安全发展_共铸和谐.ppt
《安全发展_共铸和谐.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安全发展_共铸和谐.ppt(78页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、航天工业安全生产科学报告 安全发展 共铸和谐,罗 云 教授 博导 中国地质大学(北京)安全研究中心 电话:010-82321185(办),13901362612 MAIL:,第一讲 我国安全生产形势对策 第二讲 现代安全意识及责任 第三讲 重要的安全生产法规 第四讲 安全生产科学原理,航天工业安全生产科学报告 安全发展 共铸和谐,3,一、安全生产发展与现状 二、我国安全生产问题与挑战 三、安全生产与全面建设小康 四、安全生产发展战略目标体系 五、安全生产发展战略对策,安全生产形势及对策,认识论:从“宿命论”变为“本质论”; 态度:从“革命精神”变为“科学精神”; 伦理:从“财产优先”变为“生命
2、优先”; 认知:从“安全常识”到“安全科学”; 价值观:从敏感安全成本变为注重安全价值 责任:从单纯效率观点变为综合社会效益,观念文化的六大转变,从“应付文化”变为“预防文化”; 预防性 从“就事论事”变为“系统防范”; 系统性 从“事后补救型”变为“超前预防型”; 动态性 从“约束为主”变为“激励为主”; 功能性 从“治标为主”到“治本为主”; 本质性 从不良行为习惯变为行为方式创新; 创新性 从他律他责到自律自责; 自律性 从感性及经验应对到规范和科学防范; 科学性,行为文化的八大创新,一、安全生产发展现状,(二)安全理论有了初步发展,7,一切事故都可预防、都应预防,安全对策措施与方法,墨
3、菲法则: 可能发生的都会发生!,8,一切事故都可预防、都应预防 为了“万一”的事故、应付出“一万”的努力,安全对策措施与方法,海恩法则: 1 29 300 1000,9,一切事故都可预防、都应预防 为了“万一”的事故、应付出“一万”的努力 安全措施与投入“亏了才好,其实不亏”,安全对策措施与方法,我们倡导的法则: 安全投入一分, 带来效益五倍!,10,第一部分 安全生产发展现状,三、安全科学技术取得较大进步 获得一级学科地位; 建立了安全工程学历教育体系; 建立了安全科学技术研究体系; 定期发行的安全生产专业期刊60余种; 出版安全生产职业健康类著作累积近万种; 每年发表学术论文5000余篇。
4、,11,第一部分 安全生产发展现状,四、安全生产法规体系初步建立 人大常委会审议通过国家发布相关法律6部; 国务院颁布相关条例近50种; 国家相关行政规范200余种; 国家标准400余种; 行业标准和地方规章不计其数。,12,第一部分 安全生产发展现状,五、安全生产管理体制基本形成 安全生产运行机制不断完善; 国家安全生产监管体系初步建立; 企业职业安全健康管理体系推行初见成效。,13,第一部分 安全生产发展现状,六、安全文化建设蓬勃发展 安全社会安全文化氛围初步形成; 安全宣传教育体系基本建立; 大众教育体系刚刚起步;,14,中国安全事故状况统计,安全生产对策-五要素 安全文化是根本 安全法
5、制是利器 安全责任是灵魂 安全科技是手段 安全投入是保障,三、安全生产对策,16,现代安全意识及责任 - 安全观念文化评析,中国地质大学(北京)安全研究中心,17,管理者的安全意识及责任,一、认识安全生产的目标及意义 二、安全生产具有的经济意义 三、负责人应有的理性观念 四、现代安全理念及认识 五、负责人的安全生产责任 六、全面安全生产责任,18,负责人的安全意识及责任,四大目标 1 保障人民生命安全 2 保障从业人员健康 3 保护国家财产安全 4 促进社会经济发展 安全生产法的第一条,开宗明义的确立了做好安全生产工作的三大目标。,(一)认识安全生产的目标及意义,19,安全价值观之社会价值 是
6、“三个代表”思想的具体体现; 是党和政府“执政为民”的要求; 是宪法及国家性质本质的要求、 是社会进步与文明的标志; 是以人为本的重要内涵; 是国家安全和社会公共安全的基石; 是生产力发展的基础和条件; 是人民安居乐业的保证和人民生活质量的体现; 事关社会稳定大局; 关系社会经济快速健康持续发展。,四、现代企业安全观念文化的建立,20,四、现代企业安全观念文化的建立,安全价值观之企业价值 是国家和政府赋予的责任; 是社会和员工的要求; 是经营准入的条件; 是市场竞争的要素; 是持续发展的基础 是利润的组成部分;,安全价值观之个人价值 对员工:安全是权利、是财富、是幸福、是人生之大幸、是最大的福
7、利;生命只有一次,健康不可逆; 对管理者:安全能免责、是社会责任、是从政政绩、是事业发展的基础、是人生成功的体现;“是好人,做恶人,严格管理为人人;听骂声、防哭声,换来安全笑声声”。,四、现代企业安全观念文化的建立,现代先进安全观念文化 科学发展:安全发展; 以人为本:安全生产为了人,安全生产依靠人; 和谐社会:人人参与安全,人人享受安全; 任何时空,生命至上、安全优先; 生命价值高于一切; 安全生产是企业的核心价值; 安全与健康是企业的终极价值;,四、现代企业安全观念文化的建立,现代先进安全观念文化 员工是企业的最重要财富; HSE效益等同经营效益; 安全业绩等同经营业绩; 隐患险于明火,防
8、范胜于救灾; 预防成本低于罚戒补救成本; 事前管理优于事后追究; 安全价值比安全成本更重要; 安全效益比生产效率更重要; 任何人对安全均有责任;,四、现代企业安全观念文化的建立,现代先进安全观念文化 管理层必须对安全承诺,作出表帅,对本部门安全负责; 安全可以提高公司竞争力; 安全政策要求强制性; 从零隐患着手确保安全; 安全经济法则:安全有效的投入1分(成本),可获得5倍的经济回报,获得无穷大的社会价值和效益。 “减负得正,负负得正;少损失的,就是赚得的”,四、现代企业安全观念文化的建立,25,传统不良的安全文化 “生死由命,富贵在天”传统的听天由命观念; “经济增长第一”,以GDP为唯一目
9、标的发展观; 事故“实践才出真知”的观点; 用革命精神应对风险的观点; “要钱不要命”财产权优先观点; “见义勇为”而非“见义智为”的传统观念; 求神保佑、信奉宿命、听天由命、只图吉利,讳言不吉的文化; “死了怕什么,二十年后又是一条好汉”。,四、现代企业安全观念文化的建立,26,现实企业管理者不良的安全文化 安全是负担,是无效益的成本; 安全投入是软成本的认识; “预防成本高”、“事故成本低”的成本观; “死得起,伤不起,事故发生得起”的观点; 领导违章特殊论 事故必然论,事故发生是必然的,不发生是偶然的; 事故无能为力的观点; 大干快上,提前竣工,向“国庆”献礼; 赶时间、赶进度,提前超量
10、完成生产任务;,四、现代企业安全观念文化的建立,27,现实企业员工不良的安全文化 工伤光荣论; 违章英雄论; 事故难免论; 违章不一定有事故; 事故与运气有关; 安全是做给领导看的; 安全规章是应付检查的; 反正有工伤保险,事故伤害无所谓; 安全生产是领导的责任,与己无关; 安全复训“厌学情绪”。,四、现代企业安全观念文化的建立,28,现代倡导科学的事故认识论 明者见于未萌,智者危于无形; 思其危则安,忘其危则危; 居安思危,思则有备,有备无患; 患生于所忽,祸起于细微。祸因多藏于隐微,而发于人之所忽也; 工伤保险之最高境界是“不保险”,应急体系的最高境界是“无应急”; 一切事故和职业病都可预
11、防的观点;,四、现代企业安全观念文化的建立,29,现代倡导科学的事故认识论 频繁的事故人为是主因,责任占多数; 事故天灾的背后具有人祸的影子; 事故表象的客观因素,总潜伏着深刻的主观原因; 避免事故是业务成功的表现; 违章就是事故,违章具有五害:害人、害已、害家、害企业、害领导。,四、现代企业安全观念文化的建立,30,现代倡导科学的事故认识论 事故墨菲法则:“只要具有危险的地方,可能发生事故的都会发生”。因此,我们不要认为“不一定”,而要时时刻刻具有“有可能”的警觉性意识。 事故海恩法则:1次严重事故是建立在29次轻微、300未遂险肇事、1000次的隐患、无穷大的危险源的基础之上的。因此,要防
12、1次偶然的严重事故,要从1000的隐患和普遍的危险入手。 追求“三零”目标(零伤害事故、零职业病、零环境危害)是企业的重要责任;,四、现代企业安全观念文化的建立,31,1.安全生产法第十七条规定的责任 六项责任: 建立健全安全生产责任制; 组织制定安全生产规章制度和操作规程; 保证安全生产投入; 督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案; 及时如实报告生产安全事故。,(五)负责人的安全生产责任,负责人的安全意识及责任,32,员工权益就是经营者的责任-安全生产法 从业人员的八项权利: 知情权,了解危险因素、防范措施和事故应急措施; 建议权,即有权对
13、本单位的安全生产工作提出建议; 批评权、检举、控告权,。 拒绝权,即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业; 紧急避险权, 依法向本单位提出要求赔偿的权利; 获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利; 获得安全生产教育和培训的权利。,(五)负责人的安全生产责任,33,2.刑事责任 危害公共安全罪: 第一百三十一条 航空重大飞行事故; 第一百三十二条 铁路运营安全事故、 第一百三十三条 交通运输重大事故、 第一百三十四和第一百三十五条 工矿企业重大伤亡事故、 第一百三十六条 危险品重大事故、 第一百三十七条 建筑工程事故、 第一百三十八条 学校设施事故、 第一百三十九条 消防事故等方面犯罪。
14、生产、销售伪劣商品罪:第一百四十六条。 渎职罪:第三百九十七条。,(六)安全生产的法律责任,34,3.经济责任民事责任 财产代价(企业设施、设备,厂房等) 经济损失(直接损失,间接损失) 国家惩罚(事故赔偿,罚款) 生命价值(安全成本法、工资补偿法,人力资本法) 健康价值 环境价值,(六)安全生产的法律责任,35,社会责任 社会关爱 体面工作 家庭幸福 人类情感 社会伦理 个人道德,(七)安全生产的社会责任,36,行政处罚 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。 刑事处罚 一般3年,严重者37年。 民事处罚 责任赔偿、经济处罚等。,(八)安全责任处罚案例,罗云 中国地质大学(北京)教授 电话
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 安全 发展 和谐
链接地址:https://www.31doc.com/p-3039646.html