2010航运安全风险管理.ppt
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1、航运安全风险管理,风险评估的提出,一、2010年7月1日生效的国际船舶安全营运和防止污染管理规则(简称ISM规则)修正案的1.2.2.2条修改为:对其船舶、人员及环境已标识的所有风险进行评估并制定适当的防范措施。 二、其他 1、Code of Safe Working Practices for Merchant Seamen Consolidated Edition, 2009 Chapter 1 Risk assessment 2、 MSC/Circ.1023 MEPC/Circ.392 5 April 2002GUIDELINES FOR FORMAL SAFETY ASSESSMENT
2、 (FSA) 3、行业组织如国际大石油公司提出的TMSA 就要求risk assessment,何为风险,风险的定义比较多。 出海捕捞打鱼的生活中,“风”即意味着“险”,因此有了“风险”一词的由来。 比较权威的是ISO31000风险管理标准中的定义,即风险是发生某种影响目标完成的不确定性。,何为风险,风险的大小可用危险发生的后果和可能性来计量。 风险程度R 可能概率P 后果严重度S 因此,在可能发生使组织的安全目标不能实现的事件时,就存在着安全风险。,风险有哪些特点,风险的不确定性 风险的绝对性 风险评估的主观性,风险管理的提出,风险管理理念是从1930年代开始萌芽。最早起源于美国,早期称之“
3、风险评价技术”。而风险管理作为企业的一种管理活动,起源于20世纪50年代。 风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程,通常包括危险识别、风险评估和确定防范措施将风险降低到可接受或可承受的程度。,实施风险管理的理由,1、安全的需要。 安全的概念:安全就是人们把风险控制在可以接受的水平以下;安全是系统的固有特征,能够保证系统在人们可以接受的风险水平下运行;安全是一种状态,通过持续的危险源识别和风险管理过程,将人员伤害、财产损失和环境污染的风险降至并保持在可接受的水平或以下。,实施风险管理的理由,2、风险管理是ISM规则的一部分。 3、加强风险管理有利于提升航运公司市场竞争力
4、。,如何实施风险管理,风险管理的一条基本原则: 以最小的成本获得最大的保障 风险管理的处理方法: 回避风险、预防风险、自留风险和转移风险,如何实施风险管理,回避风险是指主动避开损失发生的可能性。 预防风险是指采取预防措施,以减小损失发生的可能性及损失程度。 自留风险是指自己非理性或理性地主动承担风险。 转移风险是指通过某种安排,把自己面临的风险全部或部分转移给另一方。,如何实施风险管理,风险管理过程,可接受风险值确定,可接受性评价,层次分析法,层次分析法,通过相关计算得出 可能性P=3.8,层析分析法,层次分析法,我们的位置,航运公司风险管理程序,参照1997 年商船与渔船(工作健康与安全)规
5、例SI第2962号规例,航运公司风险管理程序,目的 适用范围 定义 职责 危险识别 风险评估 决定风险是否可接受 制定风险防范措施,目录,成本效益评估 风险控制方案的审批 危险更新 年度复查 记录,目的,通过识别船舶在安全和防污染管理中存在的危险源,分析现有安全管理系统中有关的风险管理措施,评估现有风险,制定有效的减轻风险的措施,降低风险对人员、环境和公司管理的影响,完善公司安全管理体系。,定义,危险:是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合的根源或状态。 危险识别:是指识别危险的存在并确定其特性的过程。 后果:是指危险发生所带来的损失或结果。 可能性:指危险发生的概率。
6、,定义,风险:是指危险发生的可能性和危险事件的后果。 风险评估:是指评估由已识别的危险产生的危害的可能性和后果的过程。 可接受的风险:是指根据公司的法律义务和职业健康安全方针,已降至公司可接受水平的风险。 风险管理:是指接受一个已知或经评估的风险和/或实施降低风险后果或发生概率的措施的过程。,风险评估,风险评估的目的是确保对船舶操作活动和变更项目进行仔细检查 什么会引致损害? 现有的控制措施是否充分? 现有的风险水平是否可接受? 如果现有的风险水平不可接受,标明并实施恰当的控制措施将风险降低至合理的可实行的水平。,风险评估包含的要素, 确定工作区域 工作活动 危险识别 可能的后果 现有控制措施
7、 后果严重程度 危险发生的可能性 风险等级 增加的控制措施 确定责任,风险管理包括的内容, 安全意识培养 危险识别 风险评估 改进措施(包括风险控制措施和成本效益分析) 监控和报告风险控制措施实施结果 风险趋势分析 复查 风险评估是风险管理的重要组成部分,危险识别,船舶危险分类常用“按照导致事故的直接原因”和“参照事故类别”的方法进行分类,(一)按照导致事故的直接原因进行分类,(1)物理性危险和有害因素 (2)化学性危险和有害因素 (3)生物性危险和有害因素 (4)心理、生理性危险和有害因素 (5)行为性危险和有害因素 (6)其他危险和有害因素,(1)物理性危险和有害因素,设备、设施缺陷 防护
8、缺陷 电危害 噪声 震动危害 运动物体伤害 明火 高温物质 低温物质 作业环境不良 信号缺陷 标志缺陷 其他物理性危险和有害因素,(2)化学性危险和有害因素,易燃、易爆性物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质 其他化学性危险和有害因素,(3)生物性危险和有害因素,致病微生物 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物性危险和有害因素,(4)心理、生理性危险和有害因素,负荷超限 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常 辨识功能缺陷 其他心理、生理性危险和有害因素,(5)行为性危险和有害因素,指挥错误 操作错误 监护失误 其他错误 其他行为性危险和有害因素,(二)参照事故类别进行分类,物体打击 机械
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