【工作计划】全市建筑业工作要点参考.docx
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1、第 1 页 全市建筑业工作要点参考1 特征码 pCLrvodFbAWKLxEswOof 20XX 年是实施“十一五“规划的最后一年,是落实科学发展观、 构建和谐社会的重要一年,做好今年各项工作,对于构建和谐 建筑业、实现产业又好又快发展意义重大。总体工作把握:深 入贯彻全市经济工作会议、全市城镇暨中心城区城建工作会议 和全市建设工作会议精神,落实科学发展观,按照“坚持以人为 本、发展生态经济、建设和谐德州“的总体要求,紧紧围绕推进 做大、做强建筑业战略目标,把质量安全作为建筑业的生命线, 下大力抓好;把科技进步放到更加突出的位置,做到有所突破, 有所创新;把整顿规范市场秩序作为重点工作,常抓不
2、懈;把 开拓国内外建筑市场作为突破口,力争外出施工实现质的跃升; 把产业结构调整作为主线来抓,突出主业,延伸产业链,支持 企业做大做强;把提高队伍整体素质作为基础性工作来抓,持 续深入开展岗位练兵、技术比武活动,为建筑业发展提供强有 力的人才支撑。进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,为实 现建筑业又快又好发展作出新的贡献。 预期工作目标:完成全社会建筑业总产值 100 亿元,完成建筑 业增加值 26 亿元,利税 12.2 亿元,建筑业企业养老保障金收 缴完成 3500 万元;培训建筑业从业人员 5000 人次;创出一批 第 2 页 优质精品工程;继续开展建筑工程“天衢杯“评选活动;确保不 发生
3、重特大质量安全事故和恶性群体事件。 在工作把握上,紧紧围绕推进建筑业做大、做强战略目标, 着 力强化“转方式、调结构、促增长、保平安、惠民生“的工作理 念,重点做好六项工作。 一、 加大结构调整力度,促进建筑业转型升级 加快产业结构调整,促进建筑业转型升级,是增强我市建筑企 业核心竞争力的重要途径,也是实现我市建筑业做大、做强的 战略性选择。 (一) 拓宽建筑业发展渠道。要围绕经济建设主旋律,树立“大 建筑业、大市场“观念,突破房屋建筑施工为主的局限,以市场 为导向,以效益为中心,以主业为基础,延长产业链。积极开 拓市场,既要面向国内市场,又要开拓国际市场,既要面向现 实市场,又要开拓潜在市场
4、,构建多层次的产业平台,加快形 成传统与新兴、高端与低端、主营和兼营多业并举、共同发展 的产业新格局。大力发展我市中央空调、太阳能一体化、体育 场地设施工程等优势专业产业,积极发展建筑幕墙、装修装饰、 钢结构、消防、建筑智能化、环保工程等潜力较大的专业企业, 扩大专业承包市场占有率。 (二)大力扶持发展骨干专业队伍。以建设部重新修订资质标 准为契机,按照“扶高扶专扶优扶强“的原则,通过政策引导和 市场调控,调整优化建筑业企业结构,进一步提升专业企业在 第 3 页 全行业中的比重,扶持发展一批经营特色明显、科技含量较高、 市场前景广阔的专业企业。今年力争使我市一级建筑业突破 20 家。 (三)推
5、进大企业在转型升级中加快发展。鼓励引导大型施工 企业充分发挥自身优势,走科研、设计、施工一体化和投资、 开发、施工一体化的路子。要注意保护大型企业的核心资源, 促其提高组织化水平、自营能力和自主研发能力,不断提升核 心技术和专业技术水平。中小型建筑企业要瞄准市场前景好、 节能省地、绿色环保、高附加值的项目和行业,走专业化、精 细化、尖端化的路子。 二、实施“走出去“战略,大力拓展国内外市场 当前我市建筑业“走出去“的战略重点是:国内巩固拓展北京、 天津、济南等经济发达地区市场,抢抓国家大型基础设施建设 和四川灾后重建的机遇;加大对优势建筑业企业对外推介力度。 发挥建筑业综合实力十强企业、优秀专
6、业承包企业外出施工的 优势,加大优势建筑业企业外出施工的推介力度,为企业开拓 外埠市场创造良好的外部环境。 (一)大力拓展海外建筑市场。积极扶持有对外工程承包权的 建筑企业,抓住国家增加对外经济援助的机遇,借助外贸外经 外援平台,加强与有关部门的联系沟通,摸准信息,多做工作。 要加强与国内外知名建筑企业的合作,借助他们的技术、管理、 品牌和资金优势,在共同拓展市场、承揽项目的过程中,提高 第 4 页 自身的管理和技术水平,逐步增强向国际高端建筑市场渗透的 能力,在现有苏丹、安哥拉等非洲市场的基础上,进一步开拓 中东和东南亚市场。 (二)积极开拓国内新兴市场。充分利用我市毗邻天津、济南、 北京区
7、位优势,南融北接,进一步扩大在北京、天津、济南的 市场分额。发挥我市建筑队伍在机电设备安装、防腐保温、管 道开挖等工程领域的市场优势,巩固北京、天津、济南、新疆、 内蒙等传统省外市场。 (三)加大外出政策扶持和服务保障力度。强化信息咨询服务, 为我市建筑企业提供及时可靠的境外项目信息。鼓励有条件的 建筑业企业积极申请使用国家对外经济合作专项资金、对外承 包工程保函风险专项资金、中非发展基金、对外承包工程项目 流动资金贷款贴息、援外优惠贷款、中小企业国际市场开拓资 金、承包工程项目设备出口退税等国家扶持 持政策,对符合条件的建筑企业优先推荐和申报。完善工作协 调机制,帮助企业解决市场开拓过程中遇
8、到的问题和困难,对 外出施工企业在提供保函、资质升级、队伍培训和工程评优等 方面给予积极扶持。 第 5 页 (四)着力发展建筑劳务分包企业。引导具备条件的建筑劳务 队伍和成建制建筑劳务队伍成立建筑劳务分包企业;对部分不 具备三级施工总承包的建筑施工企业,引导其向建筑劳务分包 企业转化;引导一、二级施工总承包企业分离富余职工,成立 建筑劳务分包企业。 (五)鼓励支持县域建筑业发展。把县域建筑业做为产业发展 的重要层次,加强指导和服务,推动县域建筑业加快发展。鼓 励各县市区制定激励政策,扶持当地建筑业发展。鼓励各县市 区建筑业企业加强队伍整合,加大管理和服务,扩大劳务输出 规模,提高产业贡献率。
9、三、切实抓好质量安全,筑牢产业发展生命线 工程质量安全是工程建设的永恒主题。今后一个时期,随着国 家和我市城镇化对基础设施投资的加大,一大批面向基层、惠 及群众的民生工程和重点项目陆续上马,确保工程质量安全尤 为重要,必须常抓不懈。 (一)全面加强工程质量管理。以落实工程质量责任制和健全 质量信用体系为重点,实施“精品工程“战略,开展鲁班奖、国 优工程、“泰山杯“和“天衢杯“奖评选活动,树立行业质量标杆, 不断满足市场需求。20XX 年力争实现我市“鲁班奖“或国优工程 零的突破。 (二)严格落实安全生产管理。认真贯彻国家、省关于加强安 全生产一系列文件精神,积极开展“安全生产基层基础建设年“
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