底层社会、抗争性政治与地方政府社会管理创新.ppt
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1、底层社会、抗争性政治与地方政府社会管理创新,主要内容,一、底层社会的分析框架 二、抗争性政治 三、群体性事件与社会管理 四、地方政府社会管理创新,一、底层社会的分析框架,1.底层社会,因为邓玉娇案将中国底层社会的生态展示得淋漓尽致!,底层社会的四个基本规定 他们不掌握公权力。 他们靠出卖劳动力为生。 他们生活在温饱或温饱线以下,属于穷人。 他们很难实现社会阶层的流动或转化。,中国底层社会主要由以下几部分人构成: 贫困农民 农民工 城市下岗失业者为主体的贫困阶层 他们被官方媒体称为弱势群体,2.底层社会的生存伦理与行为逻辑 (1)生存伦理 规避风险,而非利益最大化,践行”安全第一”原则。 (2)
2、弱者武器 日常反抗行动拖沓、假装糊涂、虚假顺从、小偷小摸、诽谤、破坏。 (3)集体行动。 (4)群体行动。,二、抗争性政治,“抗争性政治”是一种 底层社会的社会行动。 1.日常抵抗弱者的武器 以个人为行动单位,因而不需要计划与相互协调,利用隐蔽的策略,以不与权威发生正面冲突为特征,是一种有关个人直接利益的机会主义抗争。 举例:偷盗公共财产、故意破坏公物、非暴力不合作、不合群、网络语言中的仇富、仇官,2.依法抗争,依法抗争是“以政策为依据的抗争”,是农民积极运用国家法律和中央政策维护其政治权利和经济利益不受地方政府和地方官员侵害的政治活动。在依法抗争中,农民是利用中央政府的政策来对抗基层政府的土
3、政策,以上级为诉求对象,抗争者认定解决问题的主体是上级,抗争者不直接对抗他们控诉的对象。这种反抗形式是一种公开的、准制度化或半制度化的形式,采用的方式主要是上访,以诉求上级政府的权威来对抗基层干部的“枉法”行为。,3.以法抗争,“以法抗争”,主要指这种抗争是以具有明确政治信仰的农民利益代言人为核心,通过各种方式建立了相对稳定的社会动员网络,抗争者以其他农民为诉求对象,他们认定的解决问题的主体是包括他们在内并以他们为主导的农民自己,抗争者直接挑战他们的对立面,即以县乡政府为抗争对象,是一种旨在宣示和确立农民这一社会群体抽象的“合法权益”或“公民权利”的政治性抗争。,4.社会泄愤事件,近年来,中国
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