关于商事制度改革的调研报告与学习党的十九大精神心得体会合集.doc
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1、关于商事制度改革的调研报告与学习党的十九大精神心得体会合集不忘初心 牢记使命 立足本职学习党的十九大精神心得体会党的十九大报告中,习近平总书记其言谆谆:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”作为一名土地督察人、中央国家机关的党员干部,要按照“读懂、弄通、做实”要求,始终“牢记使命,不忘初心”,做好本职。一、初心和使命,是激励中国共产党人不断前进的根本动力“不忘初心,方得始终”最早见于华严经,意思是说只有坚守自己的本心和最初的信念,才能成就心愿,功德圆满。2015年7月,习近平总书记在给国测一大队老队员、老党员的回信中引用了这句话。2016年7月,习近平总书记在庆
2、祝中国共产党成立95周年大会上指出,“全党同志一定要不忘初心,继续前进”。党的十九大又作了发展,对全党同志提出“不忘初心,牢记使命”。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华人民谋复兴。这个初心和使命,是激励中国共产党人不断前进的根本动力。只有不忘初心,牢记使命,才能始终把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,永远与人民同呼吸、共命运、心连心。初心为我们指明了努力的方向,为我们提供了前进的动力,更提醒我们在迷茫彷徨时不要忘了来时的路,不要忘了为什么出发。土地督察工作走过了十一年,如何做好新常态下国家土地督察工作是我们需要思考的命题,这就需要回归到我们土地督察工作
3、初心。姜大明部长、国家土地总督察曾指出,“土地督察工作的初心,就是要始终牢记党中央、国务院赋予的职责使命,始终做耕地保护红线的忠实守护者、节约集约用地的积极推动者、人民群众利益的坚定捍卫者。”作为一名土地督察人,应始终牢记这个初心和使命,按照习近平总书记指出的“中央国家机关首先是政治机关”的要求,坚持党的根本宗旨,全心全意为人民服务;牢固树立“四个意识”,坚守政治纪律和政治规矩,对党和国家绝对忠诚,从思想上、政治上和行动上自觉与党中央保持高度一致。二、做实做好本职工作,是“不忘初心,牢记使命”的具体体现党的十九大,提出了一系列新理念、新论断,通过的党章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确
4、立为中国共产党的行动指南,实现了党的指导思想的又一次与时俱进,是党的事业发展的客观要求。在督察工作中,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘土地督察工作的初心,做好本职工作。(一)不忘初心,坚守耕地红线和生态红线不动摇尽职尽责保护国土资源是党和国家赋予我们的基本职责,耕地等土地资源是生态环境的重要组成部分,应将“绿水青山就是金山银山”的理念落实到土地督察工作中。新发布的土地利用现状分类国家标准首次明确了水田、坑塘水面、湖泊水面等14个土地利用现状二级类可归入“湿地类”,为统筹开展生态环境保护和耕地保护督察提供了结合点,要认真思考督察内容和方式,树立随意占用、破坏耕地资源、湖泊水面
5、和坑塘水面等就是破坏生态环境的意识,将耕地保护、集约节约利用土地作为保护生态的重要组成部分来考虑,在推动督察发现问题的整改中予以充分考量。十九大提出推进乡村振兴战略,以解决农村发展不平衡不充分问题。但督察中发现,由于过去地方政府的发展观、政绩观存在偏差,编制县乡级土地利用总体规划时对乡村地区布局考虑不多、预留规划空间规模不够,无法满足乡村建设项目用地需求,不少扶贫攻坚、农民建房、农村公共服务设施、乡村企业等建设项目只能违法用地。对此,要督促地方补上过去影响农村发展的乡村规划短板,在满足实施乡村振兴战略、精准扶贫、精准脱贫需要的同时,留住绿水青山。(二)不忘初心,推动节约集约利用土地不动摇节约集
6、约利用国土资源是我们保障科学发展的核心任务。节约集约利用好土地就是减少占用了土地,就是保护了耕地。要加强督导地方人民政府在落实去产能、去库存、严控增量、盘活存量、优化结构和提高效率上下功夫,切实节约集约用地,减少占用新增用地特别是耕地。(三)不忘初心,自觉维护群众权益不动摇人民是我们的衣食父母,尽心尽力维护群众权益是我们工作的根本出发点和落脚点。在督察工作中,要按十九大提出的“以人民为中心”,时时记住“我是谁、依靠谁、为了谁”,加强对违法违规征占土地和征地拆迁补偿等问题的监督检查,推动维护被征地农民合法权益工作常态化,对各种侵害群众权益的行为要严肃处理,切实维护好被征地农民合法权益,让人民群众
7、真正感受到社会的公平和正义。关于商事制度改革的调研报告商事制度改革对于进一步提高政府效能,优化营商环境,持续激发市场活力,促进经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。xx年2月,国务院印发注册资本登记制度改革方案,拉开了商事制度改革的序幕。xx年3月1日,xx区工商登记将注册资本实缴登记制改为认缴登记制,标志着我区商事制度改革全面启动。为进一步深化商事制度改革,解决改革中存在的问题,区政协联络委组织有关政协委员和相关单位,在肖朝华副主席的带领下,深入改革一线,走访基层群众,进行了专题调研。现将调研情况报告如下。一、商事制度改革成效在历时3年的商事制度改革进程中,作为改革牵头单位的区工商分局,以
8、“审批更简、监管更强、服务更优”为改革目标,以“放、管、服” 为改革主线,有效组织实施了注册资本实缴登记制改为认缴登记制、双随机一公开等系列商事制度改革,为我区营造了更加便捷的市场准入环境、更加有序的市场竞争环境,极大地激发了市场活力和社会投资热情,有力地促进了全区经济社会持续健康发展。(一)简政放权,持续推进注册登记便利化一是登记改革成效明显。我区基本完成了注册资本实缴登记制改为认缴登记制、先照后证、多证合一、一证一码等改革,是重庆市首个实现“三十三证合一、一证一码”登记改革的区县。二是深入推进企业登记全程电子化,并行发放电子营业执照。依托市政府网上行政审批平台,全区实现了各类型企业的设立、
9、变更、备案、注销等环节线上线下双轨并行的便利注册服务新模式,逐步实现电子营业执照在商务活动中的推广应用,目前己发放电子营业执照143张。三是实现企业名称登记自查自择。依托市局企业名称网上查询比对系统,提供名称禁限用、相同及相近的筛查提示服务,全区实现了企业名称自查自择。四是市场主体简易注销有效推进。健全完善了普通注销登记制度与简易注销登记制度相互补充的市场主体退出制度,实现了市场主体退出便利化,目前己办理简易注销市场主体71户。五是市场主体发展迅猛,结构更加优化。全区市场主体数量为60888户,今年增加6589户(其中,企业增加1569户,个体增加5002户,农专增加17户,外资1户),个企比
10、由5.01:1上升到2.97:1。(二)放管结合,加强事中事后监管显成效全面落实国家“十三五”市场监管规划和重庆市市场监管“十三五”规划,坚持依法监管、简约监管、审慎监管、综合监管、协同监管、智慧监管,逐步健全和完善以信用监管为核心的新型监管制度。一是坚持依法监管。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,厘清市场监管部门的法定监管职责,同时注重行政执法与刑事司法的衔接,推进依法治区。二是坚持简约监管。以国家企业信用信息公示系统(重庆)为依托,强化了信用公示,推行“一处失信、处处受限”的信用约束机制,引导企业树立“公示即监管”的理念。2016年度,全区外资企业年报率为100%,在全市排名第一
11、。内资企业年报率为97.44%,在全市排名第二。个体年报率为88.2%,在全市排名第五。农专年报率为99.72%,在全市排名第六。三是坚持审慎监管。对网络约车、共享经济、“互联网+”等新经济业态中的轻微的违法行为,采取建议、提醒、约谈等方式规范;对电商市场网络传销、刷单炒信、假借“微商”“电商”“消费投资”等涉众违法行为重点打击。四是坚持综合监管。全区着力推行“双随机一公开”联查联管机制。2017年,区工商分局通过双随机一公开智能摇号系统,随机摇出的执法人员53人,针对直销违法行为、商品质量违法行为等13项抽查内容,对被摇中市场主体1421户进行了抽查,实现了对市场主体“一次抽查、全面体检、综
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