声功能区划编制说明汇报材料.ppt
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1、,山西省城乡声环境功能区 划定和调整技术报告 编制说明,山西省环境保护厅 山西省环境科学研究院 二O一一年四月,内容提要,1 总论,为加强噪声污染防治工作,改善城市和乡村的声环境质量,国家环境保护部先后发布了中华人民共和国噪声污染防治法、关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见等一系列法律法规及相关文件。 2011年3月17日,山西省环境保护厅以晋环函2011433号文发布了“关于落实噪声污染防治工作的通知”,拟完成辖区内城乡声环境功能区划定和调整工作,制定城乡噪声污染防治规划,最终为改善城乡声环境质量提供相关依据与环境目标。 本版编制说明,旨在为城乡声环境功能区划和调整工作提
2、供技术指导与建议。,1.1 背景简介,1 总论,城市区域环境噪声适用区划技术规范(GB/T1519094),原国家环保总局,1994年10月1日执行; 声环境质量标准,(GB3096-2008),国家环境保护部,2008年10月1日执行; 声学 环境噪声测量方法(GB3222-94),原国家环保总局,1994年3月1日执行。 各市、县城市总体规划、环境保护规划、现行声环境功能区划。,1.2 主要编制依据,1 总论,适用范围 本次区划范围以县为单位开展。 适用时限 本次区划适用时限为2011-2015年。,1.3区划适用范围及时限,1 总论,有效控制噪声污染的程度和范围,提高声环境质量,保障居民
3、正常的生活、学习和工作场所的安静。 以城市总体规划为指导,按区域规划、近期规划和城市规划用地现状的主导功能确定声学环境质量功能区。 城市区域声学环境质量功能区划分要充分考虑城市生态性原则、经济性原则和可持续发展原则,充分利用城市行政区划及自然地貌,有利于城市规划的实施。 城市区域声学环境质量功能区划分坚持以宏观控制为主,宜粗不宜细,宜大不宜小。,1.4 声环境功能区划原则,1 总论,(1)准备噪声区划工作资料:城市总体规划、分区规划、城市用地统计资料、声环境质量状况统计资料和比例适当的工作底图。 (2)确立噪声区划单元,划定各区划单元的区域类型。 (3)确定各区划单元的区域类型。 (4)把多个
4、区域类型相同且相邻的单元连成片,充分利用街、区行政边界、规划小区边界、道路、河流、沟壑、绿地等自然地形作为区域边界。 (5)对初步划定的区划方案进行分析、调整。,1.5 区划的技术路线,1 总论,(6)征求环保、规划、城建、公安、基层政府等部门对噪声区划方案的意见。 (7)确定噪声区划方案。 (8)绘制噪声区划图。 (9)系统整理区划工作报告、区划方案、区划图等资料报上级环境保护行政主管部门验收。 (10)地方环境保护行政主管部门将区划方案报当地人民政府审批、公布实施。,1.5 区划的技术路线,2 区域自然、社会经济环境概况,城市总体规划,3 城市规划及现行声环境功能区划,(1)若城市有现行的
5、声环境功能区划方案,应给出具体的区划内容,包括规划期限、规划范围、功能区类别、各类别功能区的范围(或边界)、面积、覆盖区域等信息; (2)分析现行声环境功能区划与近期城市总体规划、土地利用规划等相关规划的一致性,若一致,则延用现行的声环境功能区划,若不一致,则应分析原因,论述现行声环境功能区划需要调整的必要性。,3 城市规划及现行声环境功能区划,现有声环境功能区划,收集城市区域环境噪声及道路交通噪声的例行监测资料、历史监测资料,或通过现场监测(无现状监测资料时),了解整个区域的环境噪声、道路交通噪声现状及噪声污染程度;若有例行监测资料时,可分析城市声环境质量的年度变化规律和变化趋势。,4.1
6、现状调查的目的,4 城市噪声环境现状调查与分析,收集区域内近三年的例行监测资料、历史监测资料(如本区内项目建设等过程中进行的噪声监测)、进行全区域的现场监测。,4.2 现状调查资料来源,(1)按照声环境质量标准(GB30962008)附录B中声环境功能区普查监测方法,将整个城市建成区划分成多个等大的正方形网格(如1000m1000m),对于未连成片的建成区,正方形网格可以不衔接。网格中水面面积为100%或非建成区面积大于50%的网格为无效网格。整个城市建成区有效网格总数应多于100个。 (2)在每一个网格的中心布设1个监测点位。若网格中心点不宜测量(如水面、禁区等),应将监测点位移动到距离中心
7、点最近的可测量位置进行测量。测点位置要符合声环境质量标准(GB30962008)中测点选择一般户外的要求。监测点位高度距地面为1.24.0m。,4.3 区域环境噪声现状监测,监测点位设置,网格划分举例,(1)昼间监测1次,监测应在昼间正常工作时段内测量,测量时段应覆盖整个正常工作时段。 (2)夜间监测1次,监测从夜间起始时间开始,测量时段应覆盖整个夜间时段。 (3)监测工作应尽量安排在春季或秋季,监测应避开节假日和非正常工作日。 (4)每个监测点位测量10min的等效连续A声级Leq(简称:等效声级)。,监测频次、时间、测量量,4.3 区域环境噪声现状监测,区域监测的结果与评价,4.3 区域环
8、境噪声现状监测,区域监测的结果与评价,噪声污染水平分析及空间分布图 根据每个网格中心的噪声值及对应的网格面积,统计不同噪声影响水平下的面积百分比,有条件可估算受影响人口。 昼间噪声影响等效声级划分:45,50,55,60,65,70,75 夜间噪声影响等效声级划分:35,40,45,50,55,60,65 每网格中心测点测得的等效声级,按5dB一档分级,用不同的颜色或阴影线表示每一档等效声级,绘制在覆盖某一区域的网格上。也可以利用网格中心测量值,在点间用内插法做出等声级线按5dB分档绘图。,4.3 区域环境噪声现状监测,某,4.3 区域环境噪声现状监测,(1)选点原则: 能反映城市建成区内各类
9、道路(快速路、主干路、次干路等)交通噪声排放特征。 能反映不同道路特点(考虑交通类型、交通流量、机动车行驶速度、路面结构、道路宽度、敏感建筑物分布等)交通噪声排放特征。 道路交通噪声监测点位数量:特大城市100个;大城市80个;中等城市50个;小城市20个。一个测点可代表一条或多条相近的道路。 (2)测点选在路段两路口之间,距任一路口的距离大于50m,路段不足100m的选路段中 点,测点位于人行道上距路面(含慢车道)20cm处,监测点位高度距地面为1.26m。测点应避开非道路交通源的干扰。,4.4 道路交通噪声现状监测,监测点位设置,(1)昼间监测1次,监测应在昼间正常工作时段内测量,测量时段
10、应覆盖整个正常工作时段。 (2)夜间监测1次,监测从夜间起始时间开始,测量时段应覆盖整个夜间时段。 (3)监测工作应尽量安排在春季或秋季,监测应避开节假日和非正常工作日。 (4)每个测点测量20min的等效声级Leq,记录车流信息并折算成小时车流量。,监测频次、时间、测量量,4.4 道路交通噪声现状监测,区域监测的结果与评价,4.4 道路交通噪声现状监测,道路交通噪声 布点举例,区域监测的结果与评价,道路交通噪声污染水平分析 根据每个典型路段的噪声值及对应的路段长度,统计不同噪声影响水平下的路段百分比 。 昼间噪声影响等效声级划分:65,70,75 夜间噪声影响等效声级划分:55,60,65,
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