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1、第 1 页 信访工作计划模板推荐 特征码 sKzBcqgnJQwkLzMeyDwA 20xx 年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委 一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著 成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时 期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建 设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范 运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的, 制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。 ” 20xx 年的具体工作目标是:把来访总量控制在 3.2 万人次 以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法 访;初信初
2、访办结率要达到 98%以上;市以上交转信、案的办结 率要达到 100%,信、访综合“案结事了率”要达到 95%,从而 把年内新发生案件的重信重访率控制在 0.5以内;持续深入开 展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到 85%以上; 要建立党政领导公开接访长效机制,市委常委、县委常委公开 接访率要达到 100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个 方面的措施: 第 2 页 一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、 转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序, 要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系 统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通
3、过法 制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包 案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访 工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。 规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面 落实。 二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信 访并行的信访案件约占信访总量的 1/4,因而抓好访转信意义 重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访, 把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、 加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等 “四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的 行业、部门、地区建立“
4、来信下访制度”和相应的督查机制, 促成多层次多部门的“大下访格局” 。 三、依法规范信访复查复核办理程序。自 XX 年年开展信访 复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐 步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省 先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前 的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门 第 3 页 难衔接等“三难” 。20XX 年要通过调查研究、健全制度、加大 协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复 查复核案件的办理水平。 四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出 事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调
5、度、专项整治、联 合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。 因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职 能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要 从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办 公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。 五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控” 的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实 处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上 访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重 大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新 机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效 能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不 够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。 六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合 信访条例确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化 信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵 第 4 页 活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展 情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目 标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结 果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办 访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃 查处。
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