地质勘探安全规程(课件).ppt
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1、1,二六年九月,地质勘探安全规程,中华人民共和国安全生产行业标准,2,3,标准号:AQ2004-2005 标准备案号:15529-2005 发布日期:2005年2月21日 实施日期:2005年5月1日 发布部门:国家安全生产监督管理局,地质勘探安全规程,中华人民共和国安全生产行业标准,4,1、 地质勘探安全规程制定过程 2、 地质勘探安全规程基本内容 3、 地质勘探安全规程适用范围 4、 地质勘探安全规程的现实意义,第一部分 地质勘探安全规程简介,5,1、 地质勘探安全规程制定过程 地质勘探安全规程是我国第一部关于地质勘探的安全生产行业标准。制定地质勘探安全规程从1997年由劳动部开始立项,1
2、998年提出初步框架,真正开始起动是2001年,从2001年完成规程草稿后,经过多次专家充分认证,2004年9月,国家安全生产监督管理局将征求意见稿以办函字2004169号文印发给各省(自治区、直辖巿)及计划单列巿安全生产监督管理部门和地勘行业企事业单位征求意见。后形成送审稿,2005年2月由国家安全生产监督管理局发布,2005年5月正式实施。,6,制定地质勘探安全规程的基础是基于原地矿部、冶金工业部等有关地质勘探安全技术规范 ,同时依据国家安全生产法律、法规,并参考了国家现有有关安全生产、职业健康文件中的技术内容,7,2、 地质勘探安全规程基本内容 地质勘探安全规程共12章、87条、271款
3、、近17000字。它规定了地质勘探工作和地质勘探技术方法的安全生产技术规范、要求及职业健康要求。,8,3、 地质勘探安全规程适用范围 适用于中华人民共和国领域内的地质勘探(石油、天然气地质勘查除外)工作的立项、设计、生产、安全评价、管理。 不适用于使用地质勘探技术手段和方法从事其延伸业的工作设计、生产、安全评价和管理。 延伸业指:桩基础、地质灾害治理、隧道工程 除此之外,其它的地质勘探,包括:煤田、黄金、有色金属、建材、化工和核地质勘探都适用于本规程。,9,(1)规范地质勘探工作设计、生产(作业安全操作)与管理,提高地质勘探安全生产质量水平,保障地质勘探安全生产。 (2)完善国家安全生产技术标
4、准体系,建立地质勘探安全生产技术框架,为地质勘探安全生产提供技术标准保障。 (3)为安全生产监督管理部门提供依法行政依据,促进地质勘探安全生产监督管理工作规范有序进行。 (4)为地质勘探工作安全评价提供技术标准依据,促进地质勘探行业安全生产监督管理方式转变。 首先地勘单位属地化后,缺乏安全生产监督约束机制。其次是非国有地勘单位的不断增加。 一直以来,我国都没有一部具有权威性、强制性的规范地质勘探工作整个过程的地质勘探安全生产技术标准。 安监部门要对地质勘探行业安全生产实施监督管理,就必须首先建立具有权威性的法规、标准,来规范监管行为。 近几年来,国家对几个高危行业实行了安全许可、安全评价等安全
5、监管方式 。,4颁布实施地质勘探安全规程的现实意义,10,第二部分、总则 总则是对地质勘探安全规程中若干重要原则的规定,对其余各章有指导和概括作用。其规定适用于地勘工作各专业勘探活动。总则共有11条,分别对地质勘探基本安全管理制度、安全教育培训、安全生产检查、安全评审和安全保障作了规定。,11,规程4.4条规定,地质勘探单位应建立安全生产技术措施经费提取、使用制度,依法保证地质勘探生产作业过程的安全生产资金投入。 安措经费是使地勘单位达到国家法律、法规、规程、标准规定的安全生产条件的保证,也是搞好安全生产的基本条件 。,1安全生产技术措施经费提取、使用制度,4.4 包含了二个方面的含义: 1、
6、首先必须制定安措经费提取使用制度。 2、安措经费的使用必须符合国家规定的安措费使用范围。 、安全技术 、工业卫生 、房屋与辅助设施 、安全宣传教育,12,通过安全培训教育,使广大职工群众了解一些安全知识,熟悉安全生产法律、法规和规章制度,熟练掌握岗位操作技能。 规程4.5条对地质勘探单位安全培训、野外生存训练规定: 、地质勘探单位主要负责人、分管安全生产工作负责人和安全生产管理人员应经过安全培训并考核合格; 、地质勘探单位对野外地质勘探从业人员应每两年至少进行一次野外生存、野外自救互救技能训练; 、地质勘探项目组每年野外出队前或变换工作地区前的安全教育。 技能训练包括: 野外急救知识、如高原反
7、应急救、低体温急救、野外虫兽伤害急救、外伤 急救培训。 这条在地勘行业首次以法的形式确立,2安全培训教育(野外生存训练)制度,13,地勘单位要根据本单位的生产作业情况,对安全生产状况进行经常性检查,做到检查有标准、有手段、有记录、有整改措施。 规程4.6条对地质勘探单位开展安全生产检查工作规定: 地质勘探单位应每半年至少进行一次安全生产检查; 地质勘探项目组应每月至少进行一次安全生产检查; 地质勘探单位、地质勘探项目组日常安全生产检查、专项安全生产检查按其他规定要求进行。,3安全生产检查制度,14,劳保用品是保障从业人员人身安全与健康的重要措施,也是保障地勘单位作业活动安全生产的基础。 规程对
8、野外地质作业的基本装备保障作了规定: 地质勘探单位应按规定为从业人员配备个体劳动防护用品(具)、野外救生用品(具)和野外特殊生活用品(具)(总则4.7条); 地质勘探单位应为野外地质勘探作业人员配备野外生存指南、救生包,为艰险地区野外地质勘探项目组配备有效的无线电通讯、定位设备(野外作业基本规定5.2条);,4野外地质作业基本装备保障制度,15,救生包(是野外地质勘探作业必不可少的安全保障装备之一) 锡纸薄膜:主要用于防潮、防辐射、保暖等。 多功能刀具:主要用于防身、取食等。 生火器具:如打火石、防水火柴等,主要用于生火。,野外救生用品和特殊生活用品: 野外生存指南(野外生存手册或野外安全手册
9、)、救生包、卫星电话、电台、GPS、手电、野外工作服、登山鞋、太阳帽、雨鞋、野外水壶和生活炊具、睡袋、帐篷等。,16,5、健康检查制度,规程4.8条规定,地质勘探单位应每年为野外地质勘探从业人员和地质实验测试从业人员进行身体检查。,17,地质勘探安全规程4.10条规定,对于钻探工程、坑探工程、海洋地质、航空遥感地质、艰险地区地质勘探和其他重大地质勘探的项目,组织实施单位应对项目工作地区安全工作条件,以及项目安全生产、职业健康设计组织安全评审。 地质勘探安全规程同时规定(4.9条),进行地质勘探项目设计审查时,应有安全生产职能部门人员参加。地质勘探安全规程还特别明确规定,在地质勘探项目组织实施的
10、全过程,应有安全防范、防护措施。,6安全评审制度,18,安全评审:为及时、准确预知地质勘探项目组织实施过程中的危险性,在项目立项时就利用安全系统工程的方法,进行危险辩识、风险评价、和危险控制。 评审专业技术方法:安全检查表法、人员可靠性分析、预先危险性分析、事故树分析、事件树分析、以及作业条件危险性分析等专业安全评价方法。 评审步骤:1、准备 2、危险辩识 3、安全评审 4、风险控制 5、结论,19,应急救援预案,是针对重大事故或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动,防止事故蔓延,降低事故损失而预先制定的方案或计划。 完整的应急救援预期案应包括下面几个核心要素: (1)方针与原则;
11、(2)应急救援策划; (3)应急救援准备; (4)应急救援响应; (5)现场恢复; (6)预案管理与评审改进。 地质勘探安全规程411中应急预案有两层含义:一是地质勘探单位应建立野外地质勘探作业安全保障方案;二是地质勘探单位应建立野外地质勘探作业过程中发生重大事故(件)的应急救援预案。,7安全保障与应急救援预案制度,20,第三部分 野外地质作业 野外地质作业基本规定是地质勘探安全生产的基本要求,适用于本标准规定的全部地质勘探生产作业活动。 主要涉及四个方面的内容:,第三部分 野外地质作业 野外地质作业基本规定是地质勘探安全生产的基本要求,适用于本标准规定的全部地质勘探生产作业活动。 主要涉及四
12、个方面的内容: a)野外地质作业前的准备要求 b)野外地质工作中的注意事项 c)特殊区域的野外作业基本规定 d)野外宿营和野外交通的安全要求 它确立了“三项制度” 1、野外安全信息收集、告知制度(5.1) 2、野外作业个人和作业组基本装备制度 3、野外工作机动车辆和野外驾驶员核准制度,21,一、野外作业前的准备,5.1是首次确定的野外安全信息收集与告知制度,规定在地质勘探项目在立项、设计前就要对地质工作区域的安全信息进行集、整理,并且在野外地质工作出发前,对野外作业人员进行安全培训教育时,将地质作业区域内有关安全信息向全体野外人员告知。,22,23,1、布设钻探机场和宿营地时,不要选择河谷、山
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