“两学一做”专题教育《中国共产党廉洁自律准的则》和《中国共产党纪律处分条例》宣讲PPT课件.ppt
《“两学一做”专题教育《中国共产党廉洁自律准的则》和《中国共产党纪律处分条例》宣讲PPT课件.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《“两学一做”专题教育《中国共产党廉洁自律准的则》和《中国共产党纪律处分条例》宣讲PPT课件.ppt(114页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、1,2,2015年10月12日,中共中央政治局召开会议,审议通过中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例。,2015年10月18日,中共中央印发中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例。,3,准则和条例的颁布实施,是在党长期执政和全面依法治国条件下,实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措,体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。 (2015年10月28日),4,一、充分认识准则和条例的重大意义 二、深刻理解准则和条例的修订原则 三、全面把握准则和条例的主要内容 四、全面推进准则和条例的贯彻落实,5,一、充分认识准则和条例的重大意义,落实党的十八大和十八
2、届三中、四中全会精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强党内法规制度建设的重要成果。 对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督,为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证,具有十分重要的意义。,6,(一)弘扬优良传统的必然要求,建党90多年的历程充分证明,严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势,是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝,是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。,7,(二)现代政党发展的客观要求,现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩不能成其为政党。 习近平(中纪委十八届二次全会),严明的政治纪律和政治规矩是近现代政党发展壮大兴盛的重要
3、保证;政治纪律涣散和政治规矩失范的政党难逃衰败甚至垮台的厄运。,8,(三)“四个全面”战略的必然要求,面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,全力推进“四个全面 ”战略布局,必须确保党始终成为坚强领导核心,必须坚持党要管党、从严治党。,9,(四)破解现实困境的迫切要求,问题的存在同党的纪律和规矩不适应新形势的要求是相关的。原有的准则和条例,已经不能完全适应新形势需要。,10,二、深刻理解准则和条例的修订原则,准则和条例是各级党组织和全体党员的行为规范和指引,是管党治党的重要基础性党内法规。,11,(一)坚持以党章为根本遵循,党章是党的根本大法,是制定其他党内法规的基础和依据。 准则和条例,全面梳理
4、了党章对党员、党员领导干部的纪律要求和廉洁自律要求,把党章中的有关要点突出出来,是对党章的具体化。,12,(二)坚持思想建党与制度治党紧密结合,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。 习近平(2014.10.08),13,(二)坚持依规治党和以德治党相结合,道德使人向善,是纪律的必要前提和基础;纪律用来纠错,是道德的坚强后盾和保障。中华民族传统文化历来强调德法相依、德治礼序。建设社会主义法治国家要坚持依法治国和以德治国相结合,全面从严治党必然要求依规治党与以德治党紧密结合。,14,(三)坚持问题导向,对症下药,重点针对现阶段党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在
5、的主要问题作出明确规定; 将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文。,15,(四)坚持依法治国与依规治党辩证统一,全面推进依法治国,需要依靠党内法规规范党组织的工作和行为,保证党在宪法和法律范围内活动; 运用党内法规从严治党,保证党员、干部成为遵纪守法的模范,对全面推进依法治国具有强大推动作用。,16,(五)坚持继承传统和勇于创新相结合,立足时代新特点和党情新变化,以党章为根本遵循,充分汲取中华民族传统文化精华,认真总结我们党九十多年的历史经验,与时俱进地对相关党规党纪进行修订; 把党的十八大以来从严治党的理论和实践成果制度化,
6、丰富和发展了我们党管党治党的思想体系,是新的历史条件下党的建设又一重大理论和实践突破。,17,三、全面把握准则和条例的主要内容,各级党委(党组)要把学习贯彻这两部党内法规作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手,坚决把管党治党政治责任落到实处,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上,真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在全党树立起来。(中办通知),18,(一)准则的主要内容,19,1.导语“四个必须”,20,2.党员廉洁自律规范,21,3.党员领导干部廉洁自律规范,22,(二)准则的突出亮点,23,(三)条例的主要内容,条例贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持依规治
7、党与以德治党相结合,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,重在立规,是对党章规定的具体化,划出了党组织和党员不可触碰的底线。,24,1.内容框架,25,2.总则的主要变化 (1)在“原则”部分,第4条党要管党、从严治党。增加“加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小”。,26,(2)增加第19条,对于在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手;或强迫、唆使他人违纪的,应当从重或者加重处分。,27,条例与刑法得到科学合理的衔接,(3)第四章“对违法犯罪党员的纪律处分”(共8条)明确了纪法分开、违纪和违法之间的衔接和协调。 第27条:党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失
8、职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务,留党察看或者开除党籍处分。,28,第28条:党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为,虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。,条例与刑法得到科学合理的衔接,29,第30条:党员受到党纪追究,涉嫌违法犯罪的,应当及时移送有关国家机关依法处理。需要给予行政处分或者其他纪律处分的,应当向有关机关或者组织提出建议。,条例与刑法得到科学合理的衔接,30,第31条:党员被依法逮捕的,党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权利。根据司法机关处理结果,可以恢复其党员权利的,应及时恢复。,条例与刑法得到科学合
9、理的衔接,31,第32条:党员犯罪情节轻微,检察院作出不起诉决定,或法院作出有罪判决并免予刑事处罚的,应撤销党内职务、留党察看或开除党籍。犯罪被单处罚金的,照此处理。,条例与刑法得到科学合理的衔接,32,第33条:党员犯罪,有下列情形之一的,应当开除党籍: 故意犯罪被判处主刑(含宣告缓刑); 被单处或者附加剥夺政治权利; 过失犯罪被判处三年以上(不含三年)有期徒刑。,条例与刑法得到科学合理的衔接,33,条例与其他法律法规得到较好衔接,第29条:党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为,影响党的形象,损害党、国家和人民利益的,应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件,严重败坏党的形象行为的,
10、应当开除党籍。,34,条例与其他法律法规得到较好衔接,第34条:党员依法受到刑事责任追究、行政处罚或行政处分,或违反企事业单位或其他社会组织的规章制度,党组织应当根据有关机关的生效文书及其认定的事实、性质和情节,依照本条例规定给予党纪处分或组织处理。,35,3.政治纪律的主要内容,条例把党章中关于政治纪律和政治规矩的要求进行细化、具体化。 主要对反对党的领导和反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的违纪行为作出处分规定,将十八大以来党中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪律条文,增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等条款。,36,(1)破坏党的团结统
11、一等行为。,第48条第52条,明确了“破坏党的团结统一”等违反政治纪律的行为,比如“组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策的集会、游行、示威”等,并对处分情形作了明确规定。,37,(2)损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为。,第53条第56条,明确了“损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施”等违反政治纪律的行为,比如“拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署,故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定,擅自对应当由党中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张”等,并对处分情形作了明确规定。,38,(3)对抗组织审查行为。,对党忠诚老实
12、是党员必须履行的义务。党员必须服从组织决定,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。 比如,在组织调查后不主动说明情况,反而搞攻守同盟、转匿赃款赃物,就是对抗组织调查,就是严重违反政治纪律行为。,39,新增的内容有: 第46条:妄议中央大政方针,破坏党的集中统一;丑化党和国家形象,或者诋毁、诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史。 第52条:在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本。,40,(4)搞无原则一团和气等行为。,第61条62条明确了“党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管
13、,搞无原则一团和气,造成不良影响”,“违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩,在政治上造成不良影响”等违反政治纪律和政治规矩的行为,并对处分情形作了明确规定。,41,4组织纪律的主要内容,组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。,42,(1)违反民主集中制原则等行为。,第6368条明确了“违反民主集中制原则”等违反组织纪律的行为,比如“不按照有关规定或者工作要求,向组织请示报告重大问题、重要事项”等,并对处分情形作了明确规定。,43,(2)侵犯党员权利行为。,第69条71条明确了“侵犯党员权利“等违反组
14、织纪律的行为,比如“诬告陷害他人意在使他人受纪律追究,侵犯党员的表决权、选举权和被选举权”等,并对处分情形作了明确规定。,44,(3)违反组织工作原则等行为。,第7275条明确了“违反组织工作原则”等违反组织纪律的行为,比如“在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动,在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动,组织、怂恿、诱使他人投票、表决”等,并对处分情形作了明确规定。,45,(4)违反规定参加自发成立的老乡会、校友会、战友会的行为。,第68条:党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内
15、职务处分。,46,(5)违规办理因私出国(境)证件和在国(境)外擅自脱离组织等行为。,第7679条明确了“违规办理因私出国(境)证件和在国(境)外擅自脱离组织”等违反组织纪律的行为,比如“违反有关规定取得外国国籍或者获取国(境)外永久居留资格、长期居留许可”等,并对处分情形作了明确规定。,47,5廉洁纪律的主要内容,廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。,48,(1)以权谋私行为。,条例第8082条明确了以权谋私等违反廉洁纪律的行为,比如利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益等,并对处分情
16、形作了明确规定。,49,(2)违规接受礼品礼金和服务等行为。,第8387条明确了违规接受礼品礼金和服务等违反廉洁纪律的行为,比如收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,并对处分情形作了明确规定。,50,(3)违规从事营利活动行为。,第8891条明确了违规从事营利活动等违反廉洁纪律的行为,比如党员领导干部的配偶、子女及其配偶,违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动等,并对处分情形作了明确规定。,51,(4)违规占有、使用公款公物等行为。,第9497条明确了违规占有、使用公款公物等违反廉洁纪律的行为,比如利用职权或者职务上的影响,侵占非本人
17、经管的公私财物,或者以象征性地支付钱款等方式侵占公私财物,或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务等,并对处分情形作了明确规定。,52,6群众纪律的主要内容,群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现,是密切党与群众血肉联系的重要保证,更具有执政党纪律的特色。,53,(1)侵害群众利益行为。,第105条第107条明确了“侵害群众利益”等违反群众纪律的行为,比如“超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众,克扣群众财物”等,并对处分情形作了明确规定。,54,(2)漠视群众利益行为。
18、,第108条第110条明确了“漠视群众利益”等违反群众纪律的行为,比如“涉及群众生产、生活等利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,对待群众态度恶劣、简单粗暴等漠视群众利益”行为,并对处分情形作了明确规定。,55,(3)侵害群众知情权行为。,第111条第112条明确规定“侵犯群众知情权”等违反群众纪律的行为,比如“不按照规定公开党务、政务、厂务、村(居)务”等,并对处分情形作了明确规定。,56,7工作纪律的主要内容,工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。,57,(1)党组织失职行
19、为。,第113条第115条明确了“党组织失职”等违反工作纪律的行为,比如党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失等,并对处分情形作了明确规定。,58,(2)滥用职权和玩忽职守行为。,第116条第119条明确了“滥用职权和玩忽职守”等违反工作纪律的行为,比如在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时不报告或者不如实报告;党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动,造成不良影响等,并对处分情形作了明确规定。,59,(3)违反外事工作纪律等行为。,第122条第125条明确了“违反外事工作”等违反工作纪律的行为,比如以不正当方式谋求本人或者
20、其他人用公款出国(境);临时出国(境)团(组)或者人员中的党员,擅自延长在国(境)外期限,或者擅自变更路线等,并对处分情形作了明确规定。,60,8生活纪律的主要内容,生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系党的形象。,61,(1)生活奢靡,贪图享乐,追求低级趣味。,第126条:生活奢靡,贪图享乐,追求低级趣味,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。,62,(2)违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为。,第128条:违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响的,给予警告或严重警告处
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 中国共产党廉洁自律准的则 中国共产党纪律处分条例 两学一做 专题 教育 中国共产党 廉洁自律 纪律处分 条例 宣讲 PPT 课件
链接地址:https://www.31doc.com/p-2929181.html