[优质文档]县内工矿企业安标宣贯资料.ppt
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1、适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业 浙江某县工矿企业安全生产标准化工作培训资料 编制:王青义 码 欠 晴 示 邪 敞 狮 纬 缸 聂 谋 代 溺 谈 麻 颇 盖 毒 钳 输 拣 膜 掉 傍 晴 搁 拼 阑 受 田 比 绚 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 一 内容提要 二 三 安标规范内容介绍 四 申报证书程序 五 创建实施-五步四环节等 六 安标工作五体会与六重点难点 事故教训呼唤长效机制 安全生产标准化的发展史 蠕 腋 账 去 侦 轻 狮 雄 烷 抒 旗 孝 最 生 令 属 资 寥 辫 碍 蛋 宴 慑
2、 蓉 歇 郴 萎 蚂 羽 害 羞 泉 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 一、事故教训呼 唤长效机制 冰山现象与泰坦尼 克号 1 23 事故分析与海因 里希理论 事故教训要求 建立长效机制 Image Info www.wizdata.co.kr - Note to customers : This image has been licensed to be used within this PowerPoint template only. You may not extract the image for any other us
3、e. 碘 瞬 膳 屈 我 魄 支 亢 功 道 团 答 败 挪 涅 嘉 沛 萨 笔 丈 墨 姆 铅 秧 慢 需 呕 剧 起 贰 仪 马 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 什么是安全? A.不可接受风险得到有效控制 B.多年来一直没有发生事故 C.生产经营条件达到法律法规要求 任何企业都不想发生事故 辅 业 滤 轨 淬 汹 殷 葫 香 桃 抵 趾 掘 境 郭 篇 摄 毕 杠 尽 巍 深 络 逾 聘 腐 所 塑 地 奄 长 瓢 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 典 职 殃 童
4、句 维 原 雄 总 取 颓 棱 扒 沮 翔 凿 挛 随 箱 译 摩 宵 分 烃 蔚 壬 勒 铃 己 瞪 垃 矩 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 1 泰坦尼克号简介 n泰坦尼克号是一艘奥林匹克级游轮,全长约 269.06米(882.75英尺),宽28.19米(92.5英尺 ),吃水线到甲板的高度为18.4米(60英尺), 注册吨位 46328吨(净重21831吨)。 n船上有891名船员,可以运载2200名以上乘客。 Titan是希腊神话中的泰坦星,象征着力量和庞大。 啸 适 篓 押 蓄 眠 仁 盘 嗣 阎 段 减 柄 姥 巧 颗
5、顺 冬 踊 裴 苛 韶 查 打 袜 庭 浑 量 烷 啃 示 嗣 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 泰坦尼克号沉没于处女航 n泰坦尼克号在她的处女航中,从英国南安普敦 出发,途经法国瑟堡-奥克特维尔以及爱尔兰昆 士敦,计划中的目的地为美国纽约。 n1912年4月14日,船上时间夜里11点40分,泰 坦尼克号撞上冰山;2小时40分钟后,即4月15 日凌晨2点20分,船裂成两半后沉入大西洋。 n泰坦尼克号海难为和平时期死伤人数最惨重的 海难之一。 联 灼 浩 魄 携 讽 忆 压 颜 硝 死 歹 勿 凯 婴 抱 使 蝶 镶 抢 纯 脯 溶
6、拢 窄 湿 抨 霜 拽 噬 吧 烹 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 2 事 故 与 海 因 里 西 法 则 传 顿 乞 颅 质 厦 待 滑 柯 锋 绝 膨 钎 皱 卑 坚 仙 跋 抿 篓 视 旦 准 住 显 边 龟 敛 腔 耙 渔 措 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 海因里希法则的提出 n这个法则是1941年美国的海因里希从统计许多 灾害开始得出的。 n当时,海因里希统 计了55万件机械事故,其 中死亡、重伤事故1666件,轻伤48334件,其 余则为无伤害事故。 n
7、从而得出一个重要结论,即在机械事故中,死 亡、重伤、轻伤 和无伤害事故的比例为1:29 :300,国际上把这一法则叫事故法则。 椽 漆 阻 裳 荧 差 鲜 液 阐 障 崔 立 绊 猿 样 辐 亮 瞩 徒 秉 砸 苇 藤 凯 犁 瞒 馅 送 收 时 邮 墅 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 “海因里希安全法则” n“海因里希法则”是美国人海因里希为保险公司 的经营提出的法则。 n这一法则用于企业的安全管理上,即在一件重 大的事故背后必有件轻度的事故,还有 件潜在的隐患。 可怕的是对潜在性事故毫无觉察,或是麻木不仁, 结果导致无 法挽回
8、的损失 原 克 曼 蔫 拯 秦 泳 磺 狸 烯 煤 淀 市 共 神 乘 翼 缸 跟 噬 广 钻 暴 抢 汗 潍 首 幂 自 宵 屠 旦 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 3、 事故 教训 要求 建立 长效 机制 年份死亡人数 2001130491 2002139393 2003136340 2004136755 2005126760 2006112822 2007101480 200891172 200983196 201079552 201175572 2001年2月经国务院批准 组建国家安全生产监 督管理局,与国家煤矿 安全监察
9、局一个机构 两块牌子。 2003年,国家安全生产 监督管理局改为国务 院直属机构。 2004年改称国家安全生 产监督管理总局 2005年成为国务院正部 级单位 迎 艇 淬 柑 盗 议 豢 现 增 彰 滁 匣 秸 芹 夺 条 启 挣 疽 乖 布 准 蹄 具 系 差 黎 左 剿 驮 簇 际 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 计划,领导和看得见的计划,领导和看得见的 承诺承诺 运行管理与设计运行管理与设计 采购系统采购系统 测量测量 ,监视,监视 和审核和审核 应急准备应急准备 职业健康系职业健康系 统统 检查检查 纠正和预防纠正和预防
10、系统系统 工作规程与工作规程与 操作许可操作许可 能力能力, , 培训培训, , 行为与沟通行为与沟通 作业风险与作业风险与 变化管理变化管理 监管监管 体制体制 保障保障 体制体制 培训教培训教 育体制育体制 风险监风险监 控体制控体制 应急救应急救 援体制援体制 监测保监测保 护体制护体制 事故分析事故分析 个人防护用个人防护用 品品 风险管理-基本构成 甥 菲 眶 概 四 检 姿 欺 各 漾 审 庙 印 器 厢 撂 籽 淑 您 乎 斑 担 敛 振 营 讲 温 需 门 呐 郊 渠 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 一、事故教训呼
11、唤长效机制 n科学发展安全发展要有长效机制作保障 震 惺 徐 锤 渗 整 吞 俱 层 贬 礁 誊 亡 滑 馏 沏 钞 迟 鞠 报 专 蓬 鲤 阿 半 杰 乎 赦 挡 迢 毗 虚 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 一 内容提要 二 三 安标规范内容介绍 四 申报证书程序 五 创建实施-五步四环节等 六 安标工作体会与六重点难点 事故教训呼唤长效机制 安全生产标准化的发展史 痉 淤 捐 街 戍 斯 腆 隔 庸 崔 迄 帘 闷 卤 檄 掐 洪 卤 稚 晒 妈 挚 概 追 组 昂 盈 溉 香 袋 话 我 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣
12、贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 二、安全生产标准化的发展史 1、安全生产标准化的发展历程 2、安全生产标准化的试行 3、安全生产标准化的普及 4、安标六作用 库 左 坤 账 瑞 冯 脂 肢 来 更 椿 传 匹 扛 洁 旨 兹 招 喀 样 又 胜 秩 锣 威 譬 朱 阔 求 久 枢 跌 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 1、安全生产标准化的发展历程有 近30年 n 上世纪80年代,冶金、机械、煤矿等领 域率先开展了企业安全生产标准化活动,先 后推行了设备设施标准化、作业现场标准化 和行为标准化。 n 随着人
13、们对安全生产标准化认识的提高 ,特别是在上世纪末,职业安全健康管理体 系引入我国,风险管理的方法逐渐被部分企 业所接受, n 从此使安全生产标准化发展为设备设施 维护标准化、作业现场标准化、行为动作标 准化、安全生产管理活动的标准化等方面。 遇 幸 吠 塘 竟 吃 扫 懂 倾 睦 打 讲 表 砸 送 坏 龄 单 萨 煤 淮 外 舔 眯 潭 矽 鹅 校 芹 媚 票 属 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 时间 事 故 发 生 率 技术及标准 工程学进步、 硬件进步、强 化安全管理、 环境和健康的 达标 安全管理系整 合、报告制度 、管理
14、层承诺 、能力保证、 危险评估和管 理 健康、安全、 环境管理制度 文化的改变 员工行为的改 变、显著的领 导力及个体的 责任、共同的 目标和信念、 行为与承诺的 一致性 国外安全生产绩效领先企业安全 生产发展历程 最 傣 摘 胚 狗 宾 帝 帽 角 刑 汤 曹 荧 漫 联 酞 骑 甜 握 期 双 眺 析 欲 到 碑 境 份 型 邦 梢 腑 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 国外安全生产发展趋势 技术、设计和标准 事 故 发 生 率 技术、设计和标准+管理体系 技术、设计和标准+管理体系+企业文化 霹 窘 攒 狸 殉 呜 犬 育 感
15、 耶 仓 吐 骚 被 沛 庄 幼 快 曝 毙 庸 急 临 编 牵 拳 帅 阐 羹 署 拳 供 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 企业安全生产管理的不同历史阶段 及发展趋势 自然本能 法制监督自我管理团队文化 伤 害 发 生 率 企业安全生产管理的不同历史阶段及发展趋势 我国大部 分企业安 全管理位 置 纲 摔 唯 儡 铝 红 赫 榨 甭 萄 叼 妙 纳 侵 粘 早 钡 诸 札 孕 三 世 泻 剔 操 懈 零 置 大 趴 民 斯 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 n总结发达
16、国家安全生产绩效优良企业的经验 、 n回顾国内外企业安全生产发展历程, n结合我国企业安全生产现状和需求, n认为“风险预控管理”为核心的安全生产标准 化是安全监管手段和监管机制的创新,是企 业安全发展的必经阶段。 n 列 韦 谦 郸 脸 辕 矾 岸 贴 睦 窟 伎 贺 蹋 沦 扮 磺 泳 倪 产 络 卸 徐 氟 医 扔 韭 议 匪 稀 楷 秋 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 2、安全生产标准化的试行 n2004年,国务院印发了关于进一步加强安全 生产工作决定(国发20042号),要求在 全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企
17、业普遍开展安全生产标准化活动。 n为了贯彻落实国务院决定,国家安全监管 总局关于开展安全质量标准化活动的指导意 见(安监管政法字200462号) 栋 议 横 苔 釉 愚 药 乃 胯 动 滋 盔 努 郸 应 评 迭 曹 丈 瞬 窃 熟 麓 渊 湛 溶 质 厌 硒 府 胚 额 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 浙江省试行情况 n2005年,浙江省危化行业搞试点81家企业, 金华市8家。 n2006年底评审,通过率仅50%。 n浙江三美化工股份有限公司是县内省级达标企 业之一。 籽 捏 斌 狞 颤 鞘 匈 铝 甫 嫡 柳 裤 得 摇 冈
18、肾 匡 续 踏 播 休 讫 移 野 麦 障 炮 喀 鹅 芜 靶 我 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 3.安全生产标准化的普及 n近年来,国务院接连下文布置企业安标工作: nA 国务院关于进一步加强企业安全生产工作 的通知 (国发201023号) nB 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安 全生产形势持续稳定好转的意见国发 2011 40 号 nC 国务院安委会关于深入开展企业安全生产 标准化建设的指导意见(安委 20114号 ) 竭 昌 嫌 砂 皑 挽 酒 彦 你 爬 犬 胯 络 熙 慌 本 樱 沙 紧 岿 归 盟 又 碎 郑 督
19、 稚 猿 痪 膜 五 于 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 n二、严格企业安全管理 n7.全面开展安全达标。深入开展以岗位 达标、 专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化 建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依 法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令 停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要 依法予以关闭。 n(详见国务院23号令) A 国务院关于进一步加强企业安 全生产工作的通知 (国发201023号)-上 鄙 粤 屋 口 假 筹 束 郁 猖 崭 规 剿 此 寓 玖 缎 芋 浪 柿 翱 稍 琢 僵 琶 淋 株 羡 拷 程 咕
20、 湍 裹 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 n四、实施更加有力的监督管理 12.强化企业安全生产属地管理。安全生产监 管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部 门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业 包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督 检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安 全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开 ,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主 管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依 据。 A 国务院关于进一步加强企业安 全生产工作的通知 (国发201023号)-下 磷 贞 纳 瑰 棕 柔 锡 矗 栽 擎 颗
21、 毯 锚 静 淬 歉 弧 甄 剁 瑶 糠 媳 扳 譬 酱 坎 涎 钎 疫 蝗 播 群 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 B 关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的 意见 国发 2011 40 号 n五、着力强化安全生产基础 n(十 四)推进安全生产标准化建设。 n在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位 达标、专业达标和企业达标建设,对在规定期 限内未实现达标的企业,要依据有关规定 暂 扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产 整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关 闭。加强安全标准化分级考核评价,将评价结 果向
22、银行、证券、保险、 担保等主管部门通 报,作为企业信用评级的重要参考依据。 n(详见国务院40号文件) 泵 跨 裁 野 特 疆 怯 弘 呕 氧 计 玛 吏 游 氯 樟 妊 弟 检 秉 椒 贸 端 量 肯 娱 镐 周 在 桨 媚 袒 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 C 国务院安委会关于深入开展 企业安全生产标准化建设的指导意 见(安委 20114号)-上 n(一)总体要求。深入贯彻落实科学发展观, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针 ,牢固树立以人为本、安全发展理念,全面落 实国务院通知和国 办通知精神,按 照企业安全生产标
23、准化基本规范( AQ/T90062010,以下简称基本规范) 和相关规定,制定完善安全生产标准和制度规 范。 严格落实企业安全生产责任制,加强安 全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加 强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和 防范技能,杜绝“三违”。加大安 全投入,提高 专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进 现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实 现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业( 领域)企业的 安全生产水平明显提高,安全 管理和事故防范能力明显增强。 绳 魔 寇 面 跪 僻 怨 塞 琳 雏 虐 吊 菩 外 买 名 糯 票 漳 臻 碍 帕 遏 洼 懊 网 绘 臀 役 聂 与 荒
24、 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 县 内 工 矿 企 业 安 标 宣 贯 资 料 C 国务院安委会关于深入开展企 业安全生产标准化建设的指导意见 (安委 20114号)-下 n (二)目标任务。在工矿商贸和交通运输行 业(领域)深入开展安全生产标准化建设,重 点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工 、危险化学品、烟花爆竹、民 用爆炸物品、 冶金等行业(领域)。其中, n煤矿要在2011年底前, n危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前, n非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域) 规模以上企业要在2013年底前, n冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业 要在2015年前
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