第七章第四节 生态环境影响评价.ppt
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1、一、非污染生态环境影响简介 二、非污染生态环境影响评价工作程序和评价标准 三、评价等级、评价范围和评价期限的确定 四、工程分析、环境影响识别和评价因子筛选 五、生态环境现状调查与评价 六、非污染生态环境影响预测与评价 七、生态影响防护、恢复与管理 八、生态影响的经济损益分析 九、生态监测与生态制图,第四节 非污染生态环境影响评价,一、非污染生态环境影响评价简介 环境与生态环境, 环境: 人类以外的整个外部世界,包括 大气、 水、土壤和生物圈。 生态环境: 人类的地球生物圈环境。,人,生物圈,水、气、土,生态环境,物化环境,生态环境学,传统环境学,生态学,生态学研究的层次, 个体种群群落生态系统
2、 种群:某一地域中同种个体的集合体。 群落:生活在某一地域中的所有种群的集合体。 生态系统:生命系统与非生命系统(环境)在特定空间组成的具有一定的 结构与功能的系统。,环境功能:,生态系统,生态系统,特点:,结构的整体性 系统的开放性 区域分异性 动态变化性,涵养水源、调节水文、保持土壤 防止侵蚀、防风固沙、防止沙化 改善气候、防灾减灾 平衡O2与CO2、净化大气和水 保护生物多样性 自然景观 社会文化,运行,物质循环、能量流动信息传递、调节反馈,典型生态系统,典型生态系统,自然,森林,草原,荒漠,淡水,海洋,湿地,人工,城市,农业(半自然),陆地,水域,生态环评的第一步:明确评价对象类型,生
3、态系统的功能和公益价值(指标体系),陆地生态系统的公益价值(/hm2/a),海洋生态系统环境功能价值(/hm2/a),1.保护系统整体性:地域连续 结构完整 物种多样 组成协调 生产力高 环境功能强 2.特别重点:保护敏感目标 3.以生物多样性为核心:遗传、物种、生态系统 4.缓解区域生态环境问题:水土流失、土地荒漠化 自然灾害 5.保护重要资源:水、土、景观、生物 6.重建退化的生态系统,生态环境保护科学原理,非污染生态环境影响评价的概念,导则定义:通过定量揭示和预测人类活动对生态影响及对人类健康和经济发展的作用,分析确定一个地区的生态负荷或环境容量。 Walter E. Westman定义
4、:通过许多生物和生态影响和方法,预测和估计人类活动对自然生态系统的结构和功能所造成的影响,这些概念和方法也适用于人工改造的系统,如农田和城市。,1.非污染生态影响规模大、影响因子复杂,主要影响到宏观生态体系的生态完整体性,非污染生态环境影响评价的基本特征,2.非污染生态建设项目影响了“自然”的持续性,从而也影响了“人类生存”的持续性,导则:环境影响评价技术导则 非污染生态影响 (HJ/T19 1997),评价技术导则及主要工程类型,主要工程类型: 水利项目、水电项目 矿业项目:石油、天然气开采,金属和非金属矿产开发 农业项目:农业改良、农业开发等项目 林业项目:森林采伐和营造项目 牧业项目:草
5、场建设、牧业项目 铁路公路等交通工程:线路类(路线、航线、管线)和站场 旅游项目:自然风景和人文风景资源开发建设 海洋及海岸带开发项目 区域开发项目,生态环境的界定: 已淘汰的观点:生态环境保护为经济建设服务 超高境界观点:人与生物平等,生态中心主义 较现实的观点:“以人为本”或“以人为中心”,以生态功能论为立 论依据,以可持续发展战略为指导,追求实用价 值与理论的结合毛文永语 ,非污染生态环境影响评价的理论基础,生态影响的两种类型: 污染生态学领域:涉及污染物在生物体中的迁移、转化、累积 非污染生态影响:生态系统完整性、生物多样性、景观等 ,生态环评指导思想与原则要求,1.贯彻可持续发展思想
6、与战略 资源的可持续利用 生态环境功能的可持续性 2.贯彻执行政策和法规的要求 环境政策与法规 资源政策与法规 社会经济政策与法规 3.遵循生态科学原理 4.强调针对性 针对具体建设项目 针对具体生态系统(生态环境) 针对具体影响和特点,二、非污染生态环境影响评价 工作程序和评价标准,评价工作程序,生态环境评价标准含义,1.反映生态系统不同层次的特点 如个体 种群 群落 生态系统 2.反映生态系统结构、过程、功能的状态 如结构:空间结构、物种多样性 过程:物质循环、能量流动、信息传递 功能:水源涵养力、生产力 3.反映不同区域生态系统的“理想状态” 如区域背景、原始的自然生态系统 4.采用不同
7、的评价方法,会有不同的表征方式,常用的生态环境评价标准,1.环境标准(国标) 2.规划目标与指标、功能区划 如自然保护区、水源保护区、重要生态功能区、风景区 3.科学研究确定的承载力、容量、阈值 4.法规定值(资源法、环境法、环境标准) 5.行业规范与产业政策 6.背景值(现状)或本底(理想状态) 如生物量、生产力、生物多样性、森林覆盖率 7.资源量与生产力,土地沙漠化程度景观判别(标准),土地沙漠化发展的生态学特征(标准),三、评价等级、评价范围 和评价期限的确定,1.评价等级,含义:对评价工作深度和广度的要求 等级:根据生态环境影响的程度和范围大小分为三级 一级:全面深入评价 有很重要环境
8、影响或敏感环境问题 二级:有重点问题评价(或专题) 三级:一般问题,可分析确定 注意:一个项目只定一个级别 有多个影响点时,按级别最高的一个定级 遵循评审意见,生态完整性,区域绿地,水和土地,生态敏感目标的保护,评价等级的划分,生物量和生产力,水和土地荒漠化,水和土地荒漠化,水和土地 | 荒漠化,水的理化性质变化: 表现在水体污染和水体利用方向改变两个方面,依据地表水(GB3838-2002)和地下水(GB/T14848-93)国家标准进行判定。 水理化性质改变:指水体质量类型在类范围内的变化 水理化性质恶化:指水体质量类型由变为V。,土壤理化性质变化 : 物理组成改变而使土地利用方向发生变化
9、外,多是由于生物蓄集能力改变而使土壤生产能力发生变化,要对照本类型土壤的背景值进行度量。 土壤理化性质改变:指生产能力在该类型土地生产能力范围内。 土壤理化性质恶化:指由上一级别退化为较低的土地生产能力级别。,水和土地水和土壤,土壤环境质量标准中的土壤类型,生态环评中的敏感保护目标(一), 自然保护区 保护物种、珍稀濒危物种、特有种及其生境 重要生态系统和特殊生境: 原始森林、原始荒野 湿地(河口、滩地,红树林)、 鱼类产卵场、回游通道、珊瑚礁、渔场 重要生态功能区:江河源头及区域生态安全区 风景名胜区、森林公园、城市园林和绿地、 特殊景观、海滨沙滩浴场),生态环评中的敏感保护目标(二),重要
10、自然与人文遗迹(自然、历史、民俗、文化等) 生物(态)保护地(动植物园、生态保护地、示范区) 生态脆弱区(过渡带、交界带,脆弱生态系统) 自然灾害易发区(洪、涝、崩滑流、台风) 重要资源:基本农田保护区,农业特产地,,世行的环评等级,甲(A)类:可能对环境产生多种和重要冲击的项目或 项目组成部分。需要(完全)的环评。 如:水产养殖和海洋养殖(大规模的) 水坝和 水库 输电(大规模) 林业 灌溉和排水(大规模的) 清理和平整土地 开发矿产资源(包括石油和天然气) 港口和海湾开发 土壤改良和新土地开发 重新定居 江河流域开发 旅游(大规模的) 交通运输和乡村道路,2.评价范围确定,1.必须包括所有
11、作用因子 (建设项目全过程、全部活动空间) 2.必须包括全部受影响受体 (受影响生态系统,可以阐明类型、组成、结构、过程、特点) 3.必须包括所有影响 (直接的、间接的、显在的、潜在的),评价范围确定原则:,评价范围确定考虑因素,1.建设项目:时空分布 2.生态系统:整体性要求、相关关系 3.敏感目标:保护范围与目标物要求 4.地理或水文等环境界域 5.技术可达性 6.行政管辖界域 7.工作需求: 调查范围由大到小 影响距离由近及远(含所有影响可及范围),建设项目非污染生态环境影响的区域: 直接作用区、间接作用区、对照区 道路、管线工程: 沿线两侧 200 400 m 自然资源开发项目: 一级
12、: 8 30 km 二级: 2 8 km 三级: 1 2 km,评价范围,近期评价: 施工期、运行期(投入运行几年后)。如一般建设项目。 远期: 投入运行较长时间后,如水库和水坝建设、土地利用开发项目、旅游资源开发项目 事后评价: 自然资源开发项目一级评价,分析项目对所在区域的可持续发展的影响。如大型水利水电工程、农林牧业开发项目。,3.评价期限,四、工程分析、环境影响识别 和评价因子筛选,生态环境影响识别与评价因子的筛选,1.目的:鉴别拟建工程与潜在的生态受体之间的关键联系,确保评价工作的针对性和有效性。 2.方法:将拟建工程和受影响生态系统分解为各自的组成部分,鉴别可能的交互作用,并寻求合
13、适的表征因子和参数。 3.注意:识别与筛选建立在一定的调研基础上(文献查阅、实地考察与咨询、访问),生态环境影响识别要点, 作用主体: 全面性(主、辅、配、公、环) (建设项目) 全过程(勘、选、设、施、运、闭、退) 作用特点(集中?长期?物理?) 影响受体: 类型与组成(主导因子) (生态系统) 特点与状态(整体性、脆弱性) 敏感问题(限制因子、敏感目标) 资源问题(经济意义、特色资源) 影响效应: 性质(正负?可逆?累积?) 程度(强度、长短) 范围(直接、间接) 可能性 敏感目标,水利水电建设项目环评分析,工程分析 施工期 营运期 主:库、坝、 占地 淹没土地 电站 植被破坏 生物多样性
14、损失 生物影响 资源损失 地形地貌破坏 配:输水洞涵 废弃土石堆弃 景观变换与不良景观 引水渠 水土流失 断流(供水) 辅:进站道路 景观资源破坏 土地盐渍化 遗迹破坏 蒸发损失与区域小气候 施工噪声 水温分层(生态影响) 水生态阻断 施工道路 道路扬尘 库岸地质灾害 沙、石、土料场 偷伐盗猎 作业场 “三废”污染 水生生态变换、破坏 水体富营养化 公:生活区 传染病扩散 泥沙淤积 水电 河道冲刷 通讯 多功能矛盾 风险 环:污染控制 绿化方案,水利水电建设项目环评其它影响, 流域可持续发展(经济-环境-社会协调问题) 移民区(新定居)系列问题 改建工程(如公路、铁路)引发问题 流域资源损失与
15、生态系统改变问题 库区城市化对区域的影响,公路建设项目环评要点,1.点段结合,以点为主(工程重点,环境敏感区) 2.包括全部工程(主、配、辅、公、环保) 用环保观念(如节约土地)分析工程方案 3.评价全过程影响,分阶段提出保护措施 4.注重敏感目标:与工程关系,保护规划要求 5.论述与沿线城市、区域及其他规划的协调性 6.关注间接影响(诱导效应) 7.景观影响评价:识别敏感点段、敏感景观美学评价 不良景观改善、公路景观建设 8.措施按点、段落实:施工监理与管理 敏感保护目标 绿色通道、水保、景观,公路建设项目环评内容分析,工程分析 施工期 营运期 主:路基工程 占地:自然 农业 (挖填段) 敏
16、感目标 桥 梁 地貌、景观 隧 道 植被清除、 生物与栖息地 路面工程 碾压、埋压 配:服务区 生物干扰 景观影响 栖息地破坏 边坡工程 水土流失 环境安全 辅:施工辅道 (挖、填、弃) (洪水灾害) 生态整体影响 作业场地 (生物阻隔) 沙石料场 诱导:城市化 取土场 敏感目标 居民迁移 采石场、 污染:尾气、扬尘 保护区:盗伐 弃杂场 公:生活区 沥青烟气 狩猎、开采 废水、垃圾 环:绿色通道 偷伐盗猎 建筑迁建,自然生态系统评价因子筛选,植被 类型、面积、覆盖率、分布 生物多样性 植物种、密度、优势度、频度 动物种及生境、种群、密度 保护物种 种类、保护级别、分布与生境 珍稀濒危种 珍稀
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