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1、HSE培训,HSE培训目录,HSE基本要求和常识 渤海钻探第一固井公司2010年度HSE工作实施细则解读,第一篇,HSE基本要求和常识,HSE基本要求和常识,大家对“安全”这个字眼儿并不陌生。“安全” 是一种状态,是一种能力,是一种责任,是对生命的尊重,是“以人为本”重要思想的具体体现。“安全无小事,安全责任重于泰山”,抓好安全生产工作,是社会的需要、企业的需要、员工的需要,是政治任务。那么科学是怎样定义安全的? 安全就是免除了不可接受的损害风险的状态。由此可见,对于我们固井公司来说,关注的是在固井作业过程中如何免除不可接受的损害风险,达到以最少的成本投入来获得最大的安全保障的目标。,HSE基
2、本要求和常识,如何能有效地削减和控制损害风险,实现安全生产呢? 我们的要求是:坚持生产服从安全、安全保障生产的工作原则,牢固树立安全环保责任重于泰山的观念,从安全思想要严肃、安全管理要严格、安全制度要严谨、安全组织要严密、安全纪律要严明的 “五要方针”入手,以科学的固井工艺、先进的固井技术、一流的企业品牌,积极的开拓市场,为实现又快又好的发展目标而努力奋斗。 我们的做法是:1、建立 QHSE体系。,HSE基本要求和常识,QHSE管理体系是指实施质量(Quality)、健康(Health)、安全(Safety)与环境(Environment)管理的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的动态管理
3、系统。该体系是建立在“所有事故都是可以预防的”这一管理理念上的。这也是我们建立QHSE管理体系的原因所在。2、有效运行 QHSE体系。 QHSE管理体系运行的最直接目的是防止事故发生、将危害及影响降低到可接受的最低程度。对风险的正确而科学地识别、评价和有效管理是达到此目的,HSE基本要求和常识,的有效手段。由此可见,我们把识别危害、削减风险的措施、责任逐级落实到各岗位是至关重要的。那么,我们岗位员工在固井工作中是怎样来运行体系的?实际就是通过有效落实岗位 “两书一表”来运行体系的,来保证我们安全生产的。 我们把岗位工作说明书和岗位HSE作业指导书称之为“两书”;把岗位HSE巡回检查表称之为“一
4、表”。员工通过 “岗位工作说明书”,明确岗位HSE职责,明确具体要干什么;通过 “岗位HSE作业指导书”,明确岗位所从事不同工艺和各种设备,HSE基本要求和常识,,明确岗位人员要怎么干,采取什么措施来防范和避免事故;通过“岗位HSE巡回检查表”,明确岗位人员巡回检查的具体内容,以确保及时有效的发现并整改隐患。 今天我就以常规固井为例,对固井工作关键环节、关键工序给与安全特别提示,之所以要特别提示,是因为我们目前的工作过程中确实还存在着这样那样的问题。我们要想实现安全生产,就必须在固井作业过程中能够对风险进行控制。首先来看看固井队出车前检查准备这个工作环节,带队干部是我们关注的焦点。整队出发前针
5、对HSE工作带队干部必须要落实:,HSE基本要求和常识,人员持证情况(如:吊车操作证、司索证、吊车指挥证、电工证等),上井车辆GPS终端连接是否完好?各车安全带、刹车、转向、灯光、灭火器是否有效?水泥头、井口工具、压力表、高压管线等是否有效?是否满足应急要求?要告知行车途中存在的主要风险及风险控制措施。该工序中安全特别提示:1、驾驶员巡检时如不能及时发现安全隐患,在行驶中易发生交通事故。 2、井口工、水泥车操作手对高压部件、胶塞检查时,如不能及时发现存在的事故隐患,固井施工中极易造成固井工程事故或高压伤人事故。3、下灰工对压力表、安全阀检查时如不认真留有隐患,固井施工中易造成因压力控所存在的安
6、全风险,HSE基本要求和常识,控制失误使灰罐爆裂事故。 4、单程超过180公里的长途行驶任务,出发前必须办理长途审批。 在固井队行车途中这个环节,驾驶员是我们关注的焦点。要求驾驶员必须按下列规定执行,否则,视为违章: 1. 驾驶员必须遵守队车行驶之规定,途中严禁互相超车。 2. 机动车在道路上行驶,速度不得超过限速标志。 3. 机动车在没有道路中心线的道路上行驶,城市道路不得超过每小时30公里,公路不得超过每小时40公里。,HSE基本要求和常识,4. 同方向只有1条机动车道的道路,城市道路每小时不得超过40公里;公路每小时不得超过50公里。 5. 同方向有两条以上机动车道且未设定限速标志、标线
7、的道路,城市封闭的机动车专用道路、公路:每小时不得超过60公里;在城市未封闭的道路:每小时不得超过50公里。 6. 在高速公路上行驶,最高车速每小时不得超过80公里。 7. 机动车行驶中遇有下列情形之一的,最高行驶速度每小时不得超过30公里:,HSE基本要求和常识,(1)进出非机动车道,通过路口、急弯路、窄路、窄桥或有行人通过时; (2)掉头、转弯、下陡坡时; (3)遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹,能见度在50米以内时; (4)在冰雪、泥泞的道路上行驶时; 8. 连续行驶4小时应停车休息一次,休息时间不得少于20分钟,每行驶100公里要停车检查一次。连续作业时,带队干部要根据具体情况安排休息,杜绝疲
8、劳驾驶。,HSE基本要求和常识,这一环节安全特别提示:1.驾驶员必须在系好安全带,并观察乘车人全部系好安全带后,方能起步行车;2.驾驶员行车严禁接打手机、违章超速、疲劳驾驶。 对于固井施工前的准备工作而言,车辆就位、吊装作业、管汇及水泥头安装、水泥雾化是我们关注的焦点。要求重点做好以下工作: 1、现场固井工程师与井队负责人签订相关方告知书,告知危害因素和风险削减控制措施等; 2、召开固井施工前的交底会,由固井工程师对固井施工方案、技术要求、新增危害因素和风险削减,HSE基本要求和常识,控制措施等交底。带队干部确定场地警戒员和钻台警戒员,并对施工安全注意事项作进一步交底。 3、车辆就位时,倒车必
9、须有专人指挥; 4、吊装作业时,随车吊操作手要严格按操作规程将车内的水泥头等井口工具吊放在钻杆跑道上。而后以“谁的设备谁负责操作”为原则,井口工指挥、配合井队人员用气动绞车将水泥头等井口工具从跑道上安全吊到钻台上。 5、施工区设立警戒线及高压危险标识。 6、高压软管线每间隔3-5米必须进行固定。,HSE基本要求和常识,7、下灰工必须对灰罐上的安全阀进行有效确认,严格按操作规程对水泥气化作业,时刻关注气压表、排空管线的变化情况。 8、水泥车操作手必须认真检查超压保护装置是否安全有效。 9、供水工必须检查供水系统漏电保护器是否安全有效。 10、砸榔头、下灰作业需要带好护目镜。 安全特别提示:1、严
10、禁在坡道上不使用专用吊带起吊套管,或不使用规范吊具、索具起吊其它吊装物; 2、严禁在吊装物移动过程中存在坠,HSE基本要求和常识,落伤人的危险区域内站人,或不使用牵引绳而用身体部位直接进行接触;3、下灰工要严格按操作规程作业,灰罐的充气压力不允许大于0.2MPa。4、固井用电应由井队电工负责接入井队电路。5、砸榔头、下灰作业必须带护目镜。 由于固井作业是一个多工种系统作业的过程,所以在试压、注前隔离液、注水泥浆、注后隔离液工作程序中,固井现场的每一个工种都是我们关注的对象。特别是现场固井工程师、水泥车操作手、井口工、下灰工是我们关注的焦点。我们重点关注:井口工是否按要求准确开关阀门;固井工程师
11、是否,HSE基本要求和常识,对各阀门状态确认无误后,方能下达试压(或注隔离液或注水泥)指令;水泥车操作手接到试压(或注隔离液或注水泥等)指令后,必须按操作规程准确开关水泥车高低压等阀门,小排量启动大泵、观察压力表运转正常后,按设计要求进行操作;下灰工要严格按操作规程作业,灰罐充气压力控制在0.2MPa以内。安全特别提示:1、该工作程序中井口工和水泥车操作手正确倒阀门至关重要,必须遵守“先开后关”的原则,要注意妥善放置开关闸门的工具。否则会导致高压爆裂事故或工程事故;2、固井,HSE基本要求和常识,工程师一定要坚持“确认程序”,切不可违反操作规程省略确认步骤而违章指挥。同时,参加施工的任何人员必
12、须做到:得到固井工程师的指令后方可进行下步操作;3、水泥浆注入和顶替过程中,操作手要密切注意压力、排量的变化,严防因环空蹩堵(或其他意外)而造成高压爆裂事故; 4、严格按设计数量注入前后隔离液,严格按设计配制水泥浆密度,否则会因为井内液柱压力小于地层压力而诱发井喷事故。,HSE基本要求和常识,替泥浆、碰压、放压工作中固井工程师、水泥车操作手、流量工心情激动、情绪紧张,我们关注的关键步骤是:1、固井工程师对阀门状态确认无误后,向井队司钻下达开泥浆泵指令,钻井队司钻接到指令后,小排量启动泥浆泵,运行正常后按设计排量注入泥浆进行水泥浆顶替;2、顶替过程中,固井工程师要密切注意观察泵压表、替量及泥浆返
13、出情况,流量工按操作规程计量并及时向施工指挥员报告,直到泥浆泵替量达到设计要求后立即停泵;,HSE基本要求和常识,3、水泥车操作手得到固井工程师使用水泥车碰压作业指令后,在确认闸门状态无误的情况下,立即小排量启动大泵,要密切注意压力表的变化,当流量计显示注入量达到设计要求或当泵压达到设计要求时立即停泵,等候施工员的下步指令;4、水泥车操作手接到放压指令后,快速打开回水小闸门泄压,压力迅速回零、回流停止后,准确记录放回的液体数量并向施工指挥员报告。如压力不能迅速回零、回流不停,应按固井工程师的要求将放回液体的全部顶回井内或进行二次放压,并关井蹩压候凝。蹩压侯凝期间,安排专人按要求控制水泥头压力。
14、归纳本环节的危险要害因素,安全特别提示为:,HSE基本要求和常识,1、如果流量计显示替量达到设计替量还未碰压,固井工程师要进一步分析证实流量计计量的准确性,从而科学准确快速确定下步工作程序,要严防发生替空事故;2、如果流量计显示替量没有达到设计替量泵压就突然升高,操作手应立即停泵,等候固井工程师的下部指令,否则会发生严重的高压爆裂事故或工程事故;3、泄压时人员要远离泄压口。,HSE基本要求和常识,拆卸管线工作中HSE关键要素是:1、必须先把管线中的压力全部释放后方能拆卸管线;2、一定要把管线内的残留液体排放到指定的排污池内;3、拆卸井口时,各岗位员工要密切配合,从事敲击作业时正对面不允许站人;
15、4、配合井队人员使用专用吊索具,把水泥头等井口工具依次顺着坡道安全吊下钻台,平稳放在钻杆跑道上,在吊装物从钻台上吊下过程中,钻台下危险区域严禁站人;5、井队电工拆开电源后,供水工方能进行收电缆线和潜水泵等工作。由此不难看出,本工作过程,HSE基本要求和常识,安全特别提示应为:1、严禁无有效证件人员从事吊装作业、接断电作业;2、严禁带压拆卸管线,严禁不佩戴护目镜从事敲击作业; 3、严禁从高处往下抛掷工具和管线;4、严禁不系安全带站在2米以上水泥头的位置上拆卸工具。 到这里,我们对固井作业过程中存在的安全风险和控制措施就有了一个全面的了解。分析导致人员伤亡或财产损失的根本原因,归根结底就是由于人的
16、不安全行为或物的不安全状态而造成的。,HSE基本要求和常识,人的不安全行为或物的不安全状态又是由于人的缺点造成的; 由此可看出,抓好安全生产的关键在领导、要害在岗位,任何违章指挥、违反操作规程、违反劳动纪律的做法都可能给我们带来灾难,固井作业要求每一位员工 “只有规定动作、杜绝自选动作”。,第一固井作业项目二级作业许可,1、入水泥罐焊接或保养作业。 2、长途运输(单程在180公里)、客运、特殊天气(雾、雨、雪、沙雹等天气能见度在50米以内和复杂地形拉运三超件、运输危险化学品等 。 3、非常规固井及试压。 4、两台及以上吊车同时进行吊装作业。 5、夜间出海作业、六级以下大风、大雾、雨雪等恶劣天气
17、的出海作业。 6、焊接盛装过油气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽瓶的动火。,司索人员应做到“四个必须”,必须定期检查、维护和保养各类吊装索具; 必须提前标定并掌握各类吊装索具的载荷,适时选用适宜的索具; 必须掌握不同形状和尺寸物件的拴系方法,确保物件捆绑牢靠; 必须具备根据物件的几何形状、重量正确选择吊点位置的能力,保证物件吊运平稳、安全。,办理工业伤亡事故证明应提供的工伤申报材料,1)本人身份证复印件一份; 2)政府劳动和社会保障主管部门统一制发的工伤认定申请表; 3)劳动合同或者劳动关系证明;(劳动合同复印件) 4)医院诊断证明原件;出院记录、主治大夫填写的复印件。 5)工伤职工申诉材料;
18、6)用人单位的工伤事故报告; 7)证人证言三份;(不少于二人) 8)其它相关证明材料;事故伤害报告表。 9)单位营业执照复印件。,申请办理内部准驾证应提供 以下材料,1)经单位审核、批准的“内部准驾证申请表” 2)有效的机动车驾驶证、从业资格证(扫描件); 3)驾驶员操作技能鉴定证原件及复印件; 4)近期1寸彩色免冠照片1张(扫描件)。 5)身份证(扫描件)。,上报安全生产形势分析材料内容,1、固井工作量完成情况、运行公里数; 2、反三违情况,违章产生的原因与削减措施; 3、隐患自查与治理情况; 4、新增风险控制落实情况; 5、全员培训教育落实情况 6、上级文件贯彻落实情况 7、与本单位相关的
19、领导挂点联系情况,上报安全生产形势分析材料内容,8、安全经验分享开展情况 9、季度危险作业项目审批情况 10、其他好的经验做法和存在问题等,道路交通安全法补充规定,公安部交通管理局2009年12月17日正式发布新修订的机动车驾驶证申领和使用规定,新规定中加大对酒后驾驶违法行为的处罚力度,由一次记6分调整为记12分。新规定将于2010年4月1号起正式施行。 对违反禁令标志、禁止标线指示违法行为的记分分值由2分提高至3分。,谢 谢!,第二篇,解读第一固井公司 2010年度HSE工作实施细则,HSE工作实施细则,一、指导思想 认真学习和实践科学发展观,紧紧围绕公司“1234”目标。牢固树立“安全第一
20、,环保优先,以人为本”的工作理念,以“基层建设年”活动为载体,以深化体系运行为主线,全面落实“有感领导”、“直线管理”和“属地管理”,深入贯彻反违章“禁令”,突出风险管理,狠抓基层HSE“三标”建设、培训考试和隐患治理,强化对重点区域、关键环节的监管,确保公司实现安全发展、清洁发展。,HSE工作实施细则,二、工作目标 全年力争实现“七个杜绝、两个不超”。 (一)七个杜绝 、杜绝造成较大社会影响的HSE事故; 、杜绝井喷事故; 、杜绝工业火灾爆炸事故; 、杜绝工业生产员工死亡事故; 、杜绝一般及以上环境污染事故、生态破坏事故和职业健康事故; 、杜绝海外项目因社会原因造成的中方员工被绑架,HSE工
21、作实施细则,或致死事件; 、杜绝承包商发生较大人员伤亡和社会影响的事故。 (二)两个不超 、工业生产安全事故千人重伤率不超过0.2; 、有责交通事故千台车人员死亡率不超过0.5。 (实际就是实现零事故、零污染、零损失的目标。责任重大、任务艰巨。),HSE工作实施细则,三、主要工作任务 2010年公司“基层建设年”活动的主题为“强堡垒、达三标、争先进”,主要工作任务是: (一)强化各级责任落实 1层层签订HSE责任状。公司所属各单位、机关各科室主要领导应亲自组织相关人员,依据渤海钻探公司HSE责任制管理办法,修订完善各个岗位的HSE职责。基层单位、机关各科室正职的责任状内容要增加“杜绝承包商发生
22、较大人员伤亡和社会影响的事故”,明确机关各科室谁引进谁负责。,HSE工作实施细则,副职的责任状内容主要明确其主管专业路的安全环保工作要求及责任追究条款,进一步明确所有管理人员、技术人员和岗位操作人员的HSE责任。切实做到横向到边、纵向到底,有效落实。同时加大对上级文件精神的贯彻与执行力度,对于文件的学习、传达、贯彻与监督落实情况,都应实行消项管理制度,并保留可追溯的相关记录,确保政令畅通、令行禁止。责任状签订率应达到100%,并于3月中旬前全部完成。,HSE工作实施细则,2实施全员HSE责任承诺。各基层单位和各科室自下而上的逐级实施HSE责任承诺,承诺内容应明确为完成责任状规定的任务、目标、要
23、求所采取的具体工作举措和工作计划,并由上级管理人员对承诺内容进行审定,对履行情况进行监督。同时,各级人员承诺书都应进行公开,接受员工的监督。其中,在渤海钻探公司网站主页公开处职领导人员的承诺书,机关科级领导承诺书在公司网站主页公布,科室成员承诺书在本科室网站,HSE工作实施细则,上公布;各基层单位网站公开本单位领导及班组长以上管理人员的承诺书。公布承诺书的人员应每季度在网站公布个人对所承诺工作的开展情况,有效督促各级人员落实HSE责任和所承诺的工作。 3开展全员责任制督查。贯彻落实关于进一步落实处科两级干部HSE责任制的通知,按照科职干部所分管的专业路工作,明确各分管业务路科职干部在安全环保工
24、作上应做的具体工作、完成时间及要求,以及应当留有痕迹的记录和资料,,HSE工作实施细则,进一步指导和督促科职干部落实责任。七月份起,由人事劳资科、党群工作科、质量安全环保科组成专项督查组,对科职领导人员HSE履职情况进行督查,并结合渤海钻探公司的督查情况纳入年底的考核兑现。基层单位依据公司的督查方式,组织对一般管理人员HSE履职情况进行督查,可结合月度、季度和年度考核一并进行。对于履职不到位的科职领导,由公司领导对其进行诫勉,HSE工作实施细则,谈话或进行行政、组织处理;对于履职不到位的其他人员进行转岗或离岗培训,离岗期间发放当地最低生活工资标准,以促进各级人员HSE责任的有效落实。 4深入开
25、展安全经验分享活动。年初,各基层单位、机关科室应制定安全经验分享活动计划,并纳入承诺书中,科级以上领导应按照活动计划,利用职工大会之际,带头进行安全经验分享,切实体现“有感领导”。重点推动活动在基层的全面,HSE工作实施细则,开展,认真组织基层岗位人员,结合安全经验分享汇编材料,充分利用基层每周一次的HSE活动、生产会、培训等时机,深入开展安全经验分享活动,及时将个人所见所闻,尤其是个人所亲身经历的事故、未遂事件,以及掌握的安全常识和经验做法等,分享给其他员工,让大家从中受到启发、得到收益,进而提高员工的事故防范能力。各单位要做好记录,在公司组织的季度考核中对科级领导的安全经验分享开展情况进行
26、考核。,HSE工作实施细则,(二)深化管理体系运行 1全面修订体系文件。公司将根据渤海钻探公司对体系文件修订的总体安排,结合公司实际,对体系文件在本公司及各专业路近两年来运行中存在的问题,认真讨论研究并制、修订体系文件内容。公司主管领导将组织有关管理人员和技术骨干对制、修订的体系文件进行审核,由公司主要领导进行审批后报渤海钻探公司HSE委员会办公室,以确保体系文件的有效性和可操作性。,HSE工作实施细则,2加强体系文件学习培训。各科室及各基层单位应制定学习培训计划,积极推动QHSE体系文件的学习,夯实公司QHSE体系基础工作。内审员按照计划要组织员工对体系文件进行学习与培训。公司还将修订的体系
27、文件主要内容纳入考试题库内容之中,对各级人员进行考试考核,进一步提高对体系文件的理解、掌握和执行能力。 3全面开展体系审核。,HSE工作实施细则,(1)推进QHSE体系文件的执行。加强体系审核工作:要求机关各科室按照各自的管理职责,组织开展1次专项内部审核;公司体系办编制第一固井公司内审计划,从3月份开始,集中利用3个月左右的时间,对基层单位组织一次全过程、全要素体系内部审核,覆盖所有基层单位、作业现场以及机关各部门,认真查找和整改管理上存在的问题,并进行题库考试;每个单位审核一周,重点检查各项管理制度的贯彻落实情况和执行力。,HSE工作实施细则,同时对于审核质量较差的单位,将依据渤海钻探工程
28、公司HSE奖罚管理办法、 渤海钻探工程公司HSE行政责任追究管理办法、第一固井公司HSE奖惩管理办法进行处罚。做好迎接渤海钻探公司体系审核工作。 (2)推进“岗位两书一表”的执行。基层各单位要组织员工对“岗位两书一表”有计划地进行培训,并将员工是否掌握“岗位两书一表”内容,作为各级检查人员检查的重点,逐步将检查的重点向员工,HSE工作实施细则,识险避险能力转移,向员工是否掌握巡检路线、重点监控部位方面转移,促使员工掌握和落实“岗位两书一表”。质量安全环保科将深入现场对“岗位两书一表”内容进行提问,对于掌握较差的将按照违章处理。同时为体系工作的持续改进,公司继续开展全员性有奖意见征集活动,重点征
29、集岗位员工对体系文件、“岗位两书一表”及有关管理制度、操作规程中关键控制环节及基层HSE建设标准等方面的建议和意见,对于被公司采纳的,将给予一定的奖励,,HSE工作实施细则,充分调动员工主动学习、主动参与安全环保工作的积极性,不断完善和健全各项管理制度和规程,进一步规范和强化基层重点环节的管理。 (三)严格贯彻反违章“禁令” 1加大反违章“禁令”的宣贯力度。基层各单位应全面加大集团公司反违章“六条禁令”、公司“十项规定”和“吊装作业禁令”,以及“严重违章图文解释”的贯彻执行力度。将其内容作为基层岗位员工学习和考试的重点,也是今后各级安全检查中的重点。基层各单位通过集中培训、专项考试等方式,督促
30、岗位,HSE工作实施细则,员工全面理解、正确掌握其内容,并自觉落实到实际操作中。 2加大HSE监督检查力度。HSE检查人员应严格按照“领导带队、专家组团、穿戴劳保、深入基层、事先不约、多用时间、多查隐患、整改闭环”的工作要求,开展HSE监督检查工作。检查前,都应依据基层HSE建设标准及“岗位两书一表”,编制有针对性的检查表,做到检查有标准、提出问题有依据。检查中,不仅要检查现场设备设施上存在的隐患和问题,更应对公司制度文件、重点工作以及操作规程,HSE工作实施细则,落实情况进行检查,切实提高检查的深度和质量,及时查究各类违章和隐患问题。 3加大违章的处罚力度。公司将采取体系审核、责任制督查、领
31、导带队检查、挂点联系检查和日常突击检查等多种形式,进一步加大对单位和施工现场的监督检查力度,并严格按照HSE行政责任追究管理办法和HSE奖惩管理办法的规定进行处理。对于不及时贯彻落实公司相关制度,或在上级检查时发现存在严重问题而单位或基层现场没有及时发现的,按照职责分工,对相关,HSE工作实施细则,管理人员进行处罚或追究行政责任。凡违反“禁令” (没造成事故)的,对基层管理干部、监督人员给予处分,对岗位操作人员进行离岗培训,离岗期间发放当地最低生活工资标准,且当年技术与技能职称不得晋升。同时,还应追究管理干部及其他在岗人员的相应连带责任。 (四)加强基层HSE建设 1进一步完善基层HSE建设标
32、准。公司将继续修订完善各个基层现场基层HSE建设标准,并于3月底以前下发实施。做到“有现场就有标准,有,HSE工作实施细则,标准就可操作”,为有效开展基层HSE“三标”建设提供制度保障。 2.推动基层HSE“达标创优”活动的开展。各基层单位主要领导是基层HSE建设的第一负责人。质量安全环保科策划基层队HSE“达标创优”活动建设方案及具体实施措施,明确建设工作目标、牵头部门、相应职责及工作要求,推行每个基层现场均由一名科职及以上领导干部挂点帮促措施,党政工团形成合力、齐抓共管,全面开展基层HSE“达标创优”活动。,HSE工作实施细则,建设过程中,不仅应注重基层现场设备、设施等硬件的建设,更应注重
33、员工素质的培训教育,公司每季度组织一次考核,各基层单位每月组织一次自考核。各基层单位每月至少对基层员工进行一次考试,以便促进员工技能与素质的提高。各基层单位应建立健全基层HSE建设考核奖惩机制,结合“强堡垒、达三标、争先进”活动,进一步推动基层队HSE建设工作。公司将适时组织召开基层HSE“三标”建设推动交流会,对基层标杆队进行奖励,总结、交流和推广好的经验做法,,HSE工作实施细则,组织有关单位及基层管理人员进行现场观摩学习,促进所有基层队HSE管理和现场表现水平的全面提升。 3推进基层安全文化建设。通过有奖征文、HSE知识竞赛等多种形式营造安全文化氛围,组织基层大力开展“我的岗位我负责、我
34、在岗位你放心”的属地安全文化教育活动,教育员工牢固树立“违章是不道德的”、违章“害自己、害家人、害同事、害单位、害社会”、“安全上的严是对员工的爱”、“安全上的处罚是对员工的保护”、“安全上的检查是为了防止员工发生事故”的思想,增强岗位员工,HSE工作实施细则,安全责任心和自我约束能力,做到个人无违章、岗位无隐患、基层无事故。 (五)强化全员培训教育 1细化教育培训计划。公司基层各单位、各职能科室、制定各专业路的QHSE培训计划,组织本专业路管理人员、各单位各级人员对体系文件进行学习培训,进一步促进各级人员对体系文件、管理制度、操作规程等的领会、掌握和执行;人事劳资科(组织科)应组织公司其他科
35、室对体系文件进行系统学习培训,并制定针对性强的年度,HSE工作实施细则,培训计划;质量安全环保科根据公司实际情况,组织实施特殊工种培训和安全专业路的培训工作,各科室应严格按培训计划抓好落实,人事劳资科(组织科)应定期监督检查培训计划的实施情况,对于未按期完成的计划应及时进行汇总和分析,对未落实计划或落实不好的,应追究相关人员的责任。 2加强安全培训教师的培训。公司将从所属单位范围内选拔安全培训教师,参加渤海钻探公司组织的安全培训教师的专业培训。教员要编写培训教材,有计,HSE工作实施细则,划的组织各基层单位进行培训和学习。 3开展安全培训课件开发。按照渤海钻探公司培训课件统一编制要求,组织培训
36、教师按照各专业路分工,对编制的固井安全培训课件进行审核、修订,按照要求上报渤海钻探公司审核,并在此基础上,逐步形成公司各基层队安全培训课件,为有效开展培训工作奠定良好基础。 4加强培训过程管理。认真落实渤海钻探公司人事 (组织部)对处职干部的培训计划;质量安全环保处,HSE工作实施细则,对安全监管人员轮训计划,通过对国家法律法规、安全管理知识以及公司管理制度等系统的培训,提高管理干部的管理能力和责任意识。公司人事劳资科应依据安全培训课件,组织基层管理人员及关键操作人员进行轮训,进一步提高基层员工的整体素质。各个基层单位组织的安全培训将纳入公司进行监管,对于一些重点培训班,人事劳资科到培训现场进
37、行过程监督。 5开展全员HSE培训、考试。人事劳资科组织全员,HSE工作实施细则,的HSE培训工作,重点要围绕体系文件及基层HSE建设标准和“岗位两书一表”内容,不断完善和健全各级人员考试题库内容,并全面组织全员培训学习、考试、考核,HSE培训合格人员由公司颁发HSE培训合格证。公司每半年对所有人员进行一次闭卷考试,基层单位每月进行一次考试,并对所有人员的考试结果都应公开、公布,按照第一固井公司HSE考试奖惩办法严格进行奖惩。 (六)加强风险管理,HSE工作实施细则,1开展全员危害因素识别。公司每年组织进行一次危害因素识别及其风险评估工作,并针对危害因素制定控制措施。所有作业场所均应建立“危害
38、因素清单”,并完善各项危险作业操作规程。基层队应在每周的HSE活动中增加危害因素识别的内容,发动员工广泛识别本岗位存在的危害因素并制定控制措施。各基层单位每月对识别的危害因素汇总上报。,HSE工作实施细则,基层各单位应认真抓好开工作业前的危害因素识别及其评价工作,移动作业场所应制定HSE工作计划书,让基层人员掌握和运用风险识别手段,在每次施工前或设备、工艺、人员、环境发生变更时,主动识别施工作业中存在的风险,并及时采取防范措施,提高员工的识险、避险和排险能力。 2加强危险作业HSE监控。公司认真贯彻落实渤海钻探公司组织修订的危险作业管理办法,组织各单位对危险作业项目进行全面识别与评估,完善“危
39、险作业项目清单”。进一步明确危险作业、非,HSE工作实施细则,常规作业以及新工艺、新技术作业前必须组织开展危害因素识别,制定相应控制措施,明确每项作业的审批级别及审批人员职责,并指派安全监管人员进行过程监督。在使用新工艺、新技术作业前要组织相关管理人员和基层骨干,立项研究危险作业的具体实施方案,包括施工程序、施工步骤,以及每道工序存在的风险和相应措施要求,做到严细管理、控制有序,确保危险作业施工安全。,HSE工作实施细则,3加强未遂事故管理。基层单位应真正把未遂事故当成事故进行对待,切实做好未遂事故的上报、统计、调查、分析及措施制定工作。建立未遂事故奖励机制,对于基层单位上报的未遂事故,公司不
40、进行任何处罚,对于积极主动地上报未遂事故的员工,应给予一定奖励。基层单位每月23号上报未遂事故统计情况。 (七)加强事故隐患治理 1合理提取使用隐患治理费用。按照安全生产,HSE工作实施细则,费用财务管理暂行办法,计提费用的80%留作单位自行使用,20%上交渤钻。对于靠内部收入创造产值而不能进行费用计提的隐患治理,以及临时发现和需要统筹治理的项目,及时上报争取渤钻投资,确保公司所有隐患项目都能得到彻底治理。 2加强事故隐患治理。年初,公司将组织基层各单位全面分析和排查各种设备、工艺技术等存在的安全隐患,公司将统一组织有关人员进行现场勘查和评估,确定年度事故隐患治理计划,并明确责任单位、整改资金
41、、完成时间及具体要求。,HSE工作实施细则,各单位应按照公司统一治理计划,针对每项隐患项目,制定整改方案和监控措施。同时,按“岗位发现、基层建档,逐级上报、分级治理”的原则,基层各单位要对所有事故隐患分级建档,无论大小均应明确整改人、完成时间及工作要求,及时进行整改和监控;经营计划科、财务科等管理部门应及时将隐患治理项目列入整体计划,质量安全环保科按上级审批的安全生产费用计划,及时对隐患治理情况组织验收,对于工作量大、,HSE工作实施细则,周期较长、需要审批投资,一时整改不了的事故隐患,应分级建立管理台帐,实行领导干部挂牌治理监控制度,组织制定HSE管理方案,明确整改目标、计划、资金、措施及时
42、间,确保所有隐患得到彻底治理。质量安全环保科、党群工作科联合组织对基层单位隐患治理资金使用情况进行专项效能监察,凡不按期完成治理的或隐患资金挪作它用的,视为单位违章进行处罚。 3加强安全新科技应用。生产技术科、设备科和经营计划科在新、改、扩建项目的论证和设备,HSE工作实施细则,选型上,要以本质安全为原则,通过积极选用先进技术设备、设施,从源头上确保安全,并大力提倡和鼓励安全科技立项研究与技术改革,不断改进施工作业条件。 (八)强化HSE专项管理 1强化井控管理。坚持把井控工作作为安全环保工作的重中之重,围绕“提高技能、预防为主、及早发现、正确处置、绝无一失”的要求,生产技术科要按照公司实际,
43、适时组织固井施工人员到井控中心进行取证、换证培训工作。,HSE工作实施细则,2加强应急管理。根据渤海钻探公司对应急体系的修订情况,公司将及时对应急体系进行修订。党群工作科要组织各单位充分利用网络、电视、报纸等媒介,加强公司应急体系的宣贯;加强应急培训,应急办公室要组织各单位识别各施工场所可能发生的突发事件和险情,尤其是海外项目部应组织施工作业队伍针对当地风俗习惯、政治经济、社会环境等因素,识别可能发生的突发事件和险情,完善相应的事故应急处置预案和防恐,HSE工作实施细则,应急预案;且针对海上人工端岛、沙漠、高原等施工环境所发生的新变化,完善相应的应急处置预案,严格审核预案内容,真正达到“有现场
44、就有预案、有预案就可操作”,按照标准要求为基层现场配齐相应应急物资;今年我们将积极配合钻井队进行井喷应急演练,要求应急演练作到时间、人员、内容、措施、效果、评价六落实,以确保在遇到突发事件时反应迅速、应急有效。 3强化交通安全管理。严格落实渤海钻探公司、,HSE工作实施细则,禁止非职业司机驾驶公车管理办法、基层车队交通安全管理办法、驻外项目部和施工作业场所值班车辆管理办法;严格落实第一固井公司机动车辆GPS监控管理办法等有关制度。针对制约公司交通安全管理的因素(施工区域多样性、气候多变性、路况复杂性),公司以交通安全法的学习宣贯作为切入点,从以下五个方面开展工作。其一:各基层单位要充分利用HS
45、E活动,以“两书一表”、汽车安全科学驾驶、交通事故案例、,HSE工作实施细则,安全经验分享材料汇编、题库基本常识等内容,对驾驶员采取多种形式进行安全培训,使驾驶员的安全行车意识和防范各类风险的能力不断提高。其二:认真落实“包、慢、探、查、严”五字法,在固定路线和相对固定行车路线上建立“风险识别”管理机制,对驾驶员进行行车路线风险识别教育,保证驾驶员对当天运行路线、路况心中有数,以便采取相应防范措施。其三:进一步落实禁止非职业司机驾驶公车管理办法、员,HSE工作实施细则,工驾驶个人车辆交通安全管理规定,严格执行零散车辆集中管理,以及车辆的一日三检、每日“三交一封”、派车路单以及长途车辆审批等措施
46、,切实加强GPS监控系统管理,有效控制行车速度。其四:各级安全监管人员要进一步加强路检路查工作,加大力度纠正和查处未按要求进行零散车辆车队化集中管理,及时查处乱停乱放、超速抢会、开车接打手机、屏蔽监控系统等违章行为。进一步抓好驾驶人员和乘车人员安全带的使用管理,从领导干部做起,在全公司范围内形成,HSE工作实施细则,乘车和坐车自觉系安全带的良好风气。按照“谁主办,谁负责”的原则加强外雇车辆管理,及时签订安全协议。 4强化消防安全管理。认真遵守中华人民共和国消防法,依据机关、团体、事业单位消防安全管理规定、渤海钻探公司重点防火场所部位管理办法、工业动火监控管理办法等消防管理规定;加强基地、公寓、
47、办公楼等公共聚集场所的消防安全管理,按照标准配备消防器材,开展安全教育和消防知识普及工作,及时消除各类火灾隐患,HSE工作实施细则,;积极开展以“检查整改火灾隐患的能力、扑救初期火灾的能力、组织引导人员疏散逃生的能力、消防安全知识宣传教育培训的能力”为主要内容的“四个能力”建设活动,强化消防设备设施维护和保养的同时,使岗位员工切实做到消防四懂四会。有针对性地开展消防应急演练,防止火灾爆炸事故的发生。 5强化放射源管理。冀东项目部、塔里木项目部要严格落实放射源使用管理办法,加强放射源的使用、保管、及检查工作,提高涉源管理的,HSE工作实施细则,防范等级,防止放射源失控、被盗及因事故而导致的伴生环
48、境污染事故的发生。 6强化固井施工安全管理。固井施工单位要按照“岗位两书一表”的内容,组织岗位员工进行施工前岗位巡查,高压部件分别建档、专人管理 。加强现场吊装、高空、高压、临时用电作业的管理,用警戒线圈闭施工区域。签订相关方告知书,组织召开HSE交底会议,向施工人员明确施工作业的主要风险和注意事项,任命钻台和场地,HSE工作实施细则,警戒员,并由带队干部在固井施工过程进行监督检查,填写“固井作业现场HSE检查表”,施工时各岗位员工坚守岗位,按照固井施工设计施工,认真履行岗位职责,严守操作规程,以确保固井施工现场安全。 7强化环境保护管理。公司以构建绿色环保固井队(现场)为契机,不断进行环境危
49、害因素的识别及评价,采取有效措施控制环保风险,落实海洋、滩涂、草原等环境敏感地区的环保措施,加大防污染检查力度,杜绝污染环境事故的发生。,HSE工作实施细则,8强化职业健康管理。严格落实国家作业场所职业健康监督管理暂行规定,加强食堂、公寓等场所的防中毒管理,强化对有毒有害作业场所职业健康监测,减少和消除职业健康危害因素;加强对职业健康查体的管理,对于被列为职业禁忌症和观察对象的职工按要求进行转岗、复查和治疗。 9强化自然灾害预防管理。基层各单位应全面识别本单位各个施工作业队伍所在地的地理、气候,HSE工作实施细则,特征,针对可能存在的自然灾害,建立信息沟通与预警机制,制定相应的应急处置及响应、救援预案,确定应急疏散路线及应急集合地点,确保有效应对各类自然灾害风险。 10强化外部市场队伍安全管理。进一步实行项目经理负责制,将HSE指标列为重要的考核依据,严格奖惩兑现。要求各单位全面修订项目部HSE管理职责,做到责任清晰、内容具体;建立畅通的信息传递渠道,实行每季度外部市场项目部按期,HSE工作实施细则,汇报制度。公司每半年对基层单位进行一次审核(考
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