2019年高考政治两会时政专题与热点考法专题09聚焦2018政府工作报告中的经济生活20190517.doc
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1、专题09 聚焦2018政府工作报告中的经济生活【背景材料】2019年3月5日上午9时,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,下午,各代表团举行全体会议,审议政府工作报告。报告回顾了2018年工作取得的成就,并部署了2019年十大工作任务。报告共分三部分:一、2018年工作回顾;二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向;三、2019年政府工作任务。报告指出,过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下
2、,全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。报告最后强调,奋斗创造历史,实干成就未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上,开拓进取,以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!【考点链接】1.消费拉动经济增长,促进生产发展。报
3、告强调,促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑。要多措并举促进城乡居民增收,增强消费能力。2.大力发展生产力。报告强调,发展是解决我国一切问题的基础和关键,必须牢牢扭住经济建设这个中心,毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想,不断解放和发展社会生产力。3.就业乃民生之本。报告强调,多管齐下稳定和扩大就业。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。进一步把大众创业万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业,拓展经济社会发展空间。4.
4、推进国有企业改革。报告强调,加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管,推进国有资本投资、运营公司改革试点,促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度。 5.鼓励、支持、引导非公有制经济发展。报告强调,下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”,按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。6.财政的重要作用。报告强调,深化财税金融体制改革。加大预算公开改革力度,推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。规范地方政府举债融资机制。有效发挥地方政府债券作用。今年拟安排地方
5、政府专项债券2.15万亿元。7.应对经济全球化。报告强调,促进贸易和投资自由化便利化。中国坚定维护经济全球化和自由贸易,积极参与世贸组织改革。加快构建高标准自贸区网络,推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判,继续推动中美经贸磋商。 8.创新和完善宏观调控。报告指出,确保经济运行在合理区间。坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题,发挥好宏观政策逆周期调节作用,丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具,增强调控前瞻性、针对性和有效性,为经济平稳运行创造条件。9.促进区域协调发展。报告强调,促进区域协调发展,提高新型城镇化质量。围绕解决发展不平衡不充分问题,改革完善相关机制和政
6、策,推动区域优势互补、城乡融合发展。制定西部开发开放新的政策措施,西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行。10.实施创新驱动发展战略。报告强调,坚持创新引领发展,培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进新旧动能接续转换。11.促进产业结构优化升级。报告指出,推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。12.加大生态环境保护治理力度,推进生态文明建设。报告强调,加强污染
7、防治和生态建设,大力推动绿色发展。绿色发展是构建现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策。要改革完善相关制度,协同推动高质量发展与生态环境保护。13.坚持对外开放。报告强调,推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势。进一步拓展开放领域、优化开放布局,继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化。14.充分发挥市场的决定作用。报告强调,要深化重点领域改革,加快完善市场机制。聚焦突出矛盾和关键环节,推动相关改革深化,健全与高质量发展相适应的体制机制,把市场活力和社会创造力充分释放出来。【跟踪试题】1.报告强调,充分发挥消费的基础作用、投资的
8、关键作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑。发挥消费基础作用的依据是消费是生产的动力 消费观念决定消费行为 消费为生产的调整和升级期导向作用 生产决定消费质量A. B. C. D.2.报告强调,毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想,不断解放和发展社会生产力。不断解放和发展社会生产力,对中西部比较落后的地区而言,要着眼于GDP的增长,发展得更快些 奋起直追,加快发展 着眼于消除“三大差别”,缩小贫富差距 在发展经济的同时,加强社会建设,落实新发展理念A. B. C. D.报告强调,当前和今后一个时期,我国就业总量压力不减、结构性矛盾凸显,新的影响因素还在
9、增加,必须把就业摆在更加突出位置。据此回答3-4题:3.下列措施中,有利于解决就业结构性矛盾的是政府提供小额贷款,鼓励大学生和农民工自主创业 提高最低工资标准和劳动卫生安全保障,完善社会保障制度 政府加大投资力度,建设大量企业吸纳农民工和大学生 政府以行政手段进行宏观调控,要求企业多招工A. B. C. D.4.把就业摆在更加突出位置的理论依据是就业是民生之本 就业是社会存在和发展的基础 就业是企业优胜劣汰的关键就业是安国之策,对社会稳定和发展具有重要意义A. B. C. D.5.报告强调,积极稳妥推进混合所有制改革。完善公司治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度。积极稳妥推进混合
10、所有制改革是现代企业制度的客观要求 说明股份制是公有制的唯一实现形式 会削弱公有制经济的主体地位 要以国有资产的保值增值为目标A. B. C. D.6.报告强调,坚持“两个毫不动摇”,按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。对各类所有制企业平等对待要建立公平公正的市场秩序 市场交易必须坚持公平、诚实守信原则 必须建立健全社会信用体系 要发挥宏观调控在资源配置中的基础性作用A. B. C. D.7.报告强调,2019将完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、市
11、政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。上述材料主要说明A.国家财政是促进社会公平的物质保障B.国家财政是实现资源优化配置主要手段C.国家财政具有促进资源合理配置的作用D.国家财政具有促进国民经济平稳运行作用8.报告强调,加快构建高标准自贸区网络,推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区、中欧投资协定谈判,继续推动中美经贸磋商。加快构建高标准自贸区网络 是应对经济全球化的客观要求 有利于加强国际经济合作,实现互利共赢 需要统筹兼顾,推动可持续发展 可以消除世界各国在经济上的贫富差距A. B. C. D.报告指出,坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题,发
12、挥好宏观政策逆周期调节作用,丰富和灵活运用财政、货币、就业政策工具,增强调控前瞻性、针对性和有效性,为经济平稳运行创造条件。据此回答9-10题9.从经济生活角度看,坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题就能构建开放型经济新体制 有利于加快我国经济转型升级 有利于建设高效廉洁的服务型政府 有利于最大限度激发各类市场主体创业、创新活力 A. B. C. D.10.下列关于市场化改革与宏观政策逆周期调节关系的表述中,观点正确的有加强宏观调控是充分发挥市场调节作用的前提 加强宏观调控才能弥补市场调节的弱点和缺陷 两者都是建立社会主义市场经济体制的基本内容,不能将二者对立起来 加强宏观调控应以市场机制
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