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1、美国乳品安全防御体系,美国奶业现状,美国对奶业的监管覆盖整个产业 美国几乎所有奶牛场都达到A级 美国所有液态奶产品都达到A级 奶酪、黄油和冰激凌等乳制品受到美国食品与药品管理局下发的食品、药品与化妆品法的规范以及州政府的监管 美国农业部对产品分级和规格进行监管,美国奶业现状,拥有超过57000个奶牛场 98%以上为A级 拥有超过1000个乳品加工厂 液态奶 奶酪 冰激凌 其它乳制品:奶粉、乳清粉等,美国奶业简史,早期来到美国的欧洲移民将奶牛引入美国 1611年,詹姆斯敦、弗吉尼亚州 1614年,普利茅斯、马萨诸塞州 19世纪前,美国还处于农业社会 工业革命将牛奶生产扩展到城市 1841年第一次
2、用铁路运输牛奶 奶业恶劣的生产条件促进了管理条例的发展,以此改进卫生状况,美国奶业简史,巴氏奶诞生于19世纪晚期 主要是为了防止牛奶酸败 颁布第一部巴氏杀菌强行法 芝加哥、伊利诺伊州-1906 大多数法规条例都是由地方出台 直到1938年,仍然有25%的食物中毒水污染事件是牛奶问题造成的,乳制品监管程序,食品与药品管理局(FDA) 乳品生产必须遵守政府食品、药品与化妆品法(FDCA)和良好生产规范(GMPS) 美国农业部(USDA) 制定乳品加工企业认证和分级的总说明书,以及牛奶生产和加工规范,乳制品监管程序,通过美国国家州际奶运输协会和食品药品管理局的合作,州政府监督调控A级乳品的生产和加工
3、 依据州政府相关法律法规,州政府为乳品生产和加工企业颁发许可证,并进行全程监管,美国奶业法规发展概述,美国公共卫生署 20世纪初开始关注牛奶问题 颁布标准奶法令 颁布为州政府和自治州提供参考的示范条例-1924 颁布相关法规 制定管理和技术细则-1927,美国奶业法规发展概述,巴氏灭菌奶法令(PMO) 由“标准奶法令”发展而来 调控A级奶的生产 获“州际奶运输认证”自愿合作项目规范 美国50个州都参与了该项目 美国食品药品管理局和各州之间都签订了谅解备忘录,美国国家州际奶运输协会(NCIMS),NCIMS由政府管理 为了对PMO作进一步的修定和补充,经NCIMS会议商讨,提出修订和补充建议 这
4、些修订和补充建议只有经FDA审核批准后才能加入到PMO当中,为何成立NCIMS,促进州际A级产品的自由贸易 为各州提供同一标准 便于PDA进行标准化监管 保证各州A级乳品生产质量的标准化,威斯康辛州奶业法规,威斯康辛州的奶业法规和美国联邦政府的奶业法规在威斯康辛州具有同等的法律效力,食品安全局,威斯康辛州重要的掌管食品安全的机构 保障公众健康,保护消费者权益 保障食品从农场到餐桌的安全 生产 规模加工 储存 运输 零售加工及销售,使命,为消费者提供安全、优质的食品 为食品企业提供教育、咨询和规章,为其生产安全、优质食品保驾护航 回应消费者的关注和信息需求 呼吁公众关注食品安全,颁发食品安全许可
5、的部门,包括奶牛场在内的所有乳品加工企业都要有州相关部门颁发的营业执照 所有A级奶牛场、加工企业以及散装奶罐车除了营业执照外,还要求具备A级许可证 一些企业虽持有营业执照,但A级许可证可能被吊销,食品安全检查部门的运作,视察农场和加工企业的运作情况 对奶牛场和加工企业进行抽样检查 检查收奶和运输奶的状况 牛奶认证(MSRO) 测试巴氏灭菌设备运作及密封状况 实验室检验 对奶酪、黄油及蛋类进行分级 审查奶业从业人员的资格,巴氏灭菌设备测试及密封状况,是乳品加工企业公共卫生防控的重点 A级产品需要每三个月进行一次检验,每六个月检查一次保质期和密封包装 非A级产品每年至少要进行一次检验、保质期和密封
6、包装的检查,如果该企业享有美国农业部的分级服务,那么每六个月就要进行一次,威斯康辛州奶业法规,两个级别的项目 A级液态奶的生产和加工 加工级的生产和加工 A级产品包括: 牛奶、奶油、酸奶油、酸奶以及其它液态奶产品 加工级产品包括: 干酪、黄油、冰激凌以及其它类似的乳产品,A级产品的运作,检查 州政府负责 采样 州政府和企业负责 监管 州政府和联邦政府负责,检查频率,A级加工厂 每三个月一次 A级农场 每6个月一次或视营业状况而定 散装奶罐车 每年一次 牛奶运输公司 每两年一次 牛奶和水质检查实验室 每两年一次,乳制品抽样分析-A级,乳品加工厂原料奶中细菌数不应高于300,000个/ml 巴氏灭
7、菌奶中细菌数不应高于20,000个/ml,炼乳、乳清、乳清制品、乳清粉以及无脂奶粉中细菌数上限是30,000个/ml,乳制品抽样分析-A级,A级巴氏灭菌乳产品(不包括发酵乳产品)中大肠杆菌数不应高于10个/ml,或10个/g,散装奶罐车中的大肠杆菌数不应高于100个/ml 每升奶中磷酸酶含量低于350毫单位 巴氏灭菌乳制得的白软干酪中酵母菌和霉菌数不应超过10个/g,原料奶抽样分析-A级,乳品加工长会对A级奶牛场的牛奶进行抽样分析 对每个奶牛场各批次牛奶进行抽样(通用采集系统) 每月检验标准平板计数细菌数(SPC)、体细胞数(SCC)药物残留以及奶温 由州政府指定的实验室检验分析 检验结果上报州政府,原料奶标准-A级,SPC不高于100,000个/ml SCC不高于75,000个/ml 未检出药物残留 奶温不高于7,药物残留的抽检,乳品加工厂收购的每批牛奶都要检验药物残留 至少要检验-内酰胺类药物残留 检出有药物残留的牛奶要妥善处理 在不再检出药物残留之前产的牛奶不允许销售,
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