高中历史专题一古代中国经济的基本结构与特点4古代中国的经济政策互动课堂人民版必修2201703100.DOC
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1、高中历史 专题一 古代中国经济的基本结构与特点 4 古代中国的经济政策互动课堂 人民版必修2疏导引导一、重农抑商1.含义:就是强调重视发展农耕,限制商业和手工业的发展。2.确立:战国时商鞅变法,明确规定了重农抑商的原则,以后历代王朝都沿用。3.确立原因:(1)努力维护专制主义国家政权的经济基础。中国封建社会之所以采取重农抑商的经济政策,其原因有:农业能为人们提供最基本生活资料;封建国家可以通过征收稳定的土地税来保证财政收入;有利于社会安定,将农民紧紧地束缚在土地上;工商业不能提供最基本的生活资料,其发展又会加剧劳动力从土地上流失,造成种种社会问题;商品交换不发达,拥有货币、店铺和作坊不如经营土
2、地能使生活有保障;从根本上来讲,它是自然经济的反映,是社会生产力水平低下的必然产物。(2)政治文化方面的考虑民众致力于农耕,则朴实而易于驱使,谨慎而遵从国法,有利于保障国家的安全,维护政治的稳定和君主的地位。(3)评价重农抑商经济政策的实质是维护封建经济基础。这一政策在封建社会初期,对于促进社会经济的发展,巩固新兴地主政权,起了积极作用,因此,从根本上说重视农业的思想也是正确的。(如战国时期,商鞅变法中重农抑商的规定,促进了经济的发展,壮大了秦国的实力,为统一中国奠定了基础。)但是,到了明清时期,重农抑商政策的消极作用成了主要方面。明朝中后期,生产力水平提高,商品经济空前活跃,资本主义萌芽已经
3、出现。在这种形势下,统治者把商业和农业对立起来,采取各种措施,极力压抑和束缚资本主义发展,严重阻碍了商品经济的发展和社会的进步,使农业也长期停留在自然经济水平上。同时,抑商的结果迫使商业资本流向土地,在一定程度上加剧了土地兼并,严重影响了商业资本的积累,不利于资本主义萌芽的成长发展,从根本上造成了中国社会的落后。二、区域经济政策的倾斜1.原因:在大一统的政治经济结构中,不同地区的发展条件不同。最高权政集团施行的区域经济管理政策,有时会出现畸轻畸重的偏差,使地区经济的发展因此受到影响。2.表现:秦王朝对关中秦国本土和新征服的六国故地实行不同的政策,使关东地区的经济结构遭到破坏。西汉时期,关中地方
4、享有特殊的地位;东汉时期,“南阳帝乡”和“河南帝城”也受到优待。全国经济重心向东南地区转移之后,有“扬一益二”“湖广熟,天下足”等说法。这些地方的经济收益,成为中央财政的主要支持,当地民众也因此承受了更为沉重的经济压力。3.认识一般说来,统一王朝的政治、文化以至经济中心多在首都及少数重镇,只有这些地方才有优先的发展机会。边远地区,特别是远离交通干线的地区,发展速度则要缓慢一些。各地区发展不平衡的现象,往往在交替出现的分裂时期逐渐得到弥补。而分裂时期地区经济的发展,又给以后出现的统一局面提供了更高的经济、文化基础。三、工商业的管理1.管理制度从秦汉时期到明清时期,历代王朝对工商业的管理始终执行着
5、严格的制度。2.表现秦王朝统一度量衡,为工商业的发展规定了必要的统一标准;统一货币,通行半两钱,也为经济秩序的安定提供了条件;又有均工律,体现了使劳役人员才尽其用的原则。对于私营工商业的管理,古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制;对“市”的严格管理,也是古代王朝以行政方式控制商业经营的手段。汉武帝时代,开始实行盐铁官营的制度;王莽时期,推行加强工商业管理的经济政策。3.禁奢侈抑制奢侈,提倡节俭是中国古代经济管理政策的基本原则。禁奢侈的政策,在某种意义上是抑商政策的辅助政策,也是抑商政策的具体步骤。历代开明的政论家经常警告社会,奢侈之风会导致国家败亡,是严重的社会动乱的根源。活学巧用1.下
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