灭火和应急疏散预案的制定与演练组织.ppt
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1、灭火和应急疏散预案的制定 与 演 练 组 织,全国2009年特大火灾案例,1月31日晚,福建省长乐市拉丁酒吧发生特大火灾,共造成15人死亡。据当地政府介绍,当晚11时30分左右,长乐市拉丁酒吧10名左右男女青年开生日聚会,在桌面上燃放烟花,引燃天花板酿成火灾。接到报警后,长乐市第一时间组织公安、消防、安监、民政、卫生及吴航街道等单位开展现场抢险工作。经全力扑救,火灾于2月1日零点20分左右被扑灭,现场陆续救出35名人员,其中15名因窒息经现场紧急抢救和送往医院抢救无效后陆续死亡。,2月5日9时50分左右,位于武汉桥口区汉正街武房1号楼发生火灾。起火点所在街道比较狭窄,消防部门调集了79台消防车
2、,但是能开到一线灭火的仅有4台左右,公安干警350余人防守火灾现场,严格控制安全隐患。5日14时大火基本得到控制,但之后又有复燃,至5日23时许,大火明火基本扑灭。据了解,起火大楼共有9层,一至三楼是塑料玩具和工艺品市场,四楼以上是居民住宅,在四楼还有一家幼儿园。起火原因为市场内堆放大量塑料工艺品所致,这次大火过火面积达2000多平方米,波及了200多商户及居民。武汉市政府6日上午举行新闻发布会称,汉正街武房1号楼火灾现场清理基本完毕,确认一商铺雇用工人因火灾死亡,有11名被困群众和4名消防、公安人员送医院观察,无在医院死亡病例。,2月9日20时27分,北京市朝阳区东三环中央电视台新址园区在建
3、的附属文化中心大楼工地发生火灾,北京市119指挥中心接到报警后,迅速调派27个中队、85辆消防车,共595名消防官兵前往现场扑救。北京市委、市政府立即启动应急预案,现场设置应急指挥中心。着火的是央视主体大楼北侧的配楼“北京文华东方酒店”,该酒店建筑高约一百三四十米,东、南两面着火,火势有80米到100米高。引起此次大火的主要原因是系业主单位不听治安民警劝阻,执意违法燃放烟花所致,火灾共造成1人死亡和7人受伤。2月10日,涉案嫌疑人和物证已被警方监控。起火的文化中心大楼地上30层,地下3层,建筑面积10.3万平方米,火灾造成文化中心外立面严重受损,给国家财产造成严重损失,文化中心大楼于2005年
4、5月正式动工,整体工程预算高达50亿元。,8月10日下午三时许,香港旺角嘉禾大厦的五级火被救熄,火警中两名消防员殉职。火警在今早九时许发生,焚烧了近六个小时。据香港媒体报道,香港旺角嘉禾大厦发生5级大火,已造成4人死亡,包括两名消防员殉职,另有57人受伤。这起火灾在今早9时许发生,大火焚烧了近6个小时,期间消防员要升起云梯,将在窗前求救的市民逐一救下,另有消防员入内拯救,以及自邻近天台入内搜救。香港消防处称,出事的大厦楼高15层,起火的是阁楼的一间夜总会,消防在9时25分接报,3分钟后抵达火场,现场已是浓烟密布,消防在9时45分将火警升为三级,10时23分将火警升为四级,但在派出逾2百名消防员
5、、40辆消防车救火后,火警仍然未受控,于是在12时16分,将火警升为5级,直到下午3时13分,大火才被救熄。火警中两名消防员殉职、一名77岁老妇死亡,其后在火场中发现一具烧焦的尸体,令死亡人数增至4人。另外有57人受伤,包括3名消防员。,上海教师公寓大火致53人遇难 仍有17人伤势严重 40人失去联系,11月15日14时,上海市中心胶州路教师公寓特大火灾事故,截至16日9时30分,在上海中死亡的人数已上升至53人。正在医院治疗的伤者有70人,其中17人伤势严重。 来自上海市新闻办的最新消息称,上海已连夜调集全市医疗救助资源,持续全力救治。事故原因调查和各项善后工作正在迅速进行。 15日下午,上
6、海市中心静安区一幢正在进行外部修缮的28层教师公寓燃起大火,烟雾、气味弥漫周边数百米。大火持续约4小时,终在晚间6时30分许被基本扑灭。消防队员进入楼道收拾残火,搜救楼内居民。,当晚,上海市委、市政府举行紧急会议,研究上海市胶州路中心教师公寓高层住宅火灾的有关情况,部署各项善后工作。国务委员、公安部部长孟建柱亦于16日凌晨抵达上海,并宣布成立国务院上海市“1115”特别重大火灾事故调查组。 据知,教师公寓建成于20世纪90年代后期,目前居住的约500户居民多为现职教师和退休教师。15日大火发生时,正值上班时间,消防队员救援时从火场疏散营救出居民100余人,伤者被送往静安区中心医院、华东医院等救
7、治。 8名涉案人员被刑拘。,15日下午,上海胶州路余姚路附近静安教师公寓突发火灾,东方网记者在现场见到一名从28层逃生下来的钱小姐。 钱小姐说,大楼正在做节能保温工程,当时她正在28楼施工,突然发现大楼周边浓烟滚滚,房间里也充满了烟雾,呼吸困难。钱小姐立即拨打了119求救。钱小姐说,半小时后她用湿毛巾捂住口鼻才从消防通道逃生,在16楼时发现消防人员正在紧急救援。,夫妻从23楼顺脚手架下爬自救 火灾亲历者周先生表示,火灾发生后,他和妻子从23楼墙外的脚手架向下爬自救。 据周先生称,他们住在胶州教师公寓的23楼,火灾发生时,他和妻子正在家中睡午觉,后被浓烟熏醒,当时整个房间内都已经弥漫着浓烟。 周
8、先生表示,他随后冲到楼道,打破消防栓的玻璃,取出了楼道内的灭火设备,将23楼窗外的火扑灭部分,然后和妻子顺着23楼外的脚手架逐渐往下爬。周先生称,大概爬到十几楼时,他们遇到了前来救援的消防队员,消防队员先把其妻子救下,周先生随后也安全脱险。 16时30分左右,记者在碰到周先生时看到,他的手腕因打碎消防栓受伤。周先生表示,他还没有找到他的妻子,也不知道她情况如何。,灭火和应急疏散预案制定的意义,制定灭火和应急疏散预案,是为了在单位面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减
9、少人员伤亡和财产损失。同时,通过预案的制定和演练,还能发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患,进一步提高单位消防安全系数。,预 案 制 定 的 原 则,在全面掌握单位建筑物基本情况、消防设施情况、人员情况和火灾危险源等各方面情况的基础上,从单位实际出发,明确各级人员处置火灾事故的责任,针对可能出现的火灾事故,明确处置火灾事故的程序和方法及预案培训和演练方法,确保预案的科学性和有效性。,预案制定的基本依据,1.法规、制度依据。中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、地方消防法规、本单位消防安全制度。 2.客观依据。单位的基本情况、消防安全重点部位情况。 3.主观依
10、据。员工的文化程度、消防安全素质和防火灭火技能。,预案的基本内容,预案的基本内容应包括应急组织机构、单位基本情况、灭火和应急疏散行动方案、灭火和应急疏散计划图等。 制定预案应遵循以下基本步骤:成立预案编制小组搜集整理与灭火和应急疏散相关的信息资料具体编制预案实地演练进一步修订制定发布定期演练和修订。,二、预案制定、演练和实施的职责,单位应当明确消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全归口管理职能部门及专(兼)消防安全管理人员及其他相关人员在预案制定、演练和实施等工作环节上的职责。 消防安全责任人应牵头成立预案编制小组,组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,建立和保持应急准备状态,至少每半
11、年组织一次演练,根据演练情况及时对预案进行审查和修订。,消防安全管理人应组织员工学习掌握灭火和应急疏散预案,组织预案的实施和演练,以确保具有充足的应急反应能力。 消防安全归口管理职能部门及专(兼)职消防安全管理人员应在消防安全责任人或消防安全管理人的领导下具体开展消防安全管理工作。,值班领导、义务消防队员应熟悉灭火和应急疏散预案的基本内容和应急程序,并能够熟练运用。 所有员工都有执行本预案中明确的相关职责的义务。单位的每一名员工都应当熟悉预案中的相关内容,清楚在单位发生火灾时应履行的职责,知道自身在单位整体应急预案体系中所处的环节、应采取的行动及应发挥的作用。,三、需要掌握的单位基本情况,单位
12、基本情况应当包括:单位基本概况和消防安全重点部位情况,消防设施、灭火器材情况,义务消防队人员及装备配备情况。 单位应当将容易发生火灾、一旦发生火灾可能危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位。通过明确重点部位并分析其火灾危险,指导灭火和应急疏散预案的制定和演练。,四、设置应急组织机构,明确相关职责,组织机构是为完成救援任务、实现事故应急救援目标而设置的,它是使各种职能得到落实的工具,组织机构的设置应结合单位的实际情况,遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和灵活机动的原则。笔者认为,单位应设置以下机构: 1.应急指挥部 确定总指挥、副总指挥及成员。 指挥部职责
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- 灭火 应急 疏散 预案 制定 演练 组织
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