湖北通风瓦斯隐患识别..ppt
《湖北通风瓦斯隐患识别..ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《湖北通风瓦斯隐患识别..ppt(130页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、湖北煤矿安全监察局 安全监管人员 煤矿通风瓦斯安全隐患识别,湖南省煤业集团 赵斌(研究员级高级工程师) 2011.11.24 武汉,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,一、控制通风瓦斯事故的重要意义 二、煤矿通风瓦斯安全隐患排查 三、案例 四、建议与探讨,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,一、控制通风瓦斯事故的重要意义 (一)“十一五”期间通风瓦斯事故统计分析 1.事故总量:“十一五”期间全国共发生煤矿事故10339起、死亡16811人。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,2.瓦斯事故:“十一五”期间,共发生瓦斯事故1083起、死亡4559人,瓦斯事故起数和死亡人数分别占总量的10.
2、5%和27.1%。,事故起数,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,事故死亡人数,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,(1)较大瓦斯事故:“十一五”期间,发生较大瓦斯事故388起、死亡1857人,较大事故中瓦斯事故起数和死亡人数分别占51.7%和54.4%。,较大事故起数,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,较大事故死亡人数,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,(2)重大以上瓦斯事故:“十一五”期间,发生重大以上瓦斯事故88起、死亡1896人,重大以上事故中瓦斯事故起数和死亡人数分别占59.1%和61.9%。,重大以上事故起数,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,重大以上事故死亡人数,
3、湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,(3)瓦斯事故控制统计数据分析: 2010年与2005相比,瓦斯事故减少269起、少死亡1548人,分别下降65%和71.3%。 2010年与2005相比,10人以上瓦斯事故减少30起、少死亡1111人,分别下降73.1%和83.5%,其中特别重大瓦斯事故减少2起、少死亡599人,分别下降66.7%和87.6%。 “十一五”期间,从发生瓦斯事故矿井来看,低瓦斯矿井事故第一,煤与瓦斯突出矿井事故第二。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,较大瓦斯事故中,低瓦斯矿井占37.9%,煤与瓦斯突出矿井占24.2%,高瓦斯矿井占22.2%,未鉴定矿井(主要是建设矿井
4、和非法矿井)占15.7%。,“十一五”期间较大瓦斯事故矿井瓦斯等级统计图,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,重大以上瓦斯事故中,低瓦斯矿井占37.5%,煤与瓦斯突出矿井占30.7%,高瓦斯矿井占23.9%,未鉴定矿井(主要是建设矿井和非法矿井)占8.2%。,“十一五”期间重大以上瓦斯事故矿井瓦斯等级统计图,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,“十一五”期间388个发生较大瓦斯事故的矿井中,监测监控系统未安装或不能正常使用的有265个,占68.3%。88个发生重大以上瓦斯事故的矿井中,监测监控系统未安装或不能正常使用的有38个,占43.2%。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,“十一五
5、”期间,388起较大瓦斯事故中,发生在掘进工作面194起,占50%;发生在采煤工作面85起,占21.9%;发生在井底车场、硐室等其他地点109起,占28.1%。88起重大以上瓦斯事故中,发生在掘进工作面47起,占53.4%;发生在采煤工作面22起,占27.3%;发生在大巷、硐室等其他地点17起,占19.3%。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,2010年,全国发生瓦斯事故145起、死亡623人。发生较大瓦斯事故57起、死亡299人。发生重大以上瓦斯事故11起、死亡220人。,57起较大瓦斯事故类别,11起重大瓦斯事故类别,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,发生较大瓦斯事故的57个矿井中
6、,低瓦斯矿井20个,占35.1%;煤与瓦斯突出矿井21个,占36.8%;高瓦斯矿井13个,占22.8%;瓦斯等级未鉴定矿井3个,占5.3%。,较大事故矿井瓦斯等级分类,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,发生重大以上瓦斯事故的11个矿井中,低瓦斯矿井4个,占36.4%;高瓦斯矿井2个,占18.2%;煤与瓦斯突出矿井4个,占36.4%;瓦斯等级未鉴定矿井1个,占9.1%。,重大事故矿井瓦斯等级分类,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,(4)瓦斯爆炸事故分析 瓦斯积聚原因:25起较大瓦斯爆炸事故中有11起是局部通风管理混乱引起的;5起是通风系统不合理引起的;5起是停电停风引起的;3起是采空区瓦
7、斯溢出引起的;1起是冒顶片帮瓦斯异常涌出引起的。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,5起重大以上瓦斯爆炸事故中有2起是通风系统不合理造成瓦斯积聚,有1起是局部风机安装位置不符合规定造成循环风造成瓦斯积聚。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,瓦斯爆炸火源:25起较大瓦斯爆炸事故中,有15起是电气设备火花引起的,有6起是放炮引起的,2起是井下煤炭自燃引起的,1起是由违章吸烟引起的,1起是由金属撞击火花引起的。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,5起重大以上瓦斯爆炸事故中,有3起是电气设备火花引起的,2起是由放炮引起的。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,煤与瓦斯突出事故分析 地质构
8、造:19起较大煤与瓦斯突出事故中,10起与地质构造、煤层变化有关。6起重大以上煤与瓦斯突出事故中,1起与地质构造、煤层变化有直接关系。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,突出地点:19起较大煤与瓦斯突出事故中,14起发生在煤层巷道掘进工作面,2起发生在采煤工作面,1起发生在井筒揭煤过程中,2起发生在其他地点。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,6起重大以上煤与瓦斯突出事故中,4起发生在掘进工作面,2起发生在采煤工作面。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,诱突因素:19起较大突出事故中,8起由采掘落煤诱导突出,如综掘机掘进、采煤机落煤等诱发,8起是放炮震动诱发突出,2起是由顶板冒落诱
9、发突出,1起是由施工钻孔诱发突出。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,6起重大以上突出事故中,3起采掘落煤诱发突出,2起是放炮震动诱发突出,1起是施工钻孔诱发突出。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,管理原因:突出事故矿井大都没有采取区域性防突措施,且局部“四位一体”综合防突措施落实不到位;瓦斯抽采不达标,一些矿井甚至没有按突出矿井进行管理、不进行瓦斯抽放。19起较大突出事故矿井中有4个矿井为高瓦斯矿井;6起重大以上突出事故中有2个矿井为高瓦斯矿井、1个矿井瓦斯等级未鉴定。说明矿井瓦斯等级鉴定存在故意降低等级、不按规定等级管理等问题。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,在19起较大
10、突出事故中,有10起未制订或未执行任何防突措施,有1起采取了大面积预抽瓦斯、开采解放层等区域防突措施,8起采取了钻孔卸压排放、瓦斯抽放等局部防突措施。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,在6起重大以上突出事故中,有3起未制订任何防突措施,有3起采取了钻孔卸压排放措施。这些事故矿井均未将区域防突措施落实到位,一些矿井采取的应付性的单一局部措施起不到防突作用。如2010年3月31日河南省洛阳市伊川县国民煤业公司,违法在二1煤1102回风巷工作面掘进,由于综合防突措施不落实,在施工瓦斯排放钻孔时诱发煤与瓦斯突出;突出的瓦斯逆流至副斜井井口,遇明火发生爆炸,并引起瓦斯燃烧,造成48人死亡。,湖北煤
11、矿安全监察局安全监管人员培训班,(二)2011年瓦斯防治现状 1至6月份,全国煤矿共发生瓦斯事故62起、死亡245人,同比减少21起、少死亡111人,分别下降25.3%和31.2%;发生较大瓦斯事故24起、死亡141人,同比减少8起、少死亡30人,分别下降25%和17.5%。其中,发生重大瓦斯事故4起、死亡54人,同比分别下降33.3%和29.9%。前三季度没有发生特别重大瓦斯事故。 10月份瓦斯事故反弹,共发生重大事故5起,死亡84人;11月10日发生特别重大瓦斯事故,死亡43人。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,二、煤矿通风瓦斯安全隐患排查 不论是政府行政部 门、监察机构,或是煤 矿
12、企业,都会定期或不 定期地组织安全检查, 其检查的对象、内容和 手段基本是相同的,只 是企业的检查仅仅是内 部管理的一个部分,而 政府行政部门、监察机 构的检查则可称之为“ 监察”,代表着执法。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,安全监察是政府安全监管部门和其依法委托的组织及人员,依照法定职权和程序,贯彻实施安全生产法律、法规、规章、标准的活动。安全监察应按照“抓大系统、查大隐患、防大事故”和“查处有据”的原则进行。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,隐患识别是安全监察最重要的环节。针对通风瓦斯安全隐患的隐患识别主要从以下几方面进行: 1.制定通风瓦斯监察计划。 为了减少盲目性、随意性
13、,增加针对性、有效性,应在每一次通风瓦斯监察行动之前,针对拟检查的矿井通风瓦斯基本条件,结合现实的人力资源编制监察计划。 监察计划的重点是执法检查的具体内容,应当根据检查的形式、阶段性工作的重点制定综合性、专项性的内容。内容越具体,越有利于工作取得成效。最简便的方式是制定*专项执法检查表,将拟检查对象应该具备的工作标准简明扼要地用表格的形式量化,到煤矿现场后逐一对号入座,往往能达到事半功倍的效果。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,附:白沙安全生产管理局开展瓦 斯治理专项检查预案 湖南黑金时代股份公司瓦斯 治理能力建设考核办法及检查表 涟邵安全生产管理局瓦斯治 理专项检查表,湖北煤矿安全监
14、察局安全监管人员培训班,2.不断学习,依法监察,提高监察质量。 由于煤矿生产高危的特殊性,中央和地方政府及其主管部门都制定了一系列的规章、规范、规定,政府或其部门还会针对不同时期的安全工作重点,采取会议、文件的形式,发布新的安全政策。除此之外,企业也会在规章、规范、规定和政策的框架下,将日常工作行为以制度的形式加以规定。要做到依法监察、合理监察,就需要监察人员应不断加强学习,熟练掌握通风瓦斯基本知识和规章、规范、规定、制度及最新政策。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,(1)关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 依据关于预防煤矿生产安全事故的特别规定“446令”进行通风瓦斯安全隐患监察时,重
15、点把握两点: 一是煤矿有瓦斯超限作业的;煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施的;高瓦斯矿井未建立瓦斯 抽放系统和监控系统,或者 瓦斯监控系统不能正常运行 的;通风系统不完善、不可 靠的;自然发火严重,未采 取有效措施的,应当立即停 止生产,排除隐患。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,二是煤矿存在瓦斯突出等重大安全生产隐患,该煤矿在现有技术条件下难以有效防治的,县级以上煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当责令其立即停止生产,并提请有关地方人民政府组织专家进行论证,根据论证结论,作出是否关闭煤矿的决定。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,(2)关于进一步加强煤矿瓦斯防治
16、工作的若干意见 关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见(国办发201126号)紧紧抓住煤矿瓦斯防治工作中基础性、关键性问题,从责任落实、提高准入门槛、强化基础管理、加大政策支持、加强监管监察5个方面,提出了 20条进一步加强瓦斯防治的具 体措施和意见,每一条都对当 前深化瓦斯防治工作具有很强 的针对性和可操作性,是指导 “十二五”时期煤矿瓦斯防治 工作的纲领性文件。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,依据关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见进行通风瓦斯安全隐患监察时,重点应把握以下三点: 一是建立煤矿企业瓦斯防治能力评估制度,经评估不具备瓦斯防治能力或经论证无能力实施“两个四位一体”
17、防突措施的矿井,要责令停止生产,提请地方政府依法予以关闭。 二是煤矿因瓦斯防治措施不到位,1个月内发生2次瓦斯超限的矿井必须停产整顿。1个月内发生3次以上瓦斯超限未追查处理,或因瓦斯超限被责令停产整顿期间仍组织生产的矿井,予以关闭。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,三是停止核准30万吨年以下高瓦斯矿井和45万吨年以下煤与瓦斯突出矿井项目,对已批在建的30万吨年以下高瓦斯矿井和45万吨年以下煤与瓦斯突出矿井项目,重新组织审查安全专篇。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,(3)防治煤与瓦斯突出规定 防治煤与瓦斯突出规定(安监总局19号令)是防治煤与瓦斯突出工作的一部十分重要的规章,共分为
18、七章124条,防突规定很全面地体现了防治瓦斯突出的强制性、超前性和完整性。 依据防突规定进行通风瓦斯安全隐患监察时,重点把握以下两点: 一是必须执行“区域措施先行,局部措施补充”综合防突措施,尤其要把握只有当区域“无危险区”时,才能进入局部“四位一体”工作程序,而不是区域“有 危险”时补充局部防突措施。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,二是增加了12条罚则,有28种情况可以对煤矿企业处以2至200万元或对企业负责人处以5至15万元的罚款,直至责令停止施工、停产整顿、暂扣安全生产许可证、提请地方政府予以关闭,提供虚假鉴定结论造成安全事故的责任人移交司法
19、机关追究刑事责任。 这28种情况的主要内容分别是: 发生突出没有按规定停产整改; (7) 经评估认为有突出危险的新建矿井没有进行突出危险性鉴定; (10) 有突出倾向没有及时进行突出危险性鉴定; (11),湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,突出矿井的非突出煤层和高瓦斯矿井在延深达到或超过50m或开拓新采区时,没有测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量等参数; (18-1) 高瓦斯矿井和突出矿井的非突出煤层在新水平开拓工程首次揭煤时没有执行石门揭煤局部综合防突措施; (18-2) 有突出危险的新建矿井及突出矿井的新水平、新采区,没有编制防突专项设计; (14-1) 突出矿井新水平、新采区移交生产前,没有
20、经当地人民政府煤矿安全监管部门组织防突专项验收; (14-2) 突出矿井没有将防突的预抽煤层瓦斯、保护层开采等工程与矿井采掘部署、工程接替等统一安排; (15),湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,突出矿井没有编制矿井瓦斯地质图,没有编制、下达临近未保护区通知单; (17-1) 突出矿井没有制定突出事故应急预案; (27-2) 突出矿井在编制生产建设计划时,没有一同编制防突措施计划,不能保证抽、掘、采平衡; (28) 矿长和矿井技术负责人没有做到每月至少一次到现场检查防突措施的落实情况; (29-3) 突出矿井的巷道布置不符合防突要求和原则(主要巷道布置在岩层或非突出煤层中;揭煤地点合理避开
21、地质构造破坏带;巷道优先布置在被保护区域等) ; (16) 突出煤层的采掘作业不符合防突要求(采用水力采煤法、倒台阶采煤法及其他非正规采煤法;急倾斜煤上山掘进,未采用双上山或伪倾斜上山等掘进方式等); (19),湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,突出煤层外的掘进巷道距离突出煤层的最小法向距离小于10m时未边探边掘,确保最小法向距离不小于5m; (21) 在工作面应力集中范围内,安排有其他工作面进行回采或者掘进; (22-1、2) 突出矿井没有建立地面永久瓦斯抽采系统; (14-3) 突出矿井使用架线式电机车; (24-1) 在突出煤层的煤巷中安装、更换、维修或回收支架时,没有采取预防煤体垮
22、落而引起突出的措施; (22-3) 突出矿井井下进行电焊、气焊和喷灯焊接时,没有停止突出煤层的掘进、回采、钻孔、支护以及其他所有扰动突出煤层的作业; (24-2),湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,清理突出的煤炭时,未制定防煤尘、防片帮、防冒顶、防瓦斯超限、防火源的安全技术措施; (25-1) 突出孔洞未及时充填、封闭严实或者进行支护; (25-2) 突出矿井的通风系统不符合防突要求(揭煤没有独立的、可靠的通风系统;突出矿井、采区、工作面没有独立的回风系统;采区回风巷不是专用回风巷;突出煤层采掘工作面之间有串联通风;采区回风巷及总回风巷未安设高低浓度甲烷传感器;采掘工作面回风侧设置了调节风
23、量的设施;井下安设了辅助通风机;掘进工作面的通风方式为非压入式); (23),湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,矿长没有在每月进行防突专题研究,检查、部署防突工作,解决防突所需的人力、财力、物力,确保抽、掘、采平衡,确保防突工作和措施的落实; (26-1) 突出矿井没有设置满足防突工作需要的专业防突队伍; (27-1) 突出矿井的管理人员和井下工作人员没有做到接受防突知识的培训,经考试合格后方准上岗作业; (32) 突出煤层采掘工作面未设专职瓦斯检查工并随时检查瓦斯;未设专职爆破工并固定在同一工作面工作; (30) 未落实区域和局部防突措施,或防突措施不达标仍然组织生产。 (121),湖北
24、煤矿安全监察局安全监管人员培训班,(4)煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法 煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法(安监总煤装2011163号)是国家总局、国家改委、国家能源局、国家煤矿安全监察局今年10月颁发的部门规章,这个办法对煤矿瓦斯等级作了重大修改,依据煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法进行通风瓦斯安全隐患监察时应重点把握: 一是取消低瓦斯矿井等级。煤矿瓦斯等级划分为瓦斯矿井、高瓦斯矿井、突出矿井三个等级。,湖北煤矿安全监察局安全监管人员培训班,二是矿井瓦斯等级不再年年鉴定。瓦斯矿井每2年进行一次瓦斯等级鉴定,高瓦斯矿井和突出矿井不再进行周期性瓦斯等级鉴定。新建矿井建设完成的、矿井核定生产能力提高的、改扩建矿井改扩建完
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 湖北 通风 瓦斯 隐患 识别
链接地址:https://www.31doc.com/p-2820127.html