安全生产知识培训.ppt
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1、安全生产常识讲座,事 故,伤亡一个人,多少伤心泪! 不讲卫生会生病,不讲安全会送命! 一人出事故,全家受痛苦! 企业是我家,安全大家抓!,目 录 一、安全生产新形势 二、事故分类、原因分析和预防、责任追究 三、火灾、用电、机械、中毒事故预防 四、安全生产规章制度和操作规程 五、逃生和紧急救护,一、安全生产新形势 (一)党和国家对安全生产工作越来越重视 安全生产是我们国家的一项重大政策,也是企业管理的重要原则之 一。我国每年因安全生产事故死亡的人数是美国、英国、德国、日本等 世界前50个发达国家安全生产事故死亡的人数合计的1.5倍。 2007年10月15日,胡锦涛总书记在党的十七大报告第一部分过
2、 去五年的工作中指出“安全生产等方面关系群众切身利益的问题 仍然较多”,在第八部分加快推进以改善民生为重点的社会建设中 指出“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全 事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。 最高人民法院、最高人民检察院2007年下半年,联合公布关于执行 刑法确定罪名的补充规定(三),对适用刑法的部分罪名进行了补充或 修改。这一补充规定依据刑法修正案(六)的规定,增加了“强令违章 冒险作业罪”、“大型群众性活动重大安全事故罪”、“不报、谎报安全事 故罪”等新罪名。,(二)国际上越来越关注我国安全生产工作 从国际关系来看,2006年12月
3、11日我国加入WTO,至今已经全面 融入国际经济大家庭,实现经济全球化,遵循国际经济法则。WTO协 议中第15条“反倾销”、第16条“反补贴”和附件第242款“社会责任”,对 安全生产方面都有规定;国际经济活动中通用的ISO(国际标准化组织) 有9000(质量)、14000(环保)、18000(安全生产)三大认证,这 是进出口贸易的通行证。 (三)国家颁布了一系列安全生产法律法规 2002年6月29日,全国人大颁布了安全生产法; 2006年7月28日,省人大颁布了浙江省安全生产条例; 2007年4月9日,国务院颁布了生产安全事故报告和调查处理条 例。,(四)我市安全生产形势依然严峻 2007年
4、度,温州市共发生各类事故4838起,同比下降 20.2%;死亡873人,同比下降3.2%;受伤5089人,同比下 降20.4。 但是从我市的产业结构和企业规模来看,安全生产形势 依然非常严重。 特别是2007年,我市又发生了二次重大生产安全事故: 2007年8月10日,泰顺县发生中巴车坠落事故,死16 人;2007年12月12日,市区温富大厦火灾事故,死21人。 2008年1月20日,瓯海区梧田发生坍塌事故,死9人。 2008年一季度,全市共发生各类事故1183起,同比上升 1.7%;死亡209人,同比上升11.2%,呈反弹情况,形势严峻。,2007年8月10日死16人 泰顺县中巴车坠落事故现
5、场,2007年12月12日 死21人 温富大厦火灾现场,江滨路楼下酒吧着火二楼餐厅人员安全撤离 2008年3月10日中午,温州市区江滨路舍得坊餐厅楼下酒吧突发 火灾,浓烟将周围的楼房笼罩,餐厅内浓烟弥漫。 餐厅领导一方面组织人员灭火,一方面组织200余正在用餐的客人 和100多餐厅员工安全有序地撤离。大楼的保安也立即切断了四部电梯 的电源,并广播通知大楼住户赶快从消防通道撤离。 餐厅用餐的200多客人都未埋单,算起来损失2万余元,但在公共场 所没有造成人员伤亡已经是万幸了。,浙江广源印刷公司火灾的深刻教训 2008年3月15日,位于平阳县鳌江的浙江广源印刷公司被大火烧了 28个小时,烧毁厂房面
6、积1700平方米,估计经济损失870万元。 火灾从油墨车间开始,由于各车间内都放着卷筒纸,火势迅速向旁 边的车间和仓库蔓延。 这起火灾时间长、损失大的主要原因是: 1、建筑之间(车间与仓库)未设置有效的防火分隔。 2、建筑耐火等级较低,该建筑为砖木结构,屋顶为木结构人字 架,属三级耐火等级建筑,无法满足生产耐火等级的要求。 3、印刷车间内使用和存储的油墨(包括丁酯、甲苯等易燃易爆危 化品)未采取有效的防火措施。 4、印刷车间相邻的仓库内储存了大量的可燃物纸筒,导致火势蔓 延较快而且扑救困难。 5、建筑物内外的消防设施达不到要求,该建筑未设置室内消防栓、 自动喷水灭火系统等。,2008年3月17
7、日温州商报,2008年1月20日 死9人 瓯海区坍塌事故现场,浙江广源印刷公司火灾的深刻教训 2008年3月15日,位于平阳县鳌江的浙江广源印刷公司被大火烧了 28个小时,烧毁厂房面积1700平方米,估计经济损失870万元。 火灾从油墨车间开始,由于各车间内都放着卷筒纸,火势迅速向旁 边的车间和仓库蔓延。 这起火灾时间长、损失大的主要原因是: 1、建筑之间(车间与仓库)未设置有效的防火分隔。 2、建筑耐火等级较低,该建筑为砖木结构,屋顶为木结构人字 架,属三级耐火等级建筑,无法满足生产耐火等级的要求。 3、印刷车间内使用和存储的油墨(包括丁酯、甲苯等易燃易爆危 化品)未采取有效的防火措施。 4
8、、印刷车间相邻的仓库内储存了大量的可燃物纸筒,导致火势蔓 延较快而且扑救困难。 5、建筑物内外的消防设施达不到要求,该建筑未设置室内消防栓、 自动喷水灭火系统等。,2008年3月17日温州商报,附:工伤保险条例规定 工伤保险条例(国务院375号令),劳动保障部 门有“工伤鉴定委员会”。 工伤在工作时间和工作场所内,因工作原因受到 事故伤害的等6种情况(包括上下班途中受到机动车伤害 的)(工伤保险条例第14条)。 不得认定为工伤的犯罪或违反治安管理死亡、醉 酒导致伤亡、自残或自杀的(工伤保险条例第16条)。 伤残等级共10个伤残等级,最重为1级,最轻为 10级。1-4级为完全丧失劳动能力,5-6
9、级为大部分丧失劳 动能力,7-10级为部分丧失劳动能力。 工伤认定申请单位30日内向劳动保障部门提出申 请;个人一年内向劳动保障部门提出申请。,二、事故分类、原因分析和预防、责任追究 (一)事故分类 伤亡事故,是指造成职工人身伤害或急性中毒的事故。事故主要有 以下3种分法: 1、按事故伤害程度分类,分为轻伤、重伤、死亡三类: ( 1)轻伤:是指造成职工肢体伤残,或某器官功能性或器质性轻 度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。 一般指受伤职工歇工在一个工作日以上,计算损失工作日低于105日 的失能伤害,但够不上重伤者。 ( 2)重伤:是指造成职工肢体伤残或视觉、听觉等器官受到严重 损伤,一
10、般能引起人体长期存在功能障碍。 或者损失工作日等于和超过105日,劳动能力有重大损失的失能伤害。 ( 3)死亡事故:指一次事故有人死亡(含受伤后一个月内死亡)的 事故。,劳动部(60)56号文件发布关于重伤事故范围的意见,凡有下列9 种情形之一的,均作为重伤事故处理: 1、经医师诊断已成为残废或可能成为残废的。 2、伤势严重,需要进行较大的手术才能挽救的。 3、人体要害部位严重灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的。 4、严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚 骨等因受伤引起骨折)、严重脑振荡等。 5、眼部受伤较重,有失明可能的。 6、手部伤害: 大拇指轧断一节的。 食指、中指
11、、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两指各轧断一 节的。 局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能自由伸曲、残废可能的。 7)脚部伤害: 脚趾轧断三只以上的。 局部肌腱受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如的残废可能的。 8)内部伤害:内脏损伤、内出血或伤及腹膜的。 9)凡不在上述范围以内的伤害,经医生诊断后,认为受伤较重,可根 据实际情况参照上述各点,由企业行政部门会同工会作个别研究,提出初步 意见,由当地劳动部门审查确定。,因工致残待遇1级的,从工伤保险基金中一次性助 给24个月、每月支付90%本人工资 6级的,一次性补助 给14个月、难安排工作,每月支付60%本人工 资 10级 的,一次性
12、补助给6个月本人工资。 非法用工(无营业执照单位等用工)规定必须给于一次 性赔偿金(劳动部第19号令,2003年9月23日颁布)。一次 性赔偿金:伤残1级为赔偿基数的16倍,2级14倍 9级2 倍,10级1倍。赔偿基数是指本地上年度职工年平均工资。 因工死亡待遇丧葬补助金6个月平均工资、供养亲 属抚恤金、48-60个月一次性工亡补助金。 无营业执照等的单位,由该单位向直系亲属给予一次性 赔偿,死亡的为赔偿基数的10倍。赔偿标准不得低于以上规 定。 特有原则实行“工伤无责任补偿原则”。,2、按事故严重程度分类,分为特别重大、重大、 较大、一般四类: (1)特别重大事故:是指造成30人以上死亡,或
13、者100 人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上 直接经济损失的事故; (2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或 者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下 直接经济损失的事故; (3)较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者 10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下 直接经济损失的事故; (4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下 重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。,3、按致伤原因分类,分为20类: 根据国家标准GB6441-86,将事故按职工受伤的原因调整为20类。 常见和重点: (1)物体打击:
14、指失控物体的惯性力造成的人身伤害事故。但不包 括因爆炸引起的物体打击。 (2)提升、车辆伤害:指本企业内机动车辆和提升运输设备引起的 人身伤害事故。 (3)机械伤害:指机械设备与机械工具引起的绞、辗、碰、割、戳 等人身伤害事故。 (4)起重伤害:指从事起重作业时引起的伤害事故。 (5)触电(包括雷击):指电流流经人体造成的人身伤害事故。 (6)淹溺:指因人落水之后,造成人的呼吸阻塞导致急性缺氧而窒 息死亡的事故。 (7)灼烫:指生产过程中因火焰、高温物体、放射线、强酸、强碱 引起的烧伤等伤害事故。但不包括电烧伤以及火灾事故引起的烧伤。 (13)放炮(爆破):指施工时放炮作业造成的伤亡事故。,(
15、二)事故发生的原因分析 造成事故原因主要分直接原因和间接原因。应从直接原 因入手,逐步深入到事故的间接原因,从而查明事故的全部 原因,再分清主次,才可进行事故责任分析,提出事故的处 理意见及防范措施。 1、事故直接原因 直接原因是指造成事故发生的直接行为和因素,主要分 两个方面,一是机械、物质或环境的不安全状态;二是人的 不安全行为。 机械、物质或环境的不安全状态包括以下内容: (1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。 (2)设备、设施、工具、附件有缺陷。 (3)劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。 (4)生产(施工)场地作业环境不良。,人的不安全行为主要包括以下内容: (1)忽视安全,忽视警告,
16、操作错误。 (2)人为造成安全装置失效。 (3)使用不安全设备。 (4)用手代替工具操作。 (5)物体存放不当。 (6)冒险进入危险场所。 (7)攀、坐不安全位置。 (8)有干扰和分散注意力的行为。 (9)忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能 正确使用。 (10)不安全装束。 (11)对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误 等。,2、事故间接原因 主要有以下几个方面: (1)技术和设计上有缺陷。 (2)安全生产教育培训不够。 (3)劳动组织不合理。 (4)对现场工作缺乏检查或指导错误。 (5)没有安全生产管理规章制度和安全操 作规程。 (6)没有事故防范和应急措施。 (7)对事故隐患整改不力
17、,经费不落实。,(三)事故预防方法 1、消除 通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消 除危险、有害因素;如采用无害工艺技术、生产中以无 害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等。 2、预防 当消除危险、有害因素有困难时,可采取预防性技 术措施,预防危险、危害发生,如使用安全阀、安全屏 护、漏电装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风 装置等。 设置薄弱环节使危险因素未达到危险值之前就 预先破坏。 如利用薄弱元件,像保险丝、安全阀、爆破片等。,3、减弱 在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下,可采取减少危险、 危害的措施,如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物 质、降
18、温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等。 时间防护使人处在危险、有害因素作用的环境中的时间缩短到 安全限度之内。如对重体力劳动和严重有毒有害作业,实行缩短工时制 度。 距离防护增加危险、有害因素与人之间的距离以减轻、消除它 们对人体作用。 4、隔离 在无法消除、预防、减弱的情况下,应将人员与危险、有害因素隔 开和将不能共存的物质分开,如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作 室、安全距离、事故发生时的自救装置(如防毒服、各类防护面具)等。 隔离或屏蔽对危险、有害因素加以屏蔽和隔离,使之无法对人 造成伤害或危害。,5、连锁 当操作失误或设备运行一旦达到危险状态时,应通过连锁装置终止 危
19、险、危害发生。 连锁以某种方法使一些装置相互制约,以保证机器在违章操作、 出现故障是不能启动或运行,或处在危险状态时自动停止。如起重机械 的超载限制器和行程开关,电梯的层(轿)门与电梯运行的控制联锁。 6、警告 在易发生故障和危险性较大的地方,配置醒目的安全标志、安全 色;必要时,设置声、光或声光组合报警装置。 (1)安全标志 安全标志是由几何图形和图形符号所构成,作用是引起人们对不安 全因素的注意,但不能代替安全操作规程和防护措施,分别为禁止标志、 警告标志、指令标志和提示标志四类:,1)禁止标志。禁止人们不安全行为的图形标志,是带斜杠的圆 形边框,颜色为白底、红圈红杠黑图案,共23种,如:
20、 禁止烟火 禁止通行 禁止合闸 禁止乘人,2)警告标志。提醒人们对周围环境引起注意的图形标志,是正 三角形边框,颜色为黄底黑边黑图案,共28种,如:,当心触电 当心火灾 当心坠落 当心伤手,3)指令标志。强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形 标志,是圆形边框,颜色为蓝底白图案,共12种,如:,必须加锁 必须系安全带 必须戴安全帽 必须穿防护鞋,4)提示标志。向人们提供某种信息的图形符号,是正方形边 框,颜色为绿底图案,共3种,如:,紧急出口 可动火区 避险处 也可以辅加方向文字,成长方形,如:,方向辅助标志,(2)安全色 安全色是用以表达禁止、警告、指令、指示等安全信息 含义的颜色,具
21、体规定为红、蓝、黄、绿四种颜色: 1)红色。表示禁止、停止、防火等信号,能使人在心 理上产生兴奋感和醒目感。 2)蓝色。表示指令或必须遵守的规定,和白色配合使 用效果较好。 3)黄色。表示警告、注意,和黑色相同组成的条纹是 视认性最高的色彩。 4)绿色。表示提示、安全状态、通行,能使人感到舒畅、 平静和安全感。 安全色的对比色是黑白两种颜色,红、蓝、绿色的对比 色为白色,黄色的对比色为黑色。,(四)责任追究 1、刑事责任 中华人民共和国刑法、中华人民共和国安全生产法等法律法规,规 定了人们在安全生产方面的刑事责任。如中华人民共和国刑法第131条 139条和397条,共有10条,对安全生产重大责
22、任事故的犯罪及其责任人的处罚标 准作出了明确的规定。其中与工矿企业有关的主要有134、135、136等3条: (1)第134条企业事业单位重大责任事故罪 企业事业单位重大责任事故罪,是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他 企业、事业单位的职工,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险 作业,因而发生重大伤亡事故,造成严重后果的行为。 其主观方面表现为过失,有些违章行为虽然是明知故犯,但是总的来说是一 种疏忽大意,轻信不致发生危害后果的侥幸心理,有别于犯罪分子的有意破坏; 客观方面还表现为发生重大伤亡事故,造成严重后果。 造成发生重大伤亡事故,造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或者拘役;
23、 情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑;强令他人违章冒险作业,因而发 生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节 特别恶劣的,处五年以上有期徒刑(最高可达15年)。,重大伤亡事故指一次重伤3人以上或死亡1人以上;所谓严重后果一般是 直接经济损失5万元以上。如果只违章,而未造成严重后果,或有严重后果,但没 违章,则不构成本罪。 情节特别恶劣主要是指一次死亡10人以上,或者直接经济损失100万元以 上的重大事故。 简单讲: 这个罪的犯罪对象职工;犯罪形式“三违”;犯罪处罚3年以下, 3-7年,5-15年。 (2)第135条重大劳动安全事故罪 重大劳动安全事故罪,是
24、指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其它企业、事 业单位的劳动安全设施不符合国家规定,经有关部门或者单位职工提出后,对事 故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其它严重后果的行为。 依照刑法第135条的规定,犯重大劳动安全事故罪的,对直接责任人员 处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑。 简单讲: 这个罪的犯罪对象负责人等有关人员;犯罪形式“违法”;犯罪处 罚3年以下,3-7年。,(3)第136条危险物品管理重大责任事故罪 危险物品管理重大责任事故罪,是指违反爆炸性、易燃 性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储 存、运输、使用中发生重大事故,
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