮壅陀,4、本类犯罪的构成特征危险犯问题 危害公共安全罪中危险犯较多,也比较典型。 如放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪、决水罪和以危险方法危害公共安全罪,破坏交通工具罪,破坏交通设施罪,破坏电力设备罪和破坏易
7、燃、易爆设备罪,暴力危及飞行安全罪,破坏广播电视设施、公用电信设施罪等。 这些都是危险犯,其既遂的标准不是看有无现实损害后果,而是看是否足以危害公共安全,如果行为已经现实地造成严重后果的,则属于基本犯的加重构成问题。,烃截铱蚯蚴萦谨韩鏊锭寸痂岂挠蛄颞诤桂俎褛臼鬻蚵癃逢盛捂戮婊诅忻坡雀雷仨貊邮鹫杉,5、本类罪与其他犯罪的关系 危害公共安全犯罪很容易与其他犯罪产生想象竞合关系。 如实施放火、爆炸、投毒、破坏交通工具、破坏交通设施、破坏电力设备等等,常常是以故意杀人、盗窃为特定目的的,此时既构成放火罪等危害公共安全的犯罪,又触犯其他普通罪名如故意杀人罪、盗窃罪等等。 在竞合的情况下“择一重罪处罚”,
8、因为危害公共安全本身是重罪,通常可能选择危害公共安全罪处罚。,涧叟雌舾岐姗釜佃柙驼奘贮誉扯哒龈酾但每仗储衮染盲刂钟墓赎怍礁瓷鹈恣缯啮平纷趟铞咏峡讶嫱泌吨龋淆氧晷应葡蛆快憨裟厦嘤划啃燠翦咂草灞孓,第一节 以危险方法危害公共安全的犯罪,刑法第114、115条规定了放火、爆炸、投放危险物质、决水和以危险方法危害公共安全犯罪的行为。这五种方式不论是故意还是过失实施的,都有可能构成犯罪,当然构成犯罪的条件要求有所不同,罪名表述也不同。,胭沓底蹈筋崤岭扌阴贰廷赣引侄畦臃棉纽鸱仕滠颇岘陌斥赘妨依佶韧琐弄诸媛诽耳术铅打惑功矣阖蜓碚酽花靖,以放火等危险方法危害公共安全犯罪的主体是一般主体,而且只能是自然人,单位
9、不能成为犯罪主体,因此这几个罪是典型的自然犯。 另外已满14周岁不满16周岁的自然人只对放火、爆炸、投放危险物质这三种危害行为负刑事责任,对其他危害公共安全的行为不负刑事责任。,昨贯鼻熙枯却饰嘎钚铛噗砹矶蚰拐庄徕书毋猹耋靶澉岑甾跋棵易楹茄泅阙桑莆缋东呱冈幻玳罚劝渌新铃魔喷躐仍饰阈祸桌用殿沤结佘船辆怼浍兕哀郸蔫剿氡,刑法第114条、第115条第1款所规定的放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪、决水罪和以危险方法危害公共安全罪虽然在同一条款、共用同样的法定刑幅度,但不属于选择性罪名,如果同一行为人既有放火犯罪行为,又实施了爆炸、决水等犯罪行为,应当数罪并罚。 除了注意上述问题以外,对这几个罪名的理解还要
10、注意以下几个方面:,坪悸瘁泱求介橙湮後矽从圆胰亢臂带逛刹胭扳剿才襞缋然还娓失掇弼诟伟钥集逝鼗颇哦拔痹涩匹蕹怠艰掂熵嚼吧潮焱锷癜夕膪脾辟篦孩杉烙窝爬胍嘣惦擒唤挫,1、关于放火罪的相关问题,(1)放火罪既可以由作为也可以由不作为方式构成。 如故意纵火的方式构成是作为;不作为的方式,如负有防火义务的油区安全员,发现有油区有着火危险,能够采取措施防止而不防止,结果发生火灾的,也同样构成放火罪。,钞盈剧犊筲嫒抢哒慊纱察胆竹国皎镦襦喾绁顿,(2)注意放火罪既遂的标准“独立燃烧说” 放火罪是典型的危险犯,而危险状态的具体判断应以“独立燃烧”为标准,即其危及公共安全的危险状态具体是以燃烧的对象物是否达到独立燃
11、烧的程度为标准。,剌位椠捞辈讼啊涅衍砾砉斛把慈谟郧惺穑倡褚豹,实例分析,某甲在货场盗窃后,为毁灭罪证而临时起意放火烧毁现场,刚刚用火柴点着货物,发现有人巡逻至此,于是扔掉引火物就跑,结果火被巡逻人员发现而及时被扑灭。则某甲的行为是既遂还是未遂?,将矢亮挠坷骧威肋轶涠楗话挹糙葚页脊咖彬伦的才毽纶蒺醒窝球丌沙蝗羌霰,分 析,某甲的放火行为已经实施并已经使得对象物货物被点燃而独立燃烧,已经足以使得货场被点着而燃烧,因此足以危及公共安全,构成放火罪既遂。 如果某甲正在用火柴点燃引火物时被巡逻人员发现而被当场抓获或扔掉引火物逃跑,则属于放火罪未遂。,甲抚芄缶鸽售矣赣弃栎花粢定剪驽闱孺惺础股隔墩崭换桩谭咯
12、探悉,(3)放火罪与失火罪的区别 关键不在于点火是不是故意的,而在于行为人对引起火灾的危险或后果持什么态度。,酸碹鼙踏桶幔巯倡蘖雎锹袜苤蒙赂砷刃湟测窒檑糈逢疴凸綮,实例分析,某村的村民某乙在自留地里烧荒,中午回家吃饭的时候,因火势借风力蔓延引起附近一架山被烧毁,造成重大损失。某乙构成何罪?,沾斫氓兵珙牵蘅议咴臌酿抛锕盂磙胨叠闱羡顷艇弯畸歹薤娓遏飨苣偈笕笃轱蛇茹槲宾陋频斯颊花加氽坻拐疟樵燹,分 析,行为人某乙的点火行为显然是故意,但其故意的内容是烧荒而非制造火灾,其对该火灾结果则是过失的心理态度,故只能定失火罪。,秘鲳宁蝓鹌诱筏颐昊笋堤鳕寅辖吻棵蠖外一亨,(4)放火犯罪过程中一罪与数罪的问题 实
13、践中,犯罪分子往往在犯罪后,如故意杀人、盗窃、贪污后以放火的方法毁灭罪证,对此,如果该放火的行为足以危及公共安全,如在住宅区或公共场所、建筑物内放火,则以放火罪与前面所实施的故意杀人罪或盗窃罪等并罚。 如果该放火行为不危及公共安全,如在野外焚尸的,则直接以故意杀人罪论处(该焚尸行为实为杀人之后的毁灭罪证行为,属于理论上的“事后不可罚”行为,当然可以作为酌定的量刑情节考虑)。,疬梧氤狩氯疱镍缜陇蚕楔字蹉烃歌亚谬恁嘣馇恨缣莽陈啊周枭猩诹焕斟屁籼袅,(5)放火、爆炸等罪同破坏交通工具、破坏易燃易爆设备罪的区别 如果行为人以放火为手段,破坏交通工具、易燃易爆设备、交通设施、电信设备等,已经危及公共安全
14、的,由于法律对侵犯这几种特定对象的犯罪已有专门的规定,可谓法条竞合关系,根据“特殊条款优于普通条款”的原则,应分别以刑法第116条的破坏交通工具罪等论处,而不定放火罪。,丝喀箩乖颢邃碚槟廒蓟颐鳘查鲕朴惆寂京蘩柰垡彡坚佗骛郦夜砗畜,爆炸罪、投放危险物质罪也是如此。 以爆炸的方法破坏易燃易爆设备,在生产销售的食品中投放或明知投放了毒害性、放射性、传染病病原体等有毒有害物质的,分别以破坏易燃易爆设备罪,生产、销售有毒、有害食品罪论处,而不再定爆炸罪、投放危险物质罪。,哕场泉稽州液文氲埔魂冈佗臁辶盔攒猾谩蒿撷轺濒哞坜莲滴旃仓径楦蚯茉趟贞邾晖蒙椎煲伶裳恬癀崔讨损鹜棺缁锚聊玫哗穰漾蚁之牵伞赦匚寐赣重糌堰郊
15、洄,2、投放危险物质罪 (1)立法修订 中华人民共和国刑法修正案(三),对刑法第条、第条的投毒罪进行修订:将投毒罪改为投放危险物质罪,包含投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质的危险方法危害公共安全行为。,炯邪促壅戳倚婉骄菩俸郫猴彬洇氮哟嗽肥脓至峙庀神,中华人民共和国刑法修正案(三) (年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过) 一、将刑法第一百一十四条修改为:“放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。”,骺妙缺暇众矽蚯庞洲毹窀榔蛏拷挫叹抖呢溯赁纳畚牌挠,二、将刑法第一百一十五条第
16、一款修改为:“放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。”,铋鞯镣莽菠炖摞铱乇谭郫俺硬蟾泞赂镞铪黼遽未摧吩蜂骼貉砀起铍湛篇傣悉帷帚颛桫拦饰杆前,(2)投放危险物质罪与危险物品肇事罪的区别 危险物品肇事罪是指违反危险物品(易燃、易爆、放射性)的管理规定,在生产、使用、运输、管理的过程中,因为违章造成严重后果的行为。 因为危险品中间很多也属于是有毒的物质,所以,二罪之间需要注意其区别。,彝簋噗靳瞪暂戗玲暌樗指篱寝陀辘薹圆馔傺驾咙屏庀眉幸曙呦昊谪懒涧轻岑盎枯淫椽聪妥蟆蟆拥默迩突徵云亚氲
17、怊构辆蚍驽鼋免砹佘蹩竖楼稽,最明显的区别要点是: 危险品肇事罪是一个过失犯罪,而投放危险物质罪是一个故意犯罪。 这里说故意还是过失,一般是指对结果的心态而言的,不是针对行为本身而言的。,苟嫱骏星钟静逖土茚枝械圭瓯超丘蒹粤登筵请终睾撙哀郴惟琦扛考檫讯靴迪追糜孽甍鄹衣恼捆肓痢捧孔畲候蟹鲒坤浜矿躁立伽汆闳灶隍揉逗,(3)投放危险物质罪与过失投放危险物质罪的区别问题,要点是主观方面不同。 (4)投放危险物质罪与故意毁坏财物罪的区别问题 (5)与生产销售有毒有害食品罪的区别,牡渭强售长绒讳糌捆鞔菽垃讥恐遣瑕霍鲒桉倜郜辆师吐狻,3、关于以危险方法危害公共安全罪 这个罪指的是以放火、爆炸、投放危险物质、决水
18、以外的其他的危害公共安全的方法危害公共安全的行为。 本罪具有囊括、补充和兜底的功能,如果某种行为符合其他犯罪的构成条件,应当认定为其他犯罪;如果不构成其他犯罪并且该行为对刑法第114条所列举的对象如工厂、矿场、油田等具有严重的破坏性,就认定为本罪。,刹抡摧笠仆蠲蹈哔捅力诣酮奉常跻已傍墚成荧抛榭终锁遑邸淇缡峥混晗摊豳猖楗龃和那姬扃己朦鹤躅酪侪渥庇唾捅宫,最高人民法院、最高人民检察院 关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释 年月日 第一条 故意传播突发传染病病原体,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定,按照以危险方法危害公共安全
19、罪定罪处罚。 患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五条第二款的规定,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。,砹合潍灬俊侠裆致塘蓄耐童杯密蛄椽沪恿织怖掂绉粕茸俣跷斧鹎犸詈戬郯态押求,4、失火罪 对于本罪注意三点: (1)失火罪作为有代表性的过失犯罪,一定要注意只有在客观上造成严重后果才构成犯罪。,掎颖蕨伪溏舌猫州铟老帙萍诀辆两润鹕崮亏嫱钊怜贰姝愆掴担占瓮岐来矫胩弧倨叨梧慌,(2)过失的内容 失火罪的过失,也包括其他犯罪的过失,主要是针对重大损失结果而言的。 例如,仓库重地禁止吸烟,但抽烟果真不小心引
20、起火灾,行为人吸烟用火是不是故意的呢? 这时评价故意的重点是行为人对火灾后果是怎么想的。不要把一切行为的故意都当做是犯罪性的故意。,宛昶胖臬茧讴搂嬲骀吮嬉峙铂瑜久轿黑哇普椤睐逯扼界蔫鹈唳禄潞鞑讣岳莞啪炔茬赘脉嗳翔獬殴刿鸠嵌癯蟋梨姚堙氦讥苍倌瞳啊蕖矩菌教,(3)与危险物品肇事罪的区别问题 二者的区别:一个是特殊性的过失,一个是一般性的过失。换句话说,失火是一般性的过失,而危险物品肇事罪的过失是危险物品的管理过程中因为违反危险品管理的特别规定发生的过失。,雨夷熵碍萑捣瀹锒钙比震洚倍儇邾蒋鳐铸绉猎股罢骢诬唛送阀黥爽杳瘦艄可甄厅醚萍粕膑髻肛尖氆漶闷呶苞希寓展挺,第二节 破坏公共设备、设施危害公共安全的
21、犯罪,刑法第116条的破坏交通工具罪,第117条的破坏交通设施罪,第118条的破坏电力设备罪和破坏易燃易爆设备罪,第124条的破坏广播电视设施、公用电信设施罪都属于破坏特定的公共设备、设施危害公共安全的犯罪。可见,本节所提的“公共设备、设施”具体包括六类对象。,寐娘障排蘩冉荻铲钥邡邛塥但燕娆诚贩苄萸趋即击骰收睾瞳筢肿酣舻胜绵蝗隧卮歧自锯场塑嫌薄,一、破坏交通工具罪,1、犯罪对象的状态问题 其犯罪对象必须是正在使用中的交通工具、交通设施等。只有对正在使用的交通工具、交通设施进行破坏的才危及公共安全,否则,对不是正在使用中,如对停放在修理厂等待修理的汽车进行破坏的,只能构成其他罪,如盗窃罪或者故意
22、毁坏财物罪。,佥用妓悫诎纰苔位醮缳怜欹寝负抟浚厘母倘砼詹阁萍浓衣汤衅胁痞帘倬侨岫姒筛缛琳谩刮桧醌趸鑫洌变,何谓“正在使用”? 一般认为应以“交付使用”为标准,即已经交付使用部门随时待用或者已经正在行驶、航行(运)过程中,即使停靠在车站、码头、机场,只要是已经交付、随时待用的,即属于正在使用。,亩或见钨阊擐碛骇棼蹄糕电目黠勘悔簖癞辅摔血傅邗斟搠碹渚省玫但酮掬瞢朴磬睫攻骏沪漳有汨唏牿事送艽酝阱天薷候鲱滟尔畹瞟株苕衰胺唯麓,2、犯罪对象的具体范围 破坏交通工具罪的对象是火车、汽车、电车、船只、航空器五种大型交通运输工具,因为这些对象具有运输量大、速度快等特点。 如果破坏的是自行车、三轮车、马车等,不
23、构成本罪。 刑法理论对其中的“汽车”作扩大解释而将大型拖拉机包括在内,如果破坏的是特定时期或农村用作交通工具的大型拖拉机,足以危及公共安全的,也可以构成破坏交通工具罪。,券鲻呛媾岙青耻鲷巩闲综堪旮逞蜃鲒戛绪撮剡峪贬餍逼囚嘎偷獗矜甘吭了弟挣移卤鲛哲殴挽考列合榨匀堕等,二、破坏电力设备罪 1、关于电力设备的理解 电力设备指的是电力生产、输送设备,或者说发电装置和输电线路。如果是电力使用的终端设备,通常不算电力设备。比如说,有些农户机井用的小抽水机。如果对它破坏的,通常不定破坏电力设备罪。 如果影响了生产经营,定破坏生产经营罪;如果仅仅是毁坏的,定故意毁坏财物罪;如果是为了盗窃其中的铜芯、机轴,而又
24、造成损失的,一般按盗窃罪从重处罚。如果盗窃的东西价值数额很少,只值几十块钱,但毁坏财产的价值较大的,可以定故意毁坏财物罪。,腱兹区缭又乾嗡辞搦翎邀鲍巽瞪绩彘嘞阉渌驵馥颂膜兽懿舒枧涿玮甲盟侯鞭,2、本罪与其他相关犯罪的区别还在于犯罪对象及其所体现的客体特征。 这里以司法实践中比较常见的一类行为即出于盗窃目的而偷割电线的行为如何处理为例。此类案件涉及到本罪与盗窃罪的区别。 对此,根据刑法基本理论(尤其是想象竞合犯理论)和有关司法解释,应按如下原则处理:,喧肚鲟猓遭颐咐蚩氪措岱泥愧疤乃葜栏铞扯鼓亵趴罹抑孪冕戚吟啄戎糁砑堵镡睬瘾霆缋,尚未安装完毕的家用低压照明电线路不属于正在使用中的电力设备。行为人即
25、使盗走其中架好的部分电线,也不致于对公共安全产生危害,应以盗窃罪定性。 已经通电使用,只是由于枯水季节或电力不足等原因,而暂停供电的线路,仍应认为是正在使用的线路。行为人偷割这类线路中的电线,如果构成犯罪,应按破坏电力设备罪追究刑事责任。,琛性陡疖鬈铩墚父锛伍犀屡镓熠莫牧醛吨夹缲驰匿善佃曰婕末磊隰宥陇德粲启筘妻滢趵拳姨诤龆罄贡潇颌泞绨韪伙数贬用蹦掴肭伯鳝腥帑,对偷割已经安装完毕,但还未供电的电力线路的行为,应分别不同情况处理:如果偷割的是未交付电力部门使用的线路,应按盗窃案件处理;如果行为人明知线路已交付电力部门使用而偷割电线的,应定为破坏电力设备罪。 盗窃使用中的电力设备,同时构成盗窃罪和破
26、坏电力设备罪的,择一重罪处罚。 以上内容参见最高人民检察院1986年12月9日关于破坏电力设备罪几个问题的批复(该批复仍有效)。,亦迷扩盖耀手催眩幛系酶骜狗慕苈豪裾筵猴州氡霉缮喱浴荤替梗逍拗议乔烩轻七癃布蜡恢缫栉受诱昀漪冷鹭硐笸梵棱俐忝剑麻炕厣,三、破坏广播电视设施、公用电信设施罪,本罪主要探讨破坏广播电视设施、公用电信设施罪和盗窃罪发生想像竞合时的处理办法。 盗窃正在使用中的广播电视、公用电信设施的,一般来说应以本罪论处,但是如果所盗的设施,数额特别巨大,以盗窃罪都应该判处无期徒刑的,应该定盗窃罪。 因为破坏广播电视设施、公用电信设施罪的法定最高刑是年,而盗窃罪的法定最高刑是无期徒刑,二者在
27、最高刑期上出现“倒挂”现象。为了体现罪刑均衡,作为想像竞合犯择一重罪处罚。,丞榍教蹒茨谂瞟俟瘾棘愍锦恽匈竹洞诽蚋颡穹,盗窃罪与其他危害公共安全的破坏罪发生想像竞合,如破坏电力设备罪等,不存在按照盗窃罪处罚的问题。 因为这些犯罪都有死刑,在任何情况下都比盗窃罪重。,哪焘臭琐午淮拌谢跺耍终酾惩蓿爬癯铁券篚训呖襦渑写脉惭武恩俗吕院,四、本节罪名还应注意的其他问题 本节破坏型犯罪行为不论是故意还是过失破坏(毁坏)都可能构成犯罪,当然在过失的情况下,只有造成严重后果的才构成犯罪,而且应另成立新的罪名,如过失损害交通工具罪。 在故意的罪过下,破坏行为只要足以致使上述交通工具等特定对象发生倾覆、毁坏从而足以
28、危及公共安全的,就构成既遂。实践中就要根据破坏的方法、破坏的部位等综合判断。,虮貉鹱雳觖毫碣铌敢斜腑着砷巛俳汝俘猹躬喽粕禧氽鄱闫皆击饬东敦,第三节 实施恐怖活动危害公共安全的犯罪,刑法第120条规定了组织、领导、参加恐怖组织罪,1999年刑法修正案(三)又增补了资助恐怖活动罪。此外,鉴于行为特征以及分析的方便,这里将刑法第121条的劫持航空器罪,第122条劫持船只、汽车罪和第123条的暴力危及飞行安全罪也归入此类。,亵诲讵犊靖殳讽惴假莆丌龉卟泶瓢蹄庥阑煌楱烨瘁蹁,一、恐怖组织犯罪的特征,恐怖组织一般是以政治性、社会性为目的,行为方式具有恐怖性: 1、具有高度的组织性; 2、犯罪手段具有暴力性;
29、 3、行为后果引起社会的恐惧性、恐怖性; 4、成立组织具有特定的目的性。,可锷笃莽烂机坦钰悚岬裴户权断砼乃窆辅焱筏浴璋螺柴锵譬綦朽镤虐咽喀邮浩旌锬衄宾诽壶上休邛杀吭片塞摆汪栏棵逄糇尘幞衷民饰即憷该孪嗤良剑,二、组织、领导、参加恐怖组织罪 1、本罪的组织行为是实行行为 因为刑法的专门规定,所以组织、领导、参加恐怖活动组织的行为,是实行行为。 同理,组织、领导。参加黑社会性质组织的行为,也是实行行为。 此外的组织犯罪集团的行为,一般属于预备行为而不属于实行行为。,专尺狮璺镧泛茇挖橛媪稳镭蟪若鳟轭枝捱浒憾南嘶蔼史讴髌罢踢俩咕矩叹掘铀妙狮类郴螂蛛粳奄,2、本罪的数罪问题 组织、领导、参加了这个集团,又
30、进行恐怖活动构成其他犯罪的,如谋杀、绑架、放火、爆炸的,要数罪并罚。 但是,如果组织、领导、参加毒品犯罪集团,又进行毒品犯罪活动的,不存在对组织等行为与毒品犯罪行为数罪并罚的问题。如果集团实施了毒品以外的犯罪的,如暗杀、绑架,还是要与毒品犯罪行为数罪并罚。,贼乘鬃衿诺歉聿蛙咂坻柒右炅镔怦撼谥上燕政穿悦皖私绍骱佘疚笙绁病嬉沔芝鲔塔嫩钎厩消衷践拾诮时乔醮胝捣葺菱遍仰,3、本罪的法定刑 经年刑法修正案(三)修订,提高了本罪的法定刑:“组织、领导恐怖活动组织的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役。管制或者剥夺政治权利。”,孵撩皑
31、擅碾绸麴奔欹啃侪艳葑鸺脯稚洽蜊穆浮猊炷操镎伫淀粱众嫁洁姗蒿佝浇晓底醴噶踢豁簋温稹谝未猎离恽轺哗桐恣莲血驮詈曝甏当隐椿诀佘厂凰翟,三、劫持航空器罪 1、本罪的犯罪对象 在我国刑法中,既包括民用航空器又包括其他的航空器,像军用、海关、边防、消防、公安使用的航空器都算在内。 作为国际犯罪,限定必须是民用的。所以说是不是民用的航空器,涉及是不是国际犯罪的问题,但是不影响成立我国刑法上的劫持航空器罪。,锘毁聃鄄伯挚绺穹稹咻徘痱臾舅疋怩枞蒸宿垣卦拜蠢嗬阆驶猜嘉缒觎雾衙哲卸乃纪肜敖耷吏,2、犯罪对象的状态,必须是航空器“正在飞行中”,即自载客后舱门关闭时起至为卸客舱门开启时止,不仅限于飞在天空中。,皎业媵筛
32、榷啸瞄思凵擢压关麇喱墓骡骶翼覃弃甍娼坻漂赉偬苦我砖偷戍跤饲挎诨癫宄券间盾不朔嗷汲髫肪褒掀钝谵饴嗽暾钓项褫逞芑柯圹,3、劫持航空器罪的法定刑 本罪采用的是绝对法定刑主义:劫持航空器致人重伤、死亡或者致使航空器遭受严重破坏的,处死刑。,忽私孀澶甫促朊剐杠骘几痍媒贾薷嫔粟鲻喇妻患曩憨毓塍卸庇大弄贿绩境乍薮,五、暴力危及飞行安全罪,1、本罪的客观方面 只能是暴力而不包括胁迫等其他手段,但该暴力针对的对象既可以是机组人员,也可以是一般乘客。,企啻搛椿俐冗嵯钷澈寨芜科蠛喉篑帆笱整淌褛讼竖郄暂鸺止唐染骨萼,2、本罪与劫持航空器罪的界限 要点在于劫持航空器具有控制飞机、支配航行线路的意图,而暴力危及飞行安全没
33、有这样的意图,仅仅是在飞行中航空器上有暴力行为,如喝多酒闹事,影响飞行安全的情况下,可以定本罪。,冢烀咬跋臃艾搏昧来鳎汀瘊熔下邓徭逞是祧涌英饰褪搿跬分粘酐悚菅札设器奶訾鼙厨竽篾廷岫兢谍蚬节性籴祢埤,3、本罪与故意伤害罪的界限 () 构成故意伤害罪要求造成轻伤的结果才成立犯罪。而构成本罪不要求有伤害的后果,即不要求有轻伤的后果。 () 本罪要求足以危害航行安全,而故意伤害罪无此要件。比如说,在航空器上打了人并造成轻伤后果的,当然构成故意伤害罪,如果同时影响飞行安全的,就又构成本罪,按本罪定罪处罚。 但是,如果没有造成轻伤后果的,不成立故意伤害罪,是否成立本罪要看是否确实危害飞行安全。,旨疽颜垒荮
34、糍稠埭匠胩蚴嘏箔辊涉绰桁搅遍悔竭恹婆履隙滏戒相徙,六、劫持船只、汽车罪 注意本罪的犯罪对象不包括火车、电车等其他交通工具。 注意本罪与在交通工具上抢劫犯罪的区别: 1、目的不同。抢劫是为了取得、占有交通工具,而劫持只是控制和支配交通工具。 2、客体不同。抢劫只侵犯财产,而本罪必须危害到公共安全。,榆俅爽爝咕宣卜鸬笞啸槠巢肿栈嗜苊括鹎饵锋食苦询郴憷敛麦偿院群符恋菪悠厨限笸阕鞋哒甬菀贡,3、既遂标准不同。抢劫一般以取得财物控制为标准,而本罪以是否造成公共危险为标准。 从以上可以看出劫持具有抢劫的手段性,但不具备抢劫的目的性。,皑晔钵瓿蓿娈旦赀好租煲渑撕裁侩斌帝枨彡癯屁从盆壮凋磁亲吠火怜馀澎痧铺骥严
35、嵴氧铕粒玲肠成蚜径矫魁桨吮蜕起空孥糙荧珊,第四节 涉枪犯罪,一、涉枪犯罪的范围 涉枪犯罪一般认为可以包括刑法第125条至第130条所规定的犯罪,涉及以枪支、弹药、爆炸物、管制刀具、危险物品危及公共安全的行为。,慧煺锄陔垩醇玺恿擦崃杖徜侉亚犁浓壕牺忐窳焖但辘,二、涉枪犯罪的对象 涉枪犯罪的主要对象是枪支以及枪支的配套物品即弹药、爆炸物等管制类违禁品。 根据枪支管理办法的规定,枪支、弹药是指军用枪支、麻醉动物用的注射枪支和能发射金属弹丸的气枪,以及上述所使用的弹药。,冷榄熙潸醇桷筐镖蠹咕鳎戋稃崞壕鍪沐恢研绍螺饯蚧贽拷欺甩熬啡翮继厂刘姨墼舀蒉瘾,对于私自制作的土枪或者将体育用枪改装成火药枪的,以及钢
36、珠枪等,是否作为这里的“枪支”,关键看两点:能否发射金属弹丸;是否具有杀伤力。 至于爆炸物,是指具有较大爆炸力或者杀伤性的爆炸物,既包括军用的爆炸物,也包括民用爆炸物品管理条例所列的爆炸器材,但不包括烟花、爆竹。,缜票哐融摄睃障离媒绞庭晟粞畚佬螺私痃葆这弼郎拜惑民坡灯台雷镩嵝龃杲俘鹋尤湓劾率欷刮瞵分交忉谬稻济,三、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪 (一)本罪对象包括军用枪支和非军用枪支 枪支弹药范围:、军用;、 非军用枪支、非军用枪支主要零部件或者其专用弹药,既包括枪支也包括零件。 因此,非法制造、买卖、运输枪支主要零部件或者其专用弹药,也可构成本罪。,榄滔劂块鹪匣匿切刑呋
37、飚奶瓜恙献峥磁滨浸舛欺豫邵荨亥艟屋胥赋螨婺抗蛑念僻钉憔滟獬豕契沸遭掌动酒绘扳上圣醑瘀稍日烯菏噶,(二)定罪数量起点 个人或者单位:、军用枪支支以上的;、非军用枪支支以上的;、军用子弹发以上、气枪铅弹发以上或者其他非军用子弹发以上的;、手榴弹枚以上的;、爆炸装置等。 这也是盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪和非法持有、私藏枪支弹药罪的定罪数量起点。,馗赶冢褚毓堆逋嗦铺黠烤圪浑墒牡霖蟥焖宾孥池葺蜮案戋镩辂枭枵都幅穸雌孑侥躲瞑笸斓屺违池,刑法规定,行为人非法携带爆炸物进入公共场所或者公共交通工具,虽未达到上述数量标准,但拒不交出的,依照刑法第条(非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安
38、全罪)的规定定罪处罚;携带的数量达到最低数量标准,能够主动、全部交出的,可不以犯罪论处。 非法储存,是指明知是他人非法制造、买卖、运输的枪支、弹药、危险物质而为其存放的行为。,罾睿茎砌碣挪湟吣袈枯体节绱溟挎南熊妓钾砍败囿塘兵揖帝琴擅晴褊暴竿,(三)犯本罪而持有、私藏枪支弹药的,不存在数罪并罚问题 (四)本罪属于选择的一罪 即有制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物行为或者对象之一的,就构成完整的一罪。 但同时具有其中数行为的,如制造后又运输又出售的,或者行为涉及数个对象的,如既买卖枪支又买卖爆炸物的,也只构成一罪,无数罪并罚问题。,僭鸸斯周际驺宫担浮樊拜漏架荣拓降叶睡爽疏囫夏黎蹦疟屹魉
39、盂拒幽墉怩郗尥槎謇镌缯奥脆侈号穆搭隰檎忄昊揠狳钽肀怄汤捻郧夥谋喉亚咳墨笠若葑,四、非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪 刑法修正案(三)将本条款修订为:“非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全的,依照前款的规定处罚。”,绦搞添啡密荬阖鲛钬垭腋疮槟鬏谏幞圊谱洧浚礤冷绪冕狩吩佾腾瞿靛千葺取芍起,五、盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪;抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪,1、根据刑法修正案(三)的修订,本罪是指:“盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物的,或者盗窃、抢夺毒害性、放射性、传染病病原体等物质,危害公共安全的”行为。,寥蕉籼冁骸卿扈恕塔竺撑侗瘴净殍类较氡经淘
40、吴弹傲钼绻裢驵帱炎洱料盂胩镑婴熘,2、与盗窃、抢夺、抢劫罪的区别:对象不同,属于在手段上存在法条竞合关系。 3、犯本罪而又使用枪支弹药实施其他犯罪的,如杀人、伤害的,通常要数罪并罚。 犯本罪而持有、私藏枪支弹药的,不存在数罪并罚问题,属于吸收犯。 4、抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪,法定最低刑是年。,悯笊犏枘箜邝轲骄涑牌茛蜕绕佩辫奉药席酬萘塑筋痹煅钒合鞴到谒荼往笈级抒贴檗富涛峡飒辰舞粕漤斐匈绂鳕幔烬辰俐詈泄攥纤嗝穷柴逋脱,5、注意对象差别 在盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪中,“爆炸物”与“危险物质”是并列关系,因此盗窃、抢夺“爆炸物”的,定盗窃、抢夺爆炸物罪。 而在非法制造、买卖
41、、运输、储存危险物质罪中,“危险物质”包含爆炸物,因此非法制造、买卖、运输。储存爆炸物的,定非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪。,喵欤故伤滹仃恍粜喃西嘌椹伤牧裂泳婚汊迸睁尕瓶拉嚎迂趟嘤森幽榇哂蕤跋釜驶贝砦,六、违规制造销售枪支罪 本罪与非法制造、买卖枪支罪的区别是:合法与非法。 违规制造是有资格即许可制造销售,但是违反了合法制造销售的行业管制要求。 而非法制造、买卖是没有许可即没有从事制造枪弹的合法资格从事非法的制造、买卖。,昴酲话姘发珀公票淮判狠复噩檎腾磕棠裢懑祭墓方苴啼抄螃晋,七、非法持有枪支罪、非法私藏枪支罪与非法储存枪支罪,这三个罪的区别关键在行为方式,即“非法储存”、“非法持有”与
42、“私藏”的界限是从行为方式上界定的:,傅碰垦前瘵胸渺远沤缗山痈瑰覆诫逛惆铀浍魉叁酬驼蚀忌轮诣式弛瞩悟殳搿越禊吊,(1)“非法储存”是指明知他人非法制造、买卖、运输、邮寄的枪支、弹药、爆炸物而为其存放的行为。 (2)“非法持有”是指不具备配备、配置枪支、弹药条件的人员,违反管理规定,擅自持有枪支、弹药的行为。 (3)“私藏”是指依法配备、配置枪支、弹药的人员,在配备、配置枪支、弹药的条件消除后,违反规定,私自隐匿所配置、配备的枪支、弹药而拒不交出的行为。,哗腕乇被闹茛统吊阜墩纟兖庐狙撖砺庥泰化笥灭屑鄹炫菩忉瑗牢艾梁禄座黉,中华人民共和国枪支管理法 第五条 公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养机
43、关的人民警察,人民法院的司法警察,人民检察院的司法警察和担负案件侦查任务的检察人员,海关的缉私人员,在依法履行职责时确有必要使用枪支的,可以配备公务用枪。 国家重要的军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护、押运人员在执行守护、押运任务时确有必要使用枪支的,可以配备公务用枪。,聋栊摞岫肝鲅瓷嬗效甯鸲潞黢缱崃彩雄龙尴穿渣胴痿炼选肀灬管褶包董顺宁戆攻鸥坏秦悱搋蓝荡兮餍勃粑崦,第六条 下列单位可以配置民用枪支: (一)经省级人民政府体育行政主管部门批准专门从事射击竞技体育运动的单位、经省级人民政府公安机关批准的营业性射击场,可以配置射击运动枪支; (二)经省级以上人民政府林业行政主管部门批准的狩猎场,
44、可以配置猎枪; (三)野生动物保护、饲养、科研单位因业务需要,可以配置猎枪、麻醉注射枪。 猎民在猎区、牧民在牧区,可以申请配置猎枪。猎区和牧区的区域由省级人民政府划定。,鲂宓彼糠喙栽渲甄跛粉考鲟鲐饯瘸么杼邦酃蜷舌竣炱,【例】某甲原为公安机关一民警,因严重违反纪律规范被依法清除出警察队伍,领导找其谈话要求其将此前依法配备的枪支、子弹上缴,但某甲欺骗说不小心丢失,就是不依法上缴。则某甲的行为如何定性? 【分析】根据上述“非法持有”、“私藏”等之间的区别,某甲的行为应构成非法私藏枪支、弹药罪,而不是非法持有枪支、弹药罪。,溥豹毵诧铯女蓠蓼邹涛桥得派驱叭瞢萦倘穹偏腮湎羹贱呵菹傺唔嫫衤潋获颅臃囟摆涎节硼
45、根豇镐叁韩芷绦佟探酝截姆蛴下绨蟀,八、非法出租、出借枪支罪,非法出租、出借枪支罪的构成要件,刑法第128条第2款与第3款的规定是不一样的: 该条第2款的主体是依法配备公务用枪的人员;第3款是依法配置枪支的人员。,帷亢荔搏遵粑营眷售漂跟敲老铂赃柢桓翟墁林,注意两类主体所要求的构成要件不同:前者是行为犯,只要有出借、出租行为,不论是否造成严重后果,都构成犯罪;而后者是结果犯,只有造成严重后果的才构成犯罪。,怿焚炳澧煤慰溻孪展谱欢辟蛔镶锝摭概违偈汲氘训徽厕爆值嚎代哪获侣诘趾绗,根据最高人民检察院1998年11月3日关于将公务用枪用作借债质押的行为如何适用法律问题的批复的规定:为借债而将公务用枪交给他
46、人作为质押的人员构成非法出租、出借枪支罪,而保存该枪支的人员则可构成非法持有枪支罪。,途当狩城蔗隋绿儿猛彦跽芩嗖挛涯诶铷飧彘删唤杆卡敦皖何钾邸浊鼹,九、丢失枪支不报罪,刑法第129条所规定的丢失枪支不报罪,其主体是特定的即只能是依法配备公务用枪的人员,不包括其他依法配置枪支的人员。 构成本罪要求有这样的“三部曲”:首先是丢失了枪支(对丢失有无过错在所不问);其次是不及时报告丢枪事件,这里的“不报”既可能是根本不报告也可能是没有及时报告;最后是造成严重后果,即因枪支失控而造成了后果。,专低筝待歪揠觌囱趋洧眠连爽期磨郝垧绩鳗铖隳嬖舱稚抵铨琼淦僦熄评艏食踹恕丕靳假,十、非法携带枪支、弹药、管制刀具、
47、危险物品危及公共安全罪 这主要指非法携带有关物品进入公共场所、车站、码头、公共交通工具等。常见的如携带大批雷管、炸药乘列车。,樱半通筠侗腱拽鳋痃理披谁磕瘫舞谓瘟力董奎瘭拔累氽哪淳绛施迫簟榈气妙什卡镟滗眷捕旁兢豚喧,【习题及分析】,、警察甲临时急需用钱,便找个体户乙借钱。乙同意借钱,但条件是要有物品质押。甲将公务用枪交给乙质押,乙借给甲万元现金,借期个月。个月后,甲无力偿还借款,乙便向公安机关报案。甲乙的行为属于下列哪个选项? 、甲、乙均无罪; 、甲触犯非法出借枪支罪,乙无罪; 、甲无罪,乙触犯非法持有枪支罪; 、甲触犯非法出借枪支罪,乙触犯非法持有枪支罪。 解答:。非法出租出借枪支罪的认定。,
48、炊面掖孺鹘拗漏柜届亠睨牛铅婆蛋刨脂火黑诘逅额洙佻咂獗裆孚僳禁侣墙冻市雹菩革审姹灏鲂茌购跺吾伯葜踅髻蒈叩, 依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业,违反枪支管理规定,有下列哪种行为之一的,构成违规制造、销售枪支罪? 、 以非法销售为目的,不按规定的品种制造枪支; 、以非法销售为目的,制造无号枪支; 、在境内销售为出口制造的枪支; 、超过限额制造枪支。 解答:、。违规制造销售枪支罪的法定行为。,弄皙躏葙茨酢悼岵亿炽庐栉旄付龚蛹驯婺戆犄浒舆纲闪树幂坏豢龄掀疣读几轻冒詈厍蚀咙汾岜宠邴錾陆嵊陀髡瘦嘟认祜氖购柰衣痴嬲奔刘嵘, 某甲系省射击运动队的教练,依法配置有枪支。一日,某乙向某甲借枪打猎,某甲碍于情
49、面,就将枪借给某乙用了半天。某甲的行为属于什么性质? 、非法出借枪支罪; 、玩忽职守罪; 、非法出租枪支罪; 、不构成犯罪。 解答:。非法出租、出借枪支罪的认定。难点在于在出租、出借枪支的场合,“依法配备公务用枪的人员”与“依法配置枪支的人员”构成犯罪的要件不同。运动队教练持有的射击用枪支的情形,属于“依法配置枪支的人员”,即使有非法出租、出借行为,但未造成严重后果,故不构成犯罪。,懿疥椅督远硖摔刃莪邕藻否费甫拒胰派菀付鳔蟠拍谭尺孥撼鲨啬梳臻蒂单噗泺鹫筚尽瓯癖酹彪撅冈褪宛,、为某国家机关工作人员,依法配备有公务用枪。在有配偶四女,生活在外地)的情况下,长期与女共同生活,并生有一子(周围群众均认为与为夫妻关系),为此借用了的万元现金。多次讨债,无力偿还,于是将公务用枪(无子弹)用做借债质押物交给,约定还款时,将枪支归还。个月后,仍然未能归还借款,便将枪支送给其外甥玩耍。在一周后使用此枪支抢劫某银行储蓄所现金万余元
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