特种设备管理与企业安全生产技术讲解材料.ppt
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1、特种设备管理与 事故应急预案,2,2,目录,特种设备管理,1,特种设备运行及维修,2,企业安全工程体系,3,3,3,目录,特 种 设 备 管 理,二、特种设备管理范围,三、特种设备使用登记,四、特种设备技术管理,五、特种设备事故处理,一、中华人民共和国特种设备安全法解读,4,中华人民共和国主席令第四号,中华人民共和国特种设备安全法已于2013年6月29日通过,现予公布,自2014年1月1日起施行。 该法共分七章共101条。,一、中华人民共和国特种设备安全法,5,1.立法必要性,为了加强特种设备安全管理,预防特种设备事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会发展。1 特种设备是指锅炉、压力容器
2、、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆对人民群众生命财产安全具有较大危险性和潜在危害性的设备、设施。2,6,2011年在用特种设备一览表,7,(1)安全事故频发。 我国特种设备的爆炸、坠落等生产与公共安全事故,严重危害社会生产和人民群众生活。据统计,我国特种设备事故发生率是发达国家的4至6倍,重大、特大事故时有发生,给人民生命财产造成严重损失。,2.主要存在问题,10,5.实施要求,(1)使用管理要求 1)特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度、制定操作规程,保证特种设备安全运行。34 2)特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行
3、检查和日常维护,保养时发现异常情况的,应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。39,11,11,(2)建立安全技术档案和管理制度 1)特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。7 2)特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案,安全技术档案应当包括以下内容: 特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料; 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录; 特种设备的日常使用状况记录; 特种设备及其安全附件、安全保护装置
4、、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护记录; 特种设备运行故障和事故记录;35,12,(3)事故应急专项预案。 特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案,并定期进行应急演练。特种设备发生事故后,事故发生单位应当按照应急预案采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,保护事故现场和有关证据,并及时向事故发生地县级以上人民政府负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门报告。 与事故相关的单位和人员不得迟报、谎报或者瞒报事故情况,不得隐匿、毁灭有关证据或者故意破坏事故现场。6970,13,(4)特种设备安全法与相关法规、技术规范衔接 1)特种设备安全法是执行大纲,是国家法律。
5、 2)相关法规、技术规范是在法律的指导下,具体实施的细则和要求,14,14,二、特种设备管理范围2,锅炉,特种设备,压力容器 (含气瓶),场(厂)内专用机动车辆,压力管道,电梯,起重机械,客运索道,大型游乐设施,15,15,三、特种设备使用登记33,国家质量检验检疫总局 (国家质检总局),各省、市、区特种设备监督检验研究院,地方分院,用户,办理使用登记证,提交有关资料,直辖市或者设区的市特种设 备安全检测监督管理部门,(特种设备购买后30天之内办理),16,16,目录,特 种 设 备 管 理,一、特种设备管理范围,二、特种设备使用登记,三、特种设备技术管理,四、特种设备事故处理,17,17,C
6、ompany Logo,,(一) 开展特种设备预防性检查41,特种设备完好标准 锅炉设备完好标准 储气罐完好标准 桥式起重机完好标准,特种设备 预防性检查,开展点检工作 锅炉点检表 空气压缩机点检表,18,18,锅炉设备完好标准,19,19,锅炉点检表,20,20,(二)特种设备故障诊断技术,做好压力容器故障分析,故障功能丧失,故障发生速度,非永久性故障,永久性故障,渐发性故障,突发性故障,磨损性,操作不当,维护不当,固有薄弱性,故 障,21,21,2.故障管理,建立管理体制 确定故障管理重点 对重点部位进行状态监测 做好故障记录 完善故障管理信息流程,22,22,案例,23,23,3、诊断技
7、术,24,24,基本型超声波测厚仪,25,25,非接触式点温仪,26,26,超声波探伤仪,27,27,便携式热像仪,28,28,快速油粘度计,29,29,4.故障诊断技术作用,1,2,3,避免恶性事故发生,避免压力容器突然停止运行,早期发现异常性,提供信息,减少人员伤亡、经济损失,查明故障原因,有针对性计划修理,调整工艺运行参数,30,30,(三) RBI检验技术在国内外中应用,先进软件,企业实践经验参数,腐蚀机理,风险评估,设备检验技术,了解潜在破坏可能部位,可能出现破坏概率,确定正确测试方法,员工培训素质提高,风险管理,31,31,目录,特 种 设 备 管 理,一、特种设备管理范围,二、特
8、种设备使用登记,三、特种设备技术管理,四、特种设备事故处理,32,32,(一) 国内外安全生产重特大事故分析,典型案例 核泄漏事故 毒气泄漏事故 航天空间飞行器事故 航空空难事故 断轴毁机事故 特大火灾事故 重大伤亡事故 煤矿矿难事故,33,33,核泄漏事故,苏联切尔诺贝利核泄漏事故,1986年4月26日,苏联的切尔诺贝利(现乌克兰境内)核电站4号机组发生爆炸,8吨多强辐射物质倾泻而出,使5万多平方公里的土地受到污染,320多万人遭受核辐射的侵害,死亡31人,其中28人死于过量辐射。,34,34,核泄漏事故,1979年3月28日凌晨4时, 美国宾夕法尼亚州的三里岛 核电站第2组反应堆的操作室
9、里,红灯闪亮,汽笛报警, 涡轮机停转,堆心压力和温度骤然升高, 2小时后,大量放射性物质溢出。事故发生后,全美震惊,约20万人撤出这一地区。,三里岛事故,35,35,安全 是一种责任!,36,36,(二) 近年来我国特种设备事故情况与分析,安全事故时有发生 发生情况,全国特种设备共发生伤亡事故为256起,其中死亡325人,受伤285人,全国部分特种设备事故情况,37,37,全国特种设备设备事故起数示意,全国特种设备事故死亡人数示意,38,38,发生环节,全国特种设备个环节事故起数比例示意,全国特种设备个环节死亡人数比例示意,39,39,2009年全国拥有特种设备总量为582.56万台,比200
10、8年上升11.79%,在用特种设备定期检验情况,40,40,(三) 生产安全事故法律责任,生产安全事故分类及其相应法律责任划分,41,41,特种设备事故分类,42,42,(四) 生产安全事故报告规定,事故发生单位概况 事故发生时间、地点及事故现场 事故简要经过 造成伤亡人数(包括下落不明人数)、初步估计直接经济损失 已采取的措施,43,(五)特种设备事故应急预案,国务院在2006年1月8日发布国家突发公共事件总体应急预案 1.国家总体应急预案,国务院部门 应急预案,国家总体应急预案,国务院应急管理办公室,国务院专项 应急预案,省级总体 应急预案,44,44,2.建立应急预案目的:提高政府保障公
11、共安全和处置公共事件的能力,最大程度的预防和减少突发公共事件及其造成的损害。 (1)突发公共事件:指突然发生,造成或者造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害、危及公共安全的紧急事件。 (2)分类: 1)自然灾害:如气候灾害、地震灾害等。 2)事故灾难:如各类安全事故、公共设施和设备事故等。 3)公共卫生事件:如传染病疫情、食品安全和职业危害等。 4)社会安全事故:如恐怖袭击事件、涉外突发事件等。,45,45,3.各类突发事件一般分为四级: 级(特别重大); (重大); (较大); (一般)。 1)应急预案处理工作原则: (1)以人为本,减少危害; (2)居安思危,预防为主; (
12、3)统一领导,分级负责; (4)依法规范,加强管理; (5)快速反应,协同应对; (6)依靠科技,提高素质。,46,46,4.当前存在薄弱环节,(1)安全责任不落实; (2)安全交底不规范; (3)现场管理不严格; (4)安全教育不扎实; (5)源头控制不到位。,47,47,5.国家近期发布安全文件,(1)国务院国资委令第24号文件中央企业安全生产禁令 (2)国办发201214号文件国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知 (3)安委办20121号文件国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知 (4)安监总管办201236号文件国家安全监管总局国务院国资委关于切实加强中央
13、企业安全生产工作的通知 (5)财政部、安全监管总局颁发财企201216号文件企业安全生产费用提取和使用管理办法 (6)国办发明电201210号文件国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知,48,48,具体贯彻要求,(1)认真落实安全生产主体责任,规范安全生产行为; (2)加大安全生产保障能力建设,强化源头管理; (3)推进安全生产标准化建设,完善安全管理体系; (4)深入开展安全生产大检查,强化隐患排查治理; (5)完善应急管理体系,建立地企联动机制; (6)进一步明确监管职责,强化对中央企业的监督和指导。,49,49,6.2012年2月14日由国家财政部、国家安监总局颁
14、发财企201216号文件,企业安全生产费用提取和使用管理办法。,机械行业安全费用提取,50,50,7.特种设备事故应急预案69,70,特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案 特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案,并定期进行事故应急演练。 压力容器、压力管道发生爆炸或泄漏,严格按照相关预案规定程序处理,防止二次爆炸。 特种设备发生事故后,事故发生单位应当立即启动事故应急预案,组织抢救,减少人员伤亡和财产损失。,51,51,某企业大型车间特种设备事故应急预案(案例),一、事故抢救组织者 1、xxx ;2、xxx; 3、xxx 二、特种设备(包括火灾)事故发生后,立即指定专人 1、总电
15、源关闭(1)xx(2)xx(3)xx 2、氧气管道、乙炔管道等易燃易爆管道总阀门关闭(1)(2)(3) 3、有毒介质管道总阀门关闭。(1)xx(2)xx(3)xx 三、按应急预案规定组织人员迅速撤离现场。(绘制逃生路线图) 四、发生火灾及易燃易爆、有毒介质爆炸或泄漏事故,因立即组织专人发放防毒面具。(59、69、72、TF-3型防毒面具属淘汰产品) 五、每月或每季定期进行事故应急演练,结束后及时进行总结,不断提高演练水平。,52,52,目录,特种设备管理,1,特种设备运行及维修,2,企业安全生产技术,3,53,53,目录,特 种 设 备 运 行 及 维 修,一、锅炉设备运行与维修,二、压力容器
16、运行与维修,三、气瓶的使用,四、压力管道运行与维护,五、起重设备运行与维护,六、场(厂)内专用机动车辆,54,54,(一) 锅炉检验内容和方法,锅炉仃炉检验和水压试验: 由当地特种设备安全监督检验部门考核认可的专业技术人员担任 运行锅炉应每年进行一次停炉内外部检验; (经过当地特种设备安全监督检验部门同意,可以每两年进行一次) 每6年进行一次水压试验,锅炉是指利用各种燃料、电等将所盛装的液体加热到一定的参数,并对 外输出热能的设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出 口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承 压热水锅炉;有机热载体锅炉。,5
17、5,55,中国:缺水国家之一,56,56,(二) 做好锅炉水处理工作,锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介质)处理,并接受特种设备检验检测机构实施的水(介质)处理定期检验。 水中杂质: 泥、砂等小颗粒 悬浮物(呈胶状物质) 离子状态物质,如:钙、镁、矿物质(微量元素)、有害物质(细菌等),57,57,(二) 做好锅炉水处理工作,1、2010年11月4日颁布TSG G5001-2010 锅炉水(介)质处理监督管理规则,2011年2月1日执行。本规则增加有机热载体锅炉使用、检验要求和水(介)质处理检验检测人员的节能要求,以促进锅炉安全、经济、节能、环保运行。 2、2010年11月4
18、日颁布TSG G5002-2010 锅炉水(介)质处理检验规则,2011年2月1日执行。本规则增加有机热载体锅炉检验要求和锅炉化学清洗监督检验要求。,58,58,(三)锅炉设备节能减排运行,由国家质检总局在2010年8月30日颁布TSG G0002-2010锅炉节能技术监督管理规程;TSG G0003-2010工业锅炉能效测试与评价规程在2010年12月1日起实施。,59,59,(三)锅炉设备节能减排运行,做好工业锅炉能耗等级考核节能要求 (1)国家明确必须加强高耗能特种设备的节能审查和监管工作。 (2)工业锅炉在使用过程中能源消耗量大或转换量,并具有较大节能空间。 (3)锅炉设备消耗煤炭22
19、亿吨,占全国煤炭重量85.3%,占全国总能耗为58.7%。 (4)燃煤锅炉平均运行效率为65%,比国外先进水平低10-15%。,60,60,(三)锅炉设备节能减排运行,CO2,SO2,CO,烟尘,致癌物质,SO2排放1500万吨/年,烟尘排放700万吨/年,酸雨面积已占国土面积1/3,工业锅炉燃煤过 程中排出量大,2、工业锅炉燃煤造成环境恶化减排运行,61,61,目录,特 种 设 备 运 行 及 维 修,一、锅炉设备运行与维修,二、压力容器运行与维修,三、气瓶的使用,四、压力管道运行与维护,五、起重设备运行与维护,六、场(厂)内专用机动车辆,62,62,(一) 加强压力容器状态管理,建立岗位责
20、任制:熟悉设备技术特性及工艺参数 操作人员经过培训:掌握操作技能即可能发生故障时应采取的应对措施 巡回检查: 对安全附件检查 严格控制工艺参数,严禁超压超温运行 加载和卸载速度要进行控制 避免压力、温度大幅度变动 完善压力容器安全操作规程,压力容器是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器。,63,63,1、由国家质检总局2009年8月31日颁布TSG R2004-2009固定式压力容器安全技术监察规程,200
21、9年12月1日起实施。 2、由国家质检总局2010年8月颁布TSG Z6002-2010特种设备焊接操作人员考核细则,2011年2月1日起实施。 3、由国家质检总局、国家标准化管理委员会2010年9月26日颁布GB/T 25198-2010压力容器封头,2011年2月1日起实施。 4、由国家质检总局、国家标准化管理委员会2009年10月30日颁布GB 24511-2009承压设备用不锈钢板及钢带,2010年6月1日起实施。 5、由国家能源局2011年7月1日第3号公告颁布NB/T 47014-2011承压设备焊接工艺评定,2011年10月1日起实施。,64,64,(二) 压力容器焊接要求,焊接
22、工艺制定 组焊要求 主要受压元件焊接 焊接接头返修 可焊性:母材选用及焊接材料选用,65,65,焊接坡口形式及尺寸,66,66,(三) 压力容器安装管理与监督检验,安装压力容器的安全事项 符合国家建筑设计防火规范要求 室外压力容器有防日晒和防冰冻措施 各压力容器安全间距 考虑吊装高度 有通风装置,67,67,(四)再制造修复技术,67,1、结合牢固、致密、不脱落; 2、在整个焊补过程中,零件不发热、不变形、无裂纹、无需退火; 3、随形焊补,焊补层厚度均匀,基准不变; 4、对于一些不明材质零件的特殊修复,可选择特种补材工艺。,1.常温冷熔焊补技术,68,68,68,1、在金属表面选定部位快速沉积
23、金属镀层的一种表面处理技术。 2、镀层与基体结合牢固,镀层致密;在常温状态下修复; 3、可进行复杂曲面的随形修复; 4、镀层光洁度高,修复处硬度可达HRC5058,耐磨性为45#钢调质处理后的23倍,防腐性是不锈钢的11.5倍; 5、针对损伤部位进行修复,不会对未损伤部位造成损伤。,2.脉冲电刷镀技术,69,69,69,3.胶接与粘涂技术,1、胶粘剂可根据不同用途赋予物体表面耐磨、耐腐蚀、耐高温、耐超低温、等多种功能; 2、可对相同或不同材料进行连接、固定、密封、堵漏等处理;具备了灵活、快速、简便、可靠等特点; 3、形成一套完整的特种修理技术.,70,70,(五) 压力容器防腐措施,压力容器进
24、行防腐处理 金属防腐层 搪瓷 橡胶衬 涂漆衬 做好防腐层和防腐衬里维护 装入固体物料避免刮伤 搅拌器叶片避免碰撞 装入填料要均匀 定期检查并做好详细记录,71,71,(六) 做好压力容器定期检验工作,压力容器检验:,压力容器检验,年度检查,定期检验,耐压试验,每年一次,由检验机构确定下一次检验周期,全面检验后进行耐压试验,全面检验,72,72,目录,特 种 设 备 运 行 及 维 修,一、锅炉设备运行与维修,二、压力容器运行与维修,三、气瓶的使用,四、压力管道运行与维护,五、起重设备运行与维护,六、场(厂)内专用机动车辆,73,73,(一) 气瓶的一般规定,气瓶是指盛装公称工作压力大于或者等于
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