新党章新解读(精致版).ppt
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1、,此处添加单位名称,新党章 新解读 主讲人:张兴和,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。要成为这个组织的一员,必须学习党章,了解党章,遵守、贯彻、维护党章。只有这样,你才能做一个名符其实的共产党员,更好地为党和人民服务。,2012年11月8-14日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京召开。,大会的议程 1、听取和审查十七届中央委员会的报告; 2、审查十七届中央纪律检查委员会的工作报告; 3、审议通过中国共产党章程(修正案); 4、选举十八届中央委员会; 5、选举十八届中央纪律检查委员会。,习近平总书记指出:,“党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领
2、导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带头遵守党章各项规定。”,学习提纲,一、党章概述 二、历届党章回顾 三、解读十八大新党章 四、学习贯彻遵守党章要着力解决的几个问题,(一)党章的基本概念,一、党章概述,毛泽东同志有一段话,他说:“一个团体要有一个章程,一个国家也要有一个章程,宪法就是一个总章程,是根本大法“。,党章是党的章程的简称,它是政党内部最基本和最高的政治行为规范,是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现,是完备的政党组织所不可缺少的。 世界上5000多个政党,一般都有自己的党章。,中国共产党章程(以下简称党章),是中国共产党为实现党的纲领所制定
3、的根本法规,是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。,党章是立党治党管党的总章程,党章是最根本的党规党法,是根据马克思主义建党学说的基本原理,在总结和吸取党在长期实践中形成的重要经验成果,是我们立党、治党、管党的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。认真遵守党章,严格按制度和规定办事,是增强党的团结和统一,提高党的执政能力,保持党的先进性的根本保证。,“不以规矩,不成方圆”。中国共产党人历来重视党章的地位和作用,邓小平同志说:“国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。”这是对我们党执政几十年正反两方面经验的总结,是对马克思主义政党
4、学说的重大贡献。,(二)党章的地位,党章在党的生活中的地位,是由党章的性质、内容及其产生程序所决定的。犹如一个国家以宪法为立国的政治根基和最高法律一样,共产党以党章为立党之政治根基和最高法律。,第一,它是统一全党思想和行动的基础。 党的思想一致和行动一致,是建立在马克思主义理论和路线的基础上。党章载明党的性质、目标以及为实现这个目标而规定的方针、政策,这就为全党的思想统一、步调一致提供了根本条件。,第二,它是承续党的成功经验及优良传统的纽带。 “先有经验,后有定规”。党章本身就是党的传统、经验和惯例的结晶,是党的经验及优良传统的继承,并使之充实发扬光大。除了前辈人的身教言传之外,很重要的是通过
5、包括党章在内的法规制度的转接承续,不使中断。在这方面,党章及各项法规有不可替代作用。,第三,它是执行党的纪律的根据。 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证。党章所规定的纪律,党员必须自觉遵守。党员违犯党的纪律,所在的党组织就有权依据党章,本着惩前毖后、治病救人的方针,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。,国家药监局局长的郑筱萸,利用职权,玩忽职守,收取贿赂约640万元,2007年7月被依法判处死刑。,2006年,原国家统计局局长邱晓华因生活作风腐败,涉嫌重婚罪而被司法机关查处。,原中共中央政治局委员,上海市委书记陈良宇因涉
6、嫌违规借贷巨额社保资金、造成国有资产流失、收受财物、以权谋私,被开除党籍,开除公职,移送司法机关处理。,第四,它是保证党的纯洁性的武器。 党章历来是划分正确与错误、马克思主义与形形色色反马克思主义思潮的分界线。党要经常保证自己队伍的纯洁性,就要拿起党章武器,坚持查处各种违反党章的行为,为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。,(三)党章的作用 简单来讲,党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致,从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。,第一,党章是把握党的正确政治方向的根本准则。 第二,
7、党章是党员加强党性修养的根本标准。 第三,党章是坚持从严治党方针的根本依据。 第四、党章是巩固党的执政地位、永葆党的先进性的根本要求,苏联解体前,西伯利亚报的一次问卷调查结果显示: 被调查者认为苏共代表工人的占4;认为代表全体人民的占6;认为代表全体党员的占10;而认为代表官员、干部、机关工作人员的占80% (摘自黄苇町著:苏共亡党十年祭p67),二、历届党章回顾 中国共产党自1921年诞生至十七大,先后制定、修正过十八次党章。(包含一大的中国共产党第一个纲领和十三大的中国共产党章程部分条文修正案),(一)新民主主义革命时期,中国共产党在新民主主义时期制定过七部党章。其中一大到六大制定的六部党
8、章,都是在共产国际直接指导帮助下制定的,反映出中国共产党幼年时期党的建设的一些特点。年七大制定的党章,则是在年共产国际解散后由中国共产党独立自主制订的,标志着中国共产党在政治上和党的建设上的完全成熟。,1、党的建设的良好开端党的一大通过中国共产党第一个纲领 1921年7月23日,在上海召开党的第一次全国代表大会(13位代表,全国50多名党员),大会讨论通过了中国共产党第一个纲领,这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献。,2、党的建设的逐步发展 (党的二大到六大通过的党章) 党的二大通过第一部党章 第一次把“纪律”单独列为一章,3.党的三大 (1923年6月) 通过的党章 中国共
9、产党第一次修正章程,入党介绍人从原来的一人增加为 2 人 第一次规定了党员候补期,4.党的四大(1925年1月)通过的党章中国共产党第二次修正章程 规定“凡有党员3人以上均得成立一支部” 首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。,5.党的五大(1927年4月)通过的党章中央政治局通过的中国共产党第三次修正章程决案 唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章 共12章85条,是我们党历史上条目最多的党章,提出了很多个第一。,6.党的六大(1928年6月)通过的党章中国共产党党章 规定了坚持民主集中制的三条原则,对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。 (1928年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行
10、的中国共产党第六次全国代表大会,是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会。),7、党的建设经验的科学总结党的七大(1945年4月)通过的党章 确立了毛泽东思想在全党的指导地位; 第一次增加了党章的总纲部分; 第一次规定了党员的四项义务和四项权利; 第一次对民主集中制作了科学表述; 第一次把“四个服从”载入党章。,(二)社会主义建设时期,1、执政党建设规律的初步探索党的八大(1956年9月)通过的党章 是中国共产党执政以后制定的第一部党章。 提出了全面开展社会主义建设的任务; 提出了党在社会主义建设时期的基本路线; 指出了我国社会的主要矛盾。 体现了执政党工作重心的转变。,2、党的建设遭到严重破
11、坏党的九大(1969年4月)、十大(1973年8月)通过的党章 “文化大革命”的十年,是党的建设遭受空前破坏的时期,也是党的建设理论出现严重混乱和迷误的时期。九大、十大通过的党章是“文化大革命”这个特殊历史条件下的产物,是在错误的“无产阶级专政下继续革命的理论”的指导下产生的。,3、党的建设在徘徊中前进党的十一大(1977年8月)通过的党章 粉碎“四人帮”以后,中共第十一次全国代表大会通过的中国共产党章程是十年内乱以后的第一部党章。 但是,十一大党章没能清除“左”倾错误的影响,继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。,(三)改革开放时期,1、执政党建设理论的重大发展党的十二大(1982
12、年9月)通过的党章 在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求;在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容;增加了“党的干部”一章,提出了干部队伍“四化”方针;首次写进入党誓词。,2、党的建设在改革中探索党的十三大(1987年10月)通过的中国共产党章程部分条文修正案 是第一次也是迄今为止唯一的一次,用部分条文修正的形式对党章进行修改。 修正案共10条,总共有13处增删改动,着重体现在党的领导体制和党内选举制度改革方面。,3、党的建设进入新的发展阶段党的十四大(1992年10月)通过的党章 第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念,把建设有中国特色社会主义的理
13、论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。,4、党的建设面向二十一世纪党的十五大(1997年9月)通过的党章 第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念,并把它确立为我们党的指导思想。党章总纲规定:“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”,5、党的建设进入新世纪新阶段党的十六大(2002年11月8日-14日)通过的党章 把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。 提出了全面建设小康社会的奋斗目标; 增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党、坚持民主集中制的十六字原则等内容; 新增了党徽党旗一章。,6、以改革
14、创新精神全面推进党的建设新的伟大工程党的十七大(2007年10月)通过的党章 科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果,新增入党章。,7、党的十八大(2012年11月8-14日)通过的党章 把科学发展观确定为党的指导思想。,三、解读十八大新党章,修改党章是适应十七大以来党的事业和自身发展的新需要。,党的理论在不断创新 党和国家事业的实践在不断发展 党的自身建设新经验在不断总结,党章的基本结构,18000字,一个总纲+11章,共53条。 第一章 党 员 第二章 党的组织制度 第三章 党的中央组织 第四章 党的地方组织 第五章 党的基层组织 第六章 党
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