【工作计划】人口与计划生育工作计划.docx
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1、第 1 页 人口与计划生育工作计划 特征码 rFEtGxWQpLxXwbIKwpKA 一、坚持围绕“科教兴区” 、 “以港兴区”和“三个集中” 的发展战略,进一步加强人口问题前瞻性研究 坚持以科学发展观为指导,围绕“科教兴区” 、 “以港兴区” 和“三个集中”的发展战略,加快推进城市化、现代化、国际 化进程的发展目标,加强人口问题前瞻性研究,积极探索人口 综合调控。一是开展对“区人口发展战略”课题研究成果的宣 传应用。利用新闻媒体等形式进行宣传。二是根据市人口与 计划生育条例的规定,着手编制区中长期人口发展规划 (20xx年) ,为未来 15 年经济和社会发展制定相应的人口中 长期规划。三是按
2、照区“”规划的总体要求,按时间节点,高 质量地编制区人口与计划生育事业“”规划 。四是拟开展 “临港新城开发建设与社会事业发展”的课题研究。 二、坚持深化改革,进一步推进人口与计划生育工作机制 的创新 要适应体制机制转轨、社会结构转型的新形势,积极探索 企事业单位人口与计划生育工作新路子。各企事业单位要认真 贯彻市人口与计划生育条例 ,积极协助政府开展人口与计划 第 2 页 生育工作,切实落实人员、经费和各项计划生育奖励优惠政策。 各级人口计生部门要加强对辖区内单位的计划生育管理,指导 和帮助企事业开展计划生育宣传教育和服务。 要进一步推进人口与计划生育财政投入体制改革,把人口 与计划生育事业
3、投入纳入公共财政,人口与计划生育经费增幅 要高于当年同级财政增幅。加强对人口与计划生育事业经费的 管理,坚持行政事业性收费收入纳入财政预算管理。 推行计划生育村(居)民自治,在村务公开栏中把计划生 育内容列入其中,将人口和计划生育法律法规、享受农村计划 生育家庭奖励扶助、免费计划生育技术服务等内容向群众公开, 接受群众监督,逐步形成群众自我教育、自我管理、自我服务 的工作格局。 建立和完善计划生育利益导向机制,落实各项政策和管理 办法。根据国家和市人口计生法律法规的要求,切实兑现对实 行计划生育家庭的奖励和优惠政策,维护群众利益。做好本 市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案 、 市计划生
4、 育奖励与社会保障若干规定的实施工作,加强调查研究,严 格按规定兑现。坚持走社会化帮扶道路,建立健全计划生育困 难家庭社会救助长效机制,继续探索销售“扶助独生子女困难 家庭”专题彩票,解除群众实行计划生育的后顾之忧。 三、坚持依法行政,进一步提高人口与计划生育依法行政 水平 第 3 页 一是进一步加大社会宣传力度,使人口与计划生育的法律、 法规、规章深入人心,提高群众履行计划生育义务的自觉性, 增强维护自身合法权益的能力。二是加强对人口计生干部、技 术服务人员的教育与培训,增强他们的法律意识,不断提高依 法行政、依法管理和依法服务的能力。三是加大行政执法和监 督力度,尤其是加大社会抚养费征收的
5、力度,做到及时、足额。 推行人口与计划生育行政执法责任制,强化执法责任,建立和 健全执法过错责任追究制,使各级人口计生干部严格按照法定 权限和程序,行使职权,履行职责。四是进一步做好政务公开 工作。不断拓展政务公开的内容和形式,公开办事依据、办事 程序、办事结果等方面的内容,增强依法行政透明度。五是进 一步做好信访工作。积极主动化解突出矛盾和历史遗留问题, 促进社会稳定。 四、坚持探索流动人口计划生育管理机制,进一步完善以 现居住地为主的人口与计划生育管理 认真贯彻落实全国流动人口计划生育管理工作会议精神, 坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则,加强 和改进流动人口的人口与计划生育
6、管理和服务工作。一是要以 婚育证明作为办理市居住证的前置条件为突破口,加 强对流动人口的宣传教育,提高对流动人口的知晓率、持证率 和验证合格率。二是要以市房屋租赁管理实施办法为契机, 与相关部门合作,将人口与计划生育工作纳入管理,从而加强 第 4 页 对流动人口和人户分离育龄人群的管理。三是坚持对流动人口 计划生育执法检查制度。四是加强源头管理,要与流出人口比 较多和集中的外省市、区(县)人口计生部门加强双向联系, 定期反馈信息,落实现居住地与户籍地共同管理,以现居住地 为主管理的机制。 强化人户分离对象人口与计划生育管理。要以流入地管理 为主,将人户分离人员列入重点随访对象,开展经常性的宣传
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