电力安全培训.ppt
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1、1,电力企业安全管理,福建省劳动保护科学研究所 彭爱华 87138711,2,内容简要,1、主要负责人应履行安全生产的主要职责 2、保证安全资金的投入 3建立健全安全管理机构 4、必须加强人员安全教育 5、加强设备、设施的安全管理 6、严格安全出口的管理 7 、搞好危险化学品生产、使用、运输、销售管理,8抓好爆破吊装作业和交叉作业的安全管理 9、开展经常性安全检查 10、落实承包租赁中的安全管理 11、尊重从业人员安全生产的权利和义务 12、必须制定与实施事故应急救援预案 13加强事故报告及档案管理,3,1、生产经营负责人应履行安全生产的主要职责*,安全生产法17条规定 (1)建立、健全本单位
2、安全生产责任制; (2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;,福建省安全生产条例第4条规定: *生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作全面负责,其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。,4,福建省政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定 (闽政文200933 号),其第五十八条 电力监督管理部门职责: (一)负责电力行业安全生产监督管理,健全安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全生产条件,消除事故隐患; (二)组织开展电力行业安全生产大检查、安全生产专项检查,督促落实安全事故防范措施,防范事故发生; (三)组织对电力企业安全生产状况进行分析
3、、诊断、评估和评价; (四)负责以发电为主的大、中型水电站大坝安全监督管理工作。,5,安全生产规章制度,福建省安全生产条例规定: 生产经营单位的安全生产规章制度应当包括下列相应的内容: (一)安全生产检查和事故隐患的排查整改; (二)安全生产的教育和培训; (三)危险作业场所及设备、设施的安全管理; (四)重大危险源的安全措施;,(五)职业卫生的预防措施; (六)安全生产的经费管理; (七)劳动防护用品的配备和管理; (八)生产安全事故应急救援措施; (九)生产安全事故的报告和调查处理; (十)安全生产奖励; (十一)其他保障安全生产的内容。,6,操作规程举例,停电、不停电检修操作规定 高、低
4、压配电室检修操作规程 焊接作业安全操作规定 火灾危险场所动火规定 防雷设施检测规定,水电站蓄水库区巡检操作规程 排水设施操作管理规定 等,7,生产经营负责人应履行安全生产的主要职责*(续),(3)保证本单位安全生产投入的有效实施; (4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (6)及时、如实报告生产安全事故。,8,2、生产经营单位保证安全资金投入,*第十八条规定:“生产经营单位应当具备安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产资金的投入不足导致的后
5、果承担责任。 生产经营单位“三同时”的安全设施投资应当纳入建设项目概算。 包括安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳、工伤保险等,9,高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法第8条指出:*电力工程、水利水电建筑工程以建筑安装工程造价的1.5%为计提依据提取安全费用。 第16条 指出:企业应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限,接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。,10,安全费用应当按照以下规定范围使用*办法第13条,(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 (三)安全生产检查
6、与评价支出。 (四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 (五)安全技能培训及进行应急救援演练支出。 (六)其他与安全生产直接相关的支出。,11,财政部企业安全生产风险抵押金管理暂行办法指出:电力工程、水利水电工程建筑施工企业应以其法人或合伙人名义将企业安全生产风险抵押金在本企业资金专户存储,用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理。,12,安全生产风险抵押金要存储多少?,第3条 各省、自治区、直辖市、计划单列市安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)及同级财政部门按照以下标准,结合企业正常生产经营期间的规模大小和行业特点,综合考虑产量、从业人数、销售收入等因素,
7、确定具体存储金额:,风险抵押金存储原则上不超过500万元。,13,第5条规定风险抵押金由企业按时足额存储。企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟(缓)存、少存或不存风险抵押金,也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。,14,3建立健全安全管理机构,安全生产法第19条规定:(1)“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 (2)前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;,(3) 从业人员在三百以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有
8、国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。,15,对建立健全安全管理机构 省安全生产条例第14条规定,16,4必须加强人员安全教育a,从业上岗教育:第二十一条规定:生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员配备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。,17,4必须加强人员安全教育b,特种作业教育认证:第二十三条规定:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。 特种作业人员的操作证书有效期几年
9、? 特种作业人员的复审安全培训几年一次?,18,4必须加强人员安全教育c,第二十条规定:生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。,19,5、加强设备、设施的安全管理a,安全生产法第二十八条规定:生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。 省条例第十九条 指出 生产经营单位应当按照国家规定,在易燃、易爆、强腐蚀、粉尘、高温、毒物、辐射、电力设施以及可能发生坠落、碰撞等各类危险因素的工作场所和设施、设备上设置明显的安全警示标志。安全警示标志应当规范制作和设置,并保持完好无损。,20,哪
10、些地方应设置安全标志?,有火灾或爆炸危险的场所(如应急柴油发电机房、酸性蓄电池电源间、绝缘油库、透平油库、化学危险品库、油处理室等存在有火灾或爆炸危险) 有电流伤害危险的(露天变压器场、高压开关站、升压站、高压变配电室、发电机房、) 大坝区有可能高处坠落、坝顶启闭机附近、检修起重机附近可能有起重伤害,可能受到物体打击的场所、 有可能引起人员中毒的场所(危险化学品仓库),21,5、加强设备、设施的安全管理b,安全生产法第二十九条规定:安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。 *生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转
11、。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。,22,*我省条例第18条规定生产经营单位应当对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录并归档保存,保存期不得少于二年。 维护、保养、检测记录应当包括安全设备的名称和维护、保养、检测的具体情况以及时间、人员签名等内容。 生产经营单位应当对其户外生产经营设施进行检查和维护,确保安全。,23,5、加强设备、设施的安全管理c,*安全生产法第三十条规定:生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位,并经取得专业资质的检测、检验机构检测
12、、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。 *试问:检修用的起重机由于使用次数很少,可以不必每次年检,对吗?,24,6、严格安全出口的管理,第三十四条第二款规定,*生产经营场所和员工宿舍应当设立符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口。 发电主厂房的各层如水轮机层、装配场、发电机层等都必须设置两个直达室外地面的出口且符合疏散要求。,25,*生产经营场所和员工宿舍未设符合紧急疏散需要出口的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;造成严重后果,构成犯罪的依法追究刑事责任。(第88条规定),26,7 、搞好危险化学品生产、使用、运输、
13、销售管理,安全生产法第32条规定生产经营运输储存使用危险化学品或处置废弃危化品的,由有关主管部门依照有关法律法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。 生产经营单位生产经营运输储存使用危险化学品或处置废弃危化品必须执行有关法律法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关部门依法实施的监督管理。 例:06年夏季厦门安监局处理了一无证加油点,27,仓库、蓄电池室、各防火分区要加强安全检查,蓄电池室要设单独的通排风管、加强通排风以减少氢气硫酸雾的浓度。室内电器需采取整体防爆措施。 各防火分区配备的消防器材、设备应由专人分管,责任到人,定期检查保养,保证器
14、材处于良好状态,非火警不得动用。发现器材丢失、损坏,要及时向保卫处报告。 重点防火区域严禁烟火,因工作需要动用明火的要事先向保卫处申报,制定消防方案,并有专人看守现场。焊接维修场地要避开易燃物品。 购买、使用、贮存易燃爆化学危险物品,(例如油漆、香蕉水、酒精、汽油、乙炔、氧气等)必须严格执行国家有关安全规定和技术规范,严格购运审批、登记、入库和领用手续。化学药品仓库按照规定落实防范措施,确保安全。,28,8、抓好爆破吊装作业和交叉作业 的安全管理,安全生产法第三十五条规定:“生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。” 安全生产
15、法第四十条规定:“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方安全生产的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。”,29,9.开展经常性安全检查,*第三十八条规定:“生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案。”,30,什么是重大危险源?,“安全生产法”第九十六条指出:重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险
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