打击互联网涉烟违法犯罪1.ppt
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1、网络信息时代 打击互联网涉烟违法犯罪,益阳市烟草专卖局 朱武刚,中央二台8月5日视频,近年来,网上购物已经深入人心,新型商业运营模式对社会经济生活、市场经济秩序产生了巨大而深远的影响。由于网络虚拟交易不需要双方在实体的空间里从事交易,而且也不受时间和空间的限制,具有高效、便捷和低成本的特点,加上隐蔽性强,违法活动难以察觉,逐渐被各类违法分子所利用。,卖真货的网店,卖假货的网店,纯粹诈骗的网店,网上店铺基本分为三种类型,互联网涉烟案件网上店铺的甄别,湖南省打击互联网的基本情况,娄底市公安局“408”网络销售假冒卷烟大案,益阳侦办互联网涉烟案件的体会,一、经营模式十分隐蔽(由虚见实) 1、虚拟的人
2、物 2、虚拟的空间 3、虚拟的环境,侦办体会,二、犯罪成本相对低廉(由小见大) 1、成本小 2、数量小 3、风险小。(网络大,地域大,总量大),三、涉案人员社会背景复杂 涉案人员中有的是国家公务员、计算机专业毕业的大学生、制假售假的个体户、无业人员等,四、行为方式比较警惕 涉案团伙采取关闭网站、租用国处服务器、修改IP、MAC码、变更上网地点和联系方式等手法逃避检查。,我国网民人数增长的里程碑,2010年12月,2005年6月,2000年1月,1997年10月,网民总数4.57亿,网民总数为10300万,上网用户数约890万,上网用户数62万,高速成长中的网络购物,2009年淘宝网交易额208
3、3亿,成为全国第一大零售商圈 淘宝网用4年 = 沃尔玛29年 = 国美电器19年 淘宝每天包裹数量500多万,占全国快递量60%,电子商务的发展历程,中国典型电子商务企业,网上购物流程(以淘宝为例),形形色色的互联网涉烟信息,信息让生活更便利,形势判断,网站减少、出现诈骗网站、半公开和隐蔽 网店大量增加、信息泛滥。,公开的网站少数隐蔽的网店大量的信息发布(传真、短信、邮件、贴吧、BBS),公开的零星的网店零星发布的信息,2008年以前,2009年,2010年,依法取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者特种烟草专卖经营企业许可证的企业应当在烟草专卖行政管理部门的监督下,在指定的网
4、络交易平台开展经营活动。 -关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告 专卖法规定禁止中小学生吸烟;控烟框架公约的相关精神。,执法依据,关于利用互联网经营烟草专卖品的规定:许可证管理办法,通告。 公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。除了取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者特种烟草专卖经营企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外,任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。 -许可证管理办法第四十一条,国家烟草专卖局文件 国烟专2010314号 国家烟草专卖局关于印发打击利用 互联网等信息网络非法经营烟草专卖品 工作指引(试行)的通知,
5、各省级局: 为进一步推动打击利用信息网络非法经营烟草专卖品工作的开展,完善专卖市场监管体系,切实维护烟草市场,现将打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品工作指引(试行)印发给你们。请各单位结合实际情况,认真贯彻执行。,应对互联网售烟的主要工作,开始关注,专题研究分析情况,提出工作意见;,2008 年,2009 年,2010 年,2011 年,启动四部门协作机制:发布通告,召集主要网站开会,清理店铺,关闭、打击售烟网站和清理信息;,重点打击售假网站,破获一批案件,淘宝网店专项打击,督办224系列案件。,存在的问题,法律规范欠缺 知识准备不足 工作缺方法少经验 侦办案件的困难找人难、取证难 司
6、法机关对证据认定存在分歧,工作指引,信息网络概念,信息网络,是指以互联网(含移动互联网)为代表的,通过计算机、手机、固定电话、电视机等各类电子设备为终端所形成的信息网络。,利用信息网络经营烟草专卖品是指通过网络发布信息,获取订单,洽谈业务,结算资金的非法的烟草专卖品交易行为。 必须具备以上多个要素。,一、职责与分工,各级局的职责 省级局 地市局:信息线索 目前的问题:案件中国家局交办的比例,部门职责分工,二 信息类别,网络售烟信息线索的类别,售烟网站,售烟广告信息,售烟网店,售烟网站,有独立的域名(网址) 网页主要为烟草经营的内容,网上售烟店铺是指在各种电子商务网站(如淘宝网、易趣网、拍拍网等
7、)开设经营页面,具有附属该电子商务网站的网址,受电子商务网站管理。 一般会使用电子商务网站提供的交易联系方式和资金支付手段; 店铺主页直接显示卷烟品牌、价格等涉烟交易信息或以经营烟标、打火机、茶叶等其他商品为名,暗中经营烟草专卖品 半公开的隐蔽的,售烟店铺,示例:隐蔽的店铺,售烟广告信息,通过博客等个人网上空间,论坛、贴吧等信息交换网站及各类广告信息网站发布涉烟经营信息; 主要以附属网页帖子等形式发布信息,没有独立网址,受依托的网站管理; 所发布的涉烟经营信息一般较为简短,只包含经营区域、经营范围、联系方式等内容。,示例,三 信息收集方法,搜索引擎,举报邮箱电话,站内搜索,其他,收集违法信息、
8、发现案件线索是打击利用互联网非法经营烟草专卖品工作的首要环节。收集违法信息主要有四种途径:,搜索引擎,网页链接,目前应用较为广泛的搜索引擎包括谷歌(Google)、百度、必应(Bing)、搜狗、搜搜、爱问(ask)等。,主要的搜索引擎:,网页链接,网页链接,搜索关键字,有效利用搜索引擎的关键是关键字的选取。 主要关键字有: 经营内容:如香烟、雪茄烟、免税烟等烟草专卖品及中华、芙蓉王、黄鹤楼等卷烟品牌;高仿、原厂烟丝(厂丝),手卷烟,云霄烟。 经营类别:如香烟批发、回收、代购等。 地区,举报,举报邮箱: 举报电话:12313,站内搜索,网站提供的搜索窗口,用于搜索本网站内的信息 电子商务网站,综
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