科技型中小企业技术创新基金.ppt
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1、1,科技型中小企业技术创新基金 -2003年度申请与受理,南京市科学技术局 南京市生产力促进中心,2,2002年度国家总体情况 受理项目情况汇报 受理工作重点 2003年度申请注意问题,3,2002年度受理项目情况,实际收到申请项目 4215项 实际受理项目 3848项 实际入库项目 4202项 上年度结转项目 601项 结转下年度项目 1472项,4,2002年度受理项目情况,存在的问题 东、中、西部地区申请项目差距依然较大, 高新区申报项目总体情况不理想 少数推荐单位推荐项目材料审核、把关不够严格,5,2002年度受理项目情况,受理材料中存在的主要问题 缺少必要材料或材料存在错误 缺少必要
2、附件 企业不符和要求(如上市公司控股) 可行性报告专家签字问题:漏、假、旧 申请项目不属于本年度支持范围(或农业项目) 计划完成时间问题,如无偿拨款为二年,6,2003年度受理工作重点,一、受理工作从抓数量向抓质量转变 详细制定游戏规则,制定更为详细的申报须知及指南 严格进行形式审查,缺少件将否决申报,7,2003年度申请注意的问题,创新基金申请文件做少量调整 未列入指南的项目,原则上不予支持; 指南明确不支持的项目,不予受理。 医药类项目执行期适当放宽(具体要求详见指南) 要重视指南中各行业前言 装订说明有一定变化,8,2003年度 科技型中小企业技术创新基金 若干重点项目指南,9,一、指南
3、编写的原则、要求 二、本年度指南编写、调整的思路 三、本年度指南的主要内容及支持重点 四、本年度指南的一些变化及特点 五、指南中支持项目条件要求,2003年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南,10,一、指南编写的原则、要求,(一)指南编写的原则 体现方向性、引导性: 体现政府意愿及宏观政策导向 体现技术及产业发展方向 引导投资方向 引导企业正确申请基金项目,11,一、指南编写的原则、要求,遵循市场导向: 有明确的市场需求 有产业化前景 有商业价值、企业以赢利为目的 市场竞争力较强 市场容量较大、企业有发展空间,12,一、指南编写的原则、要求,突出重点、体现国家目标 围绕国家经济发展的
4、热点及科技部重点工作 重点支持带动性、渗透性强的新兴高技术产品、产业 注意国家重大科技成果的转化及与其他科技计划的衔接 重点支持一些创新性的关键技术、共性技术、方向技术的应用开发 鼓励不同技术领域、学科相互交叉而产生的集成创新产品,13,强调创新、体现一定的前瞻性 支持具有自主产权的创新、面向市场的创新、综合集成创新、移植转化创新、有附加值的继承开发创新 希望指南所列项目有较高的技术含量、水平、先进性,从技术及产业发展的角度引导企业开发创新产品,培育新的经济增长点,一、指南编写的原则、要求,14,二、本年度指南编写、调整的思路,本年度指南仅做一些局部调整 雪中送炭、重心适当前移 考虑实际资金条
5、件的供需矛盾 提高基金运行质量、降低运行成本 强化指南的导向作用,15,三、本年度指南的主要内容 及支持重点,(一)指南的结构、主要内容: 技术领域 子领域 本年度支持项目 本年度支持项目的重点 专题评审项目、贷款贴息项目 本年度不支持项目 企业申请项目的及要求注意事项,16,(二)2003年度基金各领域建议安排比例: 电子信息 33%左右 生物医药 15%左右 新材料 19%左右 光机电一体化 19%左右 资源与环境 7% 左右 新能源、高效节能 7% 左右,三、本年度指南的主要内容 及支持重点,17,三、本年度指南的主要内容 及支持重点,(三)各领域支持重点: 电子信息:软件微电子技术 生
6、物医药:抗肿瘤生物技术药物基因工程疫苗抗体导向治疗药物中药现代化技术 新材料:电子信息材料生物医学材料汽车行业用新材料,18,三、本年度指南的主要内容 及支持重点,光机电一体化:数字化医疗仪器技术与设备信息化技术与制造、装备业相结合的技术产品 资源与环境:水污染治理及节水技术 新能源与高效节能:新型高效储能技术产品,19,四、本年度指南的一些变化及特点,支持的内容总量有所减少(约8%),但支持重点充实了一些新的内容、指标 本年度非指南项目原则上不予支持 指南进一步扩大了不支持项目的比例 本年度指南不涉及农业类项目,农业类项目归入农业科技成果转化资金支持 指南特别注重专利、知识产权的要求 更加明
7、确了申请项目相关资助条件、资助方式、验收要求等 增加了高技术服务业的相关内容,20,五、指南中支持项目条件要求,(一)电子信息 信息安全产品(密码算法和核心技术许可资质、安全隔离产品规定、验收时权威机构测试报告和销售许可证) 软件产品(项目验收时提供登记证书和著作权登记证书,另注意对企业管理软件的要求) 通信产品(有样机、提供功能测试报告、验收时提供入网许可证),21,五、指南中支持项目条件要求,新型电子元器件产品原则上以贷款贴息方式支持 不支持网站建设类产品 服务类项目:集成电路测试、企业资源计划(ERP)系统的应用解决方案,22,五、指南中支持项目条件要求,(二)生物、医药 1、医药生物技
8、术 生物制品新药在完成或基本完成临床前研究既可申请 非生物制品新药应获得临床批件后方可申请 诊断及诊断试剂类产品应获得中国药品生物制品检定所出具的质量检验报告 不支持简单的仿制、改变剂型、给药途径品种,23,五、指南中支持项目条件要求,2、中药、天然药物 未在国内上市销售的从中药、天然药物中提取的有效成分及其制剂应完成或基本完成临床前的主要研究工作 其余类中药要求完成临床前的研究工作 中药资源可持续再利用(2000年版药典收藏、标准、中试阶段,符合GAP、重金属和农残不超标),24,五、指南中支持项目条件要求,中药新品种的开发(未上市销售的复方制剂要求取得二期临床批件) 中药标准品 中药制备及
9、制剂技术和制药装备(要求获得国家药品监督管理局的批准文号),25,五、指南中支持项目条件要求,3、化学药 拥有自主产权未在国内外销售的新药原料及制剂(要求完成或基本完成临床前的主要研究工作) 其余原料药及制剂应获得临床批文 重大工艺创新的药物及药物中间体以贷款贴息方式支持 4、生物、医药服务类项目,26,五、指南中支持项目条件要求,(三)新材料 按照项目名称和创新点进行查新的当年度查新报告、须省级或省级以上资质 专利申请被受理的须附受理通知书、专利请求书、说明书、摘要附图、权利要求书,已公开或授权的专利须附专利说明书 须提供权威部门的测试、检测报告,27,五、指南中支持项目条件要求,提供的用户
10、报告应包括产品性能或使用情况的数据 生物医学材料:一、二类产品要有注册批件,三类产品应进入临床 对环境有影响的项目企业须提交环保部门的批文或环境评估报告 不支持项目 贷款贴息方式支持项目,28,五、指南中支持项目条件要求,(四)光机电一体化 机械结构或工艺方法的创新项目必须已经取得相应的专利权、须提供专利公告首页和查新报告 系统集成技术应用项目,必须提供用户意见 成套设备或配套零部件,必须提供原理样机及检测报告,29,五、指南中支持项目条件要求,医疗器械项目必须提供临床报告 电力设备须提供电力行业管理机构认可的检测报告 本领域中的软件项目须提供软件著作权登记证书 不支持项目 贷款贴息项目,30
11、,五、指南中支持项目条件要求,(五)资源与环境、新能源与高效节能 可研报告要求 项目须提供查新、检测、鉴定报告、 用户意见或应用实例 不支持项目 (六)专题评审项目 时间 项目,31,科技型中小企业技术创新基金 申 请 须 知 (2OO3年度),32,一、创新基金支持的对象 二、创新基金支持的方式 三、创新基金的申请 四、受理审查(略) 五、立项及监理 (略),33,一、创新基金支持的对象 (一)创新基金支持的项目 1、符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,技术处于国内领先水平。 2、2003年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南中所列的项目范围。 3、必须是以生产、销售和盈
12、利为目的,产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益,并有望形成新兴产业。,34,(二)承担创新基金支持项目的企业应具备的条件: 1、具备独立企业法人资格。 2、主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务,申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的主营范围内。 3、领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并有持续创新的意识。,35,(二)承担创新基金支持项目的企业应具备的条件: 4、职工人数不超过500人;具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%。 5、有良好的经营业绩,资产负
13、债率不超过70%;每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制。 6、有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。,36,(三)创新基金重点支持的对象 1、重点支持的项目 (1)高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好的研究开发项目; (2)科技成果转化,特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目,以及利用高新技术改造传统产业的项目;,37,1、重点支持的项目 (3)具有一定技术含量,在国际市场上有较强竞争力,以出口为导向的项目; (4)有一定基础的初创期企业,尤其是孵化器内孵化企业的项目
14、,海外留学人员回国创办企业的项目; (5)西部地区具有一定技术含量、市场前景好、技术成熟、有优势、有特色的项目。,38,2、重点支持的企业 (1)技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场前景好和成长性好的企业; (2)科技人员或海外留学人员携带具有良好产业化前景的高新技术项目创办的企业。,39,(四)创新基金不支持的对象 1、不支持的项目 (1)不符合国家产业政策的项目; (2)无自主创新的单纯技术引进的项目; (3)低水平重复项目、一般加工工业项目和单纯的基本建设项目; (4)知识产权不清晰或有权属纠纷的项目;,40,1、不支持的项目 (5)实施周期过长或投资规模过大的项目; (6)对
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