2019年英国君主立宪制的建立 (2)精品教育.ppt
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1、第三单元 近代西方资本主义民主制度的确立与发展,英美的政治制度,法德的政治制度,起源,古希腊罗马的政治制度,1.3.7 英国君主立宪制的建立,英国式君主立宪制,(议会制君主立宪制),近代西方资本主义民主制度标杆之一,一、议会制君主立宪制建立的背景,13世纪 大宪章限制王权(宪政的源头) 议会制度基本形成(中世纪封建性议会),14世纪上 上院(贵族院) 下院(平民院),1、议会制度和立宪的传统,后演变为近代资产阶级代议制议会,是资产阶级行使国家权力的机构。,- 历史渊源,“议会之母”,2、英国资产阶级革命,主要过程, 1640年爆发, 1649年处死查理一世,建立共和国, 1660斯图亚特王朝复
2、辟(君主专制), 1688年“光荣革命”,标志革命完成,最大成果,根本原因,推翻了封建君主专制, 逐步建立起资产阶级君主立宪制,(生产力),(生产关系),资本主义的发展,封建专制的阻碍,资产阶级、新贵族,封建旧贵族,(“光荣革命”),- 政治前提,John Locke 16321704,英国哲学家 - 洛克,政府论是洛克最重要的政治论文。 洛克驳斥君权神授,主张统治者的权 力应来自于被统治者的同意;建立国 家的唯一目的,是为了保障社会的安 全以及人民的自然权利。当政府的所 作所为与这一目的相违背的时候,人 民有权采取行动甚至以暴力方式将权 力收回。洛克提出的人的“自然权利”包括生存权、自由权和
3、财产权。洛克第一个倡导了权力的分配(分权理论),这种理论被孟德斯鸠(Montesquieu)继续发展,并对美国的三权分立政体产生了一定的影响。,3、英国启蒙思想家的声音,一、议会制君主立宪制建立的背景,1、议会制度和立宪的传统,- 历史渊源,2、英国资产阶级革命,(“光荣革命”),- 政治前提,二、议会制君主立宪制的确立与发展,3、英国启蒙思想家的声音,- 理论依据,1、君主立宪制的开始确立,2、君主立宪制的发展、完善(最终确立),1、立宪:,限制王权,2、调整:,保证并加强议会的权力与自由 (立法权、司法权、财政权和军权),(标志:责任内阁制的建立、议会改革),- 开始(基本)确立,- 最终
4、(完全)确立,(标志:1689年权利法案颁布),(国王还有统治实权,但只有行政权。),(宪法性质),(发展、完善),议会至上,3、新变化:权力重心逐步从议会向首相位移,二、议会制君主立宪制的确立与发展,改变君主、议会权力对比,议会国王,法律/ 宪法至上,议会成权力中心,君主无权,议会国王,(1721年),(1832年),实君,虚君,(奠基),凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。 凡未经议会准许,借口国王特权而征收金钱皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。 除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法
5、。 议会议员的选举应是自由的。 议会有演说自由、辩论或议事的自由 为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。 -权利法案,立法权,征税权,司法权,军事权,选举权,言论权,集会监督权,法权高于王权,法治代替人治。,责任内阁制的形成,(始于1721年),(责任制内阁、内阁责任制),(1)内阁制的由来,国王的咨询机构,国家最高行政机构,(非法定组织,无实权),(是法定组织,有实权),意义:国王行政权被内阁取代,国王 “统而不治”。,选民普遍直选议员组成下院,国王任命下议院内多数党领袖为首相,首相组织责任制内阁(组阁),(实际对议会负责),(2)内阁的产生程序,(首相间接选举产生),(标志:1721
6、年沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相),国王批准(形式、不能不批),议会选举改革(1832年),工业资产阶级地位上升,进一步控制议会,更有利于资本主义发展,(名义上对国王负责),国王的地位有何变化?,名义上(法律上):,实际上:,国家元首、英联邦元首、军队统帅、国教领袖 。可以任免首相、各部大臣、大法官、各属地总督,召集、停止和解散议会,批准和公布法律等。,“统而不治”、“临而不理”,只是国家的化身、统一的象征。王权虚有其表,法律赋予的立法权、行政权分别为议会和内阁掌握。,“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。”,2010年5月保守党的卡梅伦就任英国第
7、53任首相,时年43岁,他能够上台组阁必须先具备哪些条件?,案例分析,首先,他本人必须是保守党领袖/党魁 ; 其次,保守党必须在下院大选中获胜成为多数党(须单独拥有下院中一半以上的席位)或 成为多数党执政联盟(与其他党派联合拥有一半以上的席位); 最后,他要得到英王(女王)的任命。, 内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么?, 女王伊丽莎白二世如果表示反对,布莱尔会不会为此而撤兵,为什么?, 如果议会中大多数都反对,议会应当如何做?,不会。首相掌握行政大权,含军事权,不对国王负责。,赞同。因为内阁集体负责,共同进退。,议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么提请国王解散议会
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