生产事故隐患排查及预防和控制.ppt
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1、1,冶金等工贸企业 生产安全事故隐患排查 生产安全事故预防和控制,2,目录,概述 危险源管理 生产安全事故隐患排查 生产安全事故预防和控制,3,1 概述,安全生产管理的本质 生产安全风险 生产安全事故分类 工贸企业可能发生的事故类别,4,1.1安全生产管理的本质,一是预知、预测、分析危险; 二是限制、控制、消除危险。,5,1.2 生产安全风险,“危险”是客观存在的,没人敢说“绝对安全”。 安全是相对的。 通过危险辨识,风险控制,使危险处于人们可以接受的可控程度,就是安全。,6,生产安全事故风险,7,政府重点关注的“生产安全风险”,8,1984年12月3日,当印度博帕尔一除草剂工厂发生毒气泄漏致
2、使近2万人死亡,20万人健康受影响。,9,10,11,1.3 生产安全事故分类,企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86(国家标准局1986年5月31日发布,1987年2月1日起实施) 该标准定义的伤亡事故:指企业职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害(简称伤害)、急性中毒(简称中毒)。,12, 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 坍塌, 冒顶片帮 透水 放炮 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其它爆炸 中毒和窒息 其它伤害,事故类别,13,1.4工贸企业可能发生的事故类别,1.物体打击; 2.车辆伤害; 3.机械伤害; 4.起重伤害; 5.触电;
3、6.灼烫; 7.火灾; 8.高处坠落; 9.坍塌;,10.锅炉爆炸; 11.容器爆炸; 12.其它爆炸(由可燃性气体、可燃蒸气、可燃性粉尘、可燃性纤维、可燃固体、自燃物品等产生的爆炸); 13.中毒和窒息。,14,触电事故案例分析,手持电动工具触电事故,1,15,2,5,4,3,16,6,7,9,8,17,10,11,12,18,机械设备触电事故,1,19,2,3,5,4,20,6,8,7,9,21,10,11,22,触电事故原因分析,触电事故的具体情况五花八门,现把常见的事故原因归纳如下: (1)在变配电装置上触电,这种事故的发生多为电气工作人员粗心大意、违章作业,没有执行作业票、操作票和监
4、护制度,没有执行停电、验电、放电、装设地线、悬挂标志牌及装设遮栏等规定,违反了安全操作规程所至。 (2)在架空线路下触电,这类事故多发生于非电气工作人员,如高处作业误触带电导线,金属杆及潮湿杆件触及带电导线或吊车臂碰及导线,放风筝碰触导线,导线断落后误触或碰及人身等。 (3)开关元件触电,这类事故多由于元件带电部位裸露、外壳破损、外壳接地不良,以及操作、运行人员违反操作规程、粗心大意所致。,23,(4)熔断器触电,这类事故多为违反操作规程、高压无安全措施及监护人所致。 (5)手持电动工具、移动式电气设备、携带式电气设备触电,这类事故发生多为设备本身破损漏电、接线错误或接地不良导线破损漏电所致。
5、 (6)临时用电触电,这类事故多为乱接乱拉、管理不善、超负荷运行、野蛮施工、接地不良、强行用电所致。 (7)作业现场非电气的金属物件带电触电:这种意外触电,多为系统接地不良或电气绝缘损坏所致。 (8)电气设备金属外壳带电触电,这类事故多为接地不良造成或电气设备的漏电跳闸、绝缘监察、保护装置选择不当、调整过大而致。 (9)家用电器触电,这类事故多为非电气工作人员,缺乏电气安全知识,违反安全操作规程,或者乱拉乱接,电器或导线破损漏电或超负荷运行,室内装修违章等所致。,24,2 危险源管理,危险源的分类 危险源的评定 危险源的控制管理,25,2.1危险源的分类,1、危险源的含义 危险源的概念 危险源
6、是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 危险源是可能导致事故发生的潜在的不安全因素。 危险源的要素 潜在危险性、存在条件、触发因素。,26,从火灾、爆炸机理理解危险源的要素,27,燃烧范围示意图,只有具备了一定数量和浓度的燃料和氧,以及具备一定能量的点火能源,三者同时存在并且发生相互作用,才能引起燃烧或爆炸。,28,可燃物,助燃物,点火源,不同时具备三要素,29,没有足够的数量,点火源,可燃物,助燃物,30,常用防止火灾方法,控制可燃物的数量,避免点火源。,点火源,可燃物,助燃物,31,2.1危险源的分类,2
7、、第一类危险源 第一类危险源的含义 系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。,32,2.1危险源的分类,2、第一类危险源 常见的类型 供给能量的装置、设备; 使人、物具有势能的装置、场所、设备; 能量载体; 失控下能产生巨大能量的装置、场所、设备; 失控下可能积蓄能量或突然释放的装置、场所、设备; 危险物质; 生产、加工、储存和废弃处理危险物质的装置、场所、设备; 能导致运动的人体伤害的物体 。,33,34,2.1危险源的分类,2、第一类危险源 第一类危险源危害后果的影响因素 能量或危险物质的量(油库加油站) 能量或危险物质意外释放强度(火灾爆炸) 能量的种类和危险物质的危险性质 意外
8、释放的能量或危险物质的影响范围 (有毒气体泄漏对下风侧影响大),35,2.1危险源的分类,3、第二类危险源 含义 导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏的各种不安全因素。,36,2.1危险源的分类,3、第二类危险源 常见的类型 人的因素 一般是“三违”,即违反安全操作规程、违章指挥、违反劳动纪律的行为。 物的因素 一般是机械设备、物质等明显的不符合安全要求的状态。 环境因素 系统运行的物理环境、企业和社会的软环境。,37,丝印机机械伤害事故,1,2,3,38,机械联锁缺陷导致的机械伤害事故,1,3,4,2,39,5,7,8,6,40,机械伤害事故的主要原因,(1)检修、检查机械忽视安全措施。如人
9、进入设备检修、检查作业,不切断电源,未挂“不准合闸”警示牌,未设专人监护等措施而造成严重后果。 (2)缺乏安全装置。如有的机械传动带、齿机、接近地面的联轴节、皮带轮、飞轮等易伤害人体部位没有完好防护装置。 (3)电源开关布局不合理,一种是有了紧急情况不立即停车;另一种是好几台机械开关设在一起,极易造成误开机械引发严重后果。,41,(4)自制或任意改造机械设备,不符合安全要求。 (5)在机械运行中进行清理、卡料、上皮带蜡等作业。 (6)任意进入机械运行危险作业区(采样、干活、借道、拣物等)。 (7)不具操作机械素质的人员上岗或其他人员乱动机械。,42,2.1危险源的分类,3、第二类危险源 第二类
10、危险源的特点 围绕第一类危险源随机发生。 第二类危险源的出现决定事故发生的可能性。,43,请辨识第二类危险源,44,2.1危险源的分类,3、第二类危险源 (4)一、二类危险源之间的关系 第一类危险源决定事故后果的严重程度。 第二类危险源决定事故发生可能性的大小。,45,2.2危险源的评定,1、危险源评定的目的 界定系统中哪些是危险源; 辩识危险源的性质、危害程度以及触发因素等情况; 作出控制危险源的科学措施。,46,3.2.2危险源的评定,分析系统的确定,危险源的调查,危险区域的界定,存在条件的分析,2、危险源评定的方法,潜在危险性分析,触发因素的分析,危险源等级划分,危险源调查,分析系统 系
11、统要进行危险源调查的部分,47,2.2危险源的评定,2、危险源评定方法 危险区域界定 危险源点为核心,加上防护范围即为危险区域。,48,49,2.2危险源的评定,2、危险源评定方法 危险因素分析 存在条件 触发因素,50,2.2危险源的评定,3、危险性分析 危险物质释放的能量强度和危险物质的量决定危险性的大小。,51,2.2危险源的评定,4、危险源等级划分 一般按危险源可能导致的事故大小以及事故后果严重程度划分等级。 划分的原则是为了突出重点、控制管理。,52,2.3危险源的控制管理,危险源的控制 技术控制 对第一类危险源的控制技术措施 主要有:消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。 对第二
12、类危险源的控制技术措施 主要是对人的因素、物的因素、环境因素进行控制,不让其使第一类危险源控制措施失效或破坏。,53,思考?,采用何种安全技术?,54,2.3危险源的控制管理,危险源的控制 人的行为控制 提高人的安全素质 操作安全化 管理控制 建立健全安全规章制度,定期检查,及时整改隐患。,55,2.3危险源的控制管理,危险源分级管理 这主要是对第一类危险源的管理措施,目的是突出重点,预防为主,全面系统地进行安全管理。,56,3 生产安全事故隐患排查,生产安全事故隐患定义 生产安全事故隐患分类 重大生产安全事故隐患举例 生产安全事故隐患排查的内容 生产安全事故隐患排查的形式,57,3.1 安全
13、生产事故隐患定义,生产安全事故隐患 是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。,58,723甬温线特别重大铁路交通事故,59,事故原因,通号集团所属通号设计院在LKD2-T1型列控中心设备研发中管理混乱,通号集团作为甬温线通信信号集成总承包商履行职责不力,致使为甬温线温州南站提供的LKD2-T1型列控中心设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患。铁道部在LKD2-T1型列控中心设备招投标、技术审查、上道使用等方面违规操作、把关不严,致使其在温州南站上道使用。当温州南
14、站列控中心采集驱动单元采集电路电源回路中保险管F2遭雷击熔断后,采集数据不再更新,错误地控制轨道电路发码及信号显示,使行车处于不安全状态。 雷击也造成5829AG轨道电路发送器与列控中心通信故障。使从永嘉站出发驶向温州南站的D3115次列车超速防护系统自动制动,在5829AG区段内停车。由于轨道电路发码异常,导致其三次转目视行车模式起车受阻,7分40秒后才转为目视行车模式以低于20公里/小时的速度向温州南站缓慢行驶,未能及时驶出5829闭塞分区。因温州南站列控中心未能采集到前行D3115次列车在5829AG区段的占用状态信息,使温州南站列控中心管辖的5829闭塞分区及后续两个闭塞分区防护信号错
15、误地显示绿灯,向D301次列车发送无车占用码,导致D301次列车驶向D3115次列车并发生追尾。 上海铁路局有关作业人员安全意识不强,在设备故障发生后,未认真正确地履行职责,故障处置工作不得力,未能起到可能避免事故发生或减轻事故损失的作用。,60,事故性质,“723”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。,61,3.2生产安全事故隐患分类,事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部
16、或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,62,3.3 重大生产安全事故隐患举例,1、生产、储存和装卸易燃、易爆、剧毒化学品的工厂、仓库和车站、码头,未按规定设置在城市的边缘或相对独立的安全地带; 2、易燃、易爆、剧毒化学品生产企业与住宅、宿舍、人员密集场所混合设置在同一建筑内; 3、易燃、可燃液体、气体储罐未按规定设置固定灭火、冷却设施; 4、易燃、易爆、剧毒化学品储罐、容器、管道等泄露; 5、宾馆、饭店、商场、医院、公共娱乐场所等人员密集场所未按规定设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、应急照明系统,或虽设
17、置有关系统,但不能正常使用;,63,3.3重大生产安全事故隐患举例,6、建筑物的防火分区、防烟分区,面积超过规定50%; 7、人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式或数量不符合规定; 8、容易引起火灾等重大事故的生产车间、经营场所、仓库与宿舍混合设置在同一建筑内; 9、托儿所、幼儿园以及儿童游乐厅等儿童用房所在楼层位置不符合规定; 10、同一企业有两类以上特种设备、设施未按规定检测、检验,或有两种以上特种作业人员无证上岗;,64,请诊断?,65,请诊断?,66,67,3.4 生产安全事故隐患的表现形式,隐患在人、物、作业环境和管理四个方面表现出来:,68,人的隐患表现在,(1)员工不遵守安全
18、操作规程,违章作业; (2)技术水平、身体状况等不符合岗位要求的人员上岗作业; (3)对习惯性违章操作不以为然,对隐患的存在抱有侥幸心理; (4)员工不正确佩戴个人安全防护用品,甚至放弃不用等。,69,物的隐患表现在,(1) 设备自身的安全防护装置缺少、不全或长期损坏待修 ; (2) 设备的设计存在缺陷,不符合人机工程学原理,易引, 发员工误操作,造成事故; (3) 安全防护装置和个体防护用品的质量存在缺陷,起不 到防护作用; (4) 设备、材料、工具没有按照指定位置存储摆放,存放 处没有工具取用记录或记录不全; (5)消防器材不合格或已过期,特种设备已过检验期或未检验使用。,70,作业环境的
19、隐患表现在,(1) 厂房、车间内部采光达不到要求,室内温度过高或过 低、通风不良; (2) 设备摆放、材料堆放不符合安全规程和防护要求; (3) 各类安全警示、指示标志缺少、不明确或指示混乱; (4) 作业场所不整洁,生产工具、成品、半成品、边角废料 等随意丢放,占用消防通道和工作区域,影响生产工作正 常开展,造成作业环境混乱,容易引发事故; (5) 电气设备使用不规范,私拉、乱接电线现象存在。,71,管理上的隐患表现在,(1)安全生产相关规章制度不完善、不健全; (2)管理者自身安全素质不高,或只重视生产而对事故隐患视 而不见、监管不力; (3)员工因缺乏必要的安全教育培训而导致安全意识不强
20、,无法形成良好的安全文化氛围; (4)安全管理中不按制度办事,以人情、义气代替规章、原则; (5)各级主管发现员工不安全行为时讲解不清、态度恶劣、语气蛮 横,不仅不容易使员工认识错误,而且会让员工产生逆反心理,继续违章。,72,3.4 生产安全事故隐患排查的内容,查物、环境的状况是否安全 查人的行为是否安全 查安全生产管理是否完善,73,3.4.1 查物、环境,生产设备 工具 安全设施、装置 个人防护用品 生产作业场所 储存设施、场所 事故应急救援器材、设备 ,74,3.4.1 查物、环境,应本着突出重点的原则,对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。 一般
21、应重点检查: 易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业和本企业易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所; 造成职业中毒或职业病的尘毒点。,75,压力容器未检验 安全阀未校验 压力表未校验,安全隐患-特种设备,76,安全隐患-用电安全,铡刀开关压铜线,线路老化,配电柜内有杂物,高压防护用品不检验,77,灭火器类型不适用 消火栓被物品阻挡 原料库垛位安全距离不符,安全隐患-仓储安全,78,转动部位未有效防护,安全隐患-设备防护,79,火灾-深圳清水河危险品仓库特大火灾、爆炸事故,80,事故经过,1993年8月5日13
22、时15分, 深圳市安贸危险品储运公司清水河仓库4号仓, 过硫酸铵、硫化钠等化学危险品混储, 引起化学反应而发生火灾和爆炸, 火灾蔓延导致连续爆炸,共发生2次大爆炸和7次小爆炸,有18处起火燃烧。,81,事故损失,- 人员死伤891人,其中死亡15人,重伤136人 - 烧毁建筑物面积39000m2 - 直接经济损失约2.5亿元,82,事故原因,直接原因: 危险品乱放、混储是大爆炸直接原因 清水河仓库4号仓因违章将过硫酸铵(二级氧化剂)40吨、硫化钠(一级碱性腐蚀品)60吨等化学危险品混储,引起化学反应而发生火灾和爆炸。 间接原因: 仓管员和仓库搬运工未经过上岗前培训,不懂各类危险化学品性质及分类
23、。,83,3.4.2 查人,人的安全状态 违章操作 违章指挥 违反安全生产管理制度,84,回顾12.28深圳一在建楼盘塔吊折断事故,2009年12月28日下午3时20分左右,福建三建工程有限公司在对深圳市宝安区福永街道“凤凰花苑”商业办公楼侧的3号塔吊顶升作业过程中发生倾覆。 顶升作业人员坠落,造成6人死亡,1人重伤。,85,典型事故1:深圳一在建楼盘塔吊折断 致6人死1人重伤,时间:2009年12月28日下午3时20分左右 地点:深圳市宝安区福永街道“凤凰花苑”建筑工地 事件:塔吊坍塌,多名工人从10多层楼的高度直落下来 后果:6人当场死亡,1人重伤 处理:该工程项目的5名直接责任人已被警方
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