2013版工程量清单计价.ppt
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1、工程量清单计价,经济与管理教研室,目录,1. 前言 2. 清单计价的工程造价组成(建标【2013】44号文) 3.工程量清单计价规范(GB50500-2013)简介 4. 招标工程工程量清单的编制 5. 房建与装饰工程工程量计算规范解读 6. 招标控制价/投标报价的编制 7. 合同价款约定及合同价款调整,1. 前言 1.1 学习方法,课程特点:政策性、技术性、经济性、综合性强 知识面广、实践性强、实用性高 查阅相关资料 勤于动手,计算能力强 善于总结 政策信息灵通 注意: 考试考核内容以本课程课件与规范为主 熟读GB50500-2013建筑工程工程量清单计价规范 熟读GB50854-2013房
2、建与装饰工程工程量计算规范 掌握建标【2013】44号 建筑安装工程费组成,1.2 工程量清单计价起源,已学过的工程造价计算方法/计价模式有哪些 工程量清单计价 工程量清单 为什么要使用清单计价方式,1.2.1 建筑工程计价方式简介,计价方式分类 按经济体制分类 按编制依据分类 按在不同阶段发挥的作用分类 计价方式简介,1.2.2 实行工程量清单计价的缘起,造价管理制度的发展 造价制度的改革 1、实行工程量清单计价使工程造价管理工作深化改革的需要建设部在1992年就明确提出“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,1.2.2 实行工程量清单计价的缘起,1.2.2 实行工程量清单计价的缘起,2、实行
3、工程量清单计价是规范建筑市场秩序和规范工程计价行为的需要 竞争的方式有多种,其中工程量清单计价的方式能充分显示出它的优势: 共担风险 确定最佳施工企业 消除暗箱操作、弄虚作假 抑制围标和哄抬物价 促进施工企业提高管理水平,1.2.2 实行工程量清单计价的缘起,3、实行工程量清单计价是转变政府职能,适应加入世贸组织与国际惯例接轨的需要。 4、促进建设市场有序竞争和促进施工企业健康发展的需要,2. 清单计价的工程造价组成,建筑安装工程费用项目组成建标201344号 附件: 1.建筑安装工程费用项目组成(按费用构成要素划分) 2.建筑安装工程费用项目组成(按造价形成划分) 3.建筑安装工程费用参考计
4、算方法 4.建筑安装工程计价程序,住房城乡建设部 财政部关于印发 建筑安装工程费用项目组成的通知 建标201344号 各省、自治区住房城乡建设厅、财政厅,直辖市建委(建交委)、财政局,国务院有关部门: 为适应深化工程计价改革的需要,根据国家有关法律、法规及相关政策,在总结原建设部、财政部关于印发的通知(建标2003206号)(以下简称通知)执行情况的基础上,我们修订完成了建筑安装工程费用项目组成(以下简称费用组成)。费用组成自2013年7月1日起施行,原建设部、财政部关于印发的通知(建标2003206号)同时废止。 中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国财政部 2013年3月21日,建
5、 筑 安 装 工 程 费,3. 工程量清单规范(2013)简介 3.1 规范架构,3.1.1 建设工程工程量清单计价规范 GB50500-2013架构,1 总 则 2 术 语 3 一般规定 4 招标工程量清单 5 招标控制价 6 投标报价 7 合同价款约定 8 工程计量 9 合同价款调整 10 合同价款中期支付,3.1.1 建设工程工程量清单计价规范架构,11 竣工结算与支付 12 合同解除的价款结算与支付 13 合同价款争议的解决 14 工程造价鉴定 15工程计价资料与档案 16工程计价表格 本规范用词说明 条文说明,3.1.2 目的,宏观上:规范工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单的编
6、制和计价方法及工程量计量规范。 微观上:不采用工程清单计价的建设工程,应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定(见本规范条文第3.1.3条)。具体有:工程合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等条款,3.1.3 法律依据,1、中华人民共和国建筑法 2、中华人民共和国合同法 3、中华人民共和国招标投标法 4、中华人民共和国仲裁法 5、最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(法释200414号) 6、建筑工程施工发包与承包计价管理办法(原建设部令第107号) 7、标准施工招标文件 (国家发改委、财政部、建设部等九部
7、令第56号) 8、建设工程价款结算暂行办法(财政部、建设部财建2004369号) 9、建筑安装工程费用项目组成(原建设部建标201344号) 10、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(原建设部建办200589号),3.2.4 适用范围,适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。(1.02) 建设工程包括:房屋建筑与装饰工程 ;仿古建筑工程;通用安装工程 ;市政工程;园林绿化工程;矿山工程;构筑物工程;城市轨道交通工程;爆破工程。 包括工程量清单编制、招标控制价编审、投标价编制、工程合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算以及工程计价争议处理等内容。
8、 3.1.1 使用国有资金投资的建设工程施工发承包,必须采用工程量清单计价。 3.1.2 非国有资金投资的建设工程,宜采用工程量清单计价。,3.2.5 原则,工程量清单计价活动,遵循下列原则: 客观、公平、公正。 这既是计价活动的基本要求,也是最高要求。 工程计价活动,既是工程建设投资,又是工程建设交易活动的价值反映。因此,不仅要客观反映工程建设投资,而且要体现工程建设交易活动的公平、公正原则。 要求工程发承包双方及其委托的工程造价咨询企业在工程计价活动应遵循上述原则。,住房城乡建设部关于发布国家标准 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范的公告 现批准房屋建筑与装饰工程工程量计算规范为国家标准,编
9、号为GB50854-2013,自2013年 7月1日起实施。其中,第1.0.3、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.2.6、4.3.1条(款) 为强制性条文,必须严格执行。本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 住房城乡建设部 2012年12月25日,3.2 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB50854-2013架构,1 总 则 2 术 语 3 一般规定 4 分部分项工程 5 措施项目 附录AQ 本规范用词说明,3.2 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范GB50854-2013架构,适用范围 1.0.2 本规范适用于工业与民用的房屋建筑与装饰工程发承
10、包及其实施阶段计价活动中的工程量计量和工程量清单编制。 1.0.3 房屋建筑与装饰工程计价,必须按本规范规定的工程量计算规则进行工程计量。,4. 招标工程工程量清单的编制,4.1 工程量清单概念 4.2 工程量清单编制,4.1 工程清单概念,4.1.1工程量清单的概念 工程量清单 2.0.1 载明建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 招标工程量清单 2.0.2 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的,随招标文件发布供投标报价的工程量清单,包括对其的说明和表格。 已标价工程量清单 2.0.3 构成合同文件组成部分的
11、投标文件中已标明价格,经算术性错误修正(如有)且承包人已确认的工程量清单,包括对其的说明和表格。,4.1.2工程量清单编制的一般规定,4.1.1 招标工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托,具有相应资质的工程造价咨询人或招标代理人编制。 4.1.2 招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分、其准确性和完整性由招标人负责。(强条) 4.1.4招标工程量清单应以单位(项)工程为单位编制,共有五个清单组成: 分部分项工程量清单, 措施项目清单, 其他项目清单, 规费项目清单, 税金项目清单,4.2 工程量清单的编制,要点掌握: 编制人 法律效应 编制内容,4.2.1 分部分项工程量清单,分部分
12、项工程和单价措施项目清单与计价表,4.2.1 分部分项工程量清单,相关强条 GB50500-2013建筑工程工程量清单计价规范 4.2.1 分部分项工程量清单应载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。 4.2.2 分部分项工程量清单应根据相关工程现行国家计量规范规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。,4.2.1 分部分项工程量清单,相关强条 GB50854-2013房建与装饰工程工程量计算规则 4.2.1 工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。 4.2.2 工程量清单的项目编码,应采用十二位阿拉伯数
13、字表示,一至九位应按附录的规定设置,十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称和项目特征设置,同一招标工程的项目编码不得有重码。,4.2.1 分部分项工程量清单,分部分项工程量清单包括的内容 1. 项目编码 分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置,用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码为全国统一;第五级编码应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。各级编码代表的含义如下: (1)第一级:一、二位表示工程分类顺序码(分二位);01房屋建筑与装饰工程 ;02仿古建筑工程;03通用安装工程 ;04市政工程;05园林绿化工程;06矿山工程;07构筑物工程;08城市轨道交通工程;09爆破工程。
14、(2)第二级:三、四位表示专业工程顺序码(分二位); (3)第三级:五、六位表示分部工程顺序码(分二位); (4)第四级:七、八、九位表示分项工程项目名称顺序码(分三位); (5)第五级:十至十二位表示工程量清单项目名称顺序码(分三位)。,4.2.1 分部分项工程量清单,4.2.1 分部分项工程量清单,分部分项工程量清单包括的内容 2. 项目名称 工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。(4.2.3),项目名称一般以工程实体而命名,4.2.1 分部分项工程量清单,分部分项工程量清单包括的内容 3. 项目特征 分部分项工程量清单的项目特征是确定一个清单项目综合单价的重要依据
15、,在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述。 项目特征由清单编制人视项目具体情况确定,以准确描述清单项目为准。 不能因为工程内容有描述,就简化或取消项目特征的描述。 项目特征的描述,可以结合清单规范的附录里的内容和实际情况详细描述,也可以采用标准图集等再结合文字补充进行描述,以满足组成综合单价为前提。,例:锚杆支护项目,特征描述: (1)锚孔直径 (2)锚孔平均深度 (3)锚固方法、浆液种类 (4)支护厚度、材料种类; (5)混凝土强度等级 (6)砂浆强度等级; (7)土质情况。 其自身特征为: 孔径、孔深、支护厚度、各种材 料种类;工艺特征的锚固方法。对 项目施工方法可能产生
16、影响的特征: 土质情况。,4.2.1 分部分项工程量清单,分部分项工程量清单包括的内容 4. 计量单位 计量单位应采用基本单位,除各专业另有特殊规定外均按以下单位计量: 1)以“t”为单位,应保留小数点后三位数字,第四位小数四舍五入; 2)以“m、m2、m3、kg”为单位,应保留小数点后两位数字,第三位小数四舍五入; 3)以“个、件、根、组、系统”为单位,应取整数; 4)没有具体数量的项目宗、项. 各专业有特殊计量单位的,再另外加以说明,当计量单位有两个或两个以上时,应根据所编工程量清单项目的特征要求,选择一个最适宜表现该项目特征并方便计量的单位.,4.2.1 分部分项工程量清单,分部分项工程
17、量清单包括的内容 5. 工程数量的计算 工程数量应按附录中规定的工程量计算规则计算。除另有说明外,所有清单项目的工程量应以实体工程量为准,并以完成后的净值计算;投标人投标报价时,应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。,4.2.1 分部分项工程量清单,分部分项工程量清单包括的内容 6. 清单工作内容 包括主体工作和辅助工作。 如“地下连续墙”,其工作内容包括土方挖运、导墙浇注及拆除、成槽、泥浆外运、连续墙混凝土浇注等,在以上所有的工作中,最终形成实体并永久使用的是成槽形成连续墙混凝土这 一实体,除此以外的其他工作都是围绕形成连续墙混凝土实体所展开的辅助性工作。,4.2.1 分部分项工
18、程量清单,分部分项工程量清单编制应注意问题,4.2.1 分部分项工程量清单,分部分项工程量清单编制应注意问题,01,4.2.1 分部分项工程量清单,分部分项工程量清单的标准格式 格式如下表所示,在分部分项工程量清单的编制过程中,由招标人负责前六项内容填列,金额部分在编制招标控制价或投标报价时填列。,分部分项工程和单价措施项目清单与计价表,4.2.2 措施项目清单,措施项目概念 措施项目的格式 措施项目编制要求,4.2.2 措施项目清单,措施项目概念 为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备前和施工过程中的技术、生活、环境保护、安全等方面的项目。(2.0.5) 措施项目分类 1.可以计算工程量的
19、措施项目 典型的是混凝土浇筑的模板工程,可以精确计量的项目,用分部分项工程量清单的方式采用综合单价,更有利于措施费的确定和调整。 2.难以计算工程量的措施项目 以“项”为计量单位进行编制;措施项目费用的发生与使用时间、施工方法或者两个以上的工序相关,与实际完成的实体工程量的大小关系不大,如大中型机械进出场及安拆、安全文明施工和安全防护、临时设施等。,4.2.2 措施项目清单,规范列出的常用措施项目 一般措施项目 011705 大型机械设备进出场及安拆 011706 施工排水降水 011707 安全文明施工及其他措施项目 011707001 安全文明施工(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施
20、) 011707002 夜间施工 011707003 非夜间施工照明 011707004 二次搬运 011707005 冬雨季施工 011707006 地上、地下设施、建筑物的临时保护设施 011707007 已完工程及设备保护,4.2.2 措施项目清单,房建与装饰工程专业措施项目 011701脚手架工程 011702混凝土模板及支架(撑) 011703垂直运输 011704超高施工增加,4.2.2 措施项目清单,措施项目的格式,招标人填写,总价措施项目清单与计价表,4.2.2 措施项目清单 措施项目的格式,招标人填写,分部分项工程和单价措施项目清单与计价表,4.2.2 措施项目清单,措施项目
21、编制要求 GB50500-2013 4.3.1措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制。 4.3.2措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。 GB50854-2013 4.3.1 措施项目中列出了项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则的项目,编制工程量清单时,应按照4.2分部分项工程的规定执行。 4.3.2 措施项目仅列出项目编码、项目名称,未列出项目特征、计量单位和工程量计算规则的项目,编制工程量清单时,应按本规范附录S措施项目规定的项目编码、项目名称确定。,4.2.3 其他项目清单,概念 指分部分项工程量清单、措施项目清单所包含的内容以外,因招标人的特殊要求
22、而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单。 工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理要求等都直接影响其他项目清单的具体内容,仅提供4项作为列项内容参考。 其不足部分,编制人可根据工程的具体情况进行补充。,4.2.3 其他项目清单,暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。(2.0.18) 要点: 1.包含在合同金额; 2.不直接归承包人所有; 3.业主
23、暂定金额; 4.可能发生,也可能不发生。,4.2.3 其他项目清单,暂列金额 4.4.2 暂列金额应根据工程特点,按有关计价规定估算。 通常为分部分项工程清单和措施清单的10%15%。 9.15.1 已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。 9.15.2 发包人按照本规范第 9.19.14 节的规定所作支付后,暂列金额如有余额归发包人。,4.2.3 其他项目清单,暂估价 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。(2.0.19) 暂估价是指招标阶段至签定合同协议过程中,由于资料不齐全或标准不明而无法准确的计算工程量或者无法准确的计算
24、单价。 要点: 1.必然要发生; 2.价格暂定; 3.包含在合同金额; 4.内容包括:材料 工程设备 专业工程,4.2.3 其他项目清单,暂估价 1、材料/设备暂估单价: 规范 4.4.3 暂估价中的材料、工程设备暂估价应根据工程造价信息或参照市场价格估算;专业工程暂估价应分不同专业,按有关计价规定估算。 材料(工程设备)暂估单价及调整表,4.2.3 其他项目清单,4.2.3 其他项目清单,2、专业工程的暂估价: 专业工程暂估价应分不同专业,按有关计价规定估算。一般应是综合暂估价,应当包括除规费和税金以外的管理费、利润、措施费等取费。,4.2.3 其他项目清单,计日工 在施工过程中,承包人完成
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