8 单项工程综合概算及建设项目总概算.ppt
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1、8 单项工程综合概算及建设项目总概算,2,8.1 单项工程综合概算,8 单项工程综合概算及建设项目总概算,目 录,8.2 建设项目总概算概述,8.3 建设项目总概算文件及技术经济分析,8.4 关于调整概算的编制,8.5 建筑工程设计总概算编制实例,3,4,请同学们注意:单项工程概算与单项工程综合概算是两个不同的名词概念,二者是既有联系又有区别的两个不同概念。 单项工程概算分为建筑及安装工程概算和设备及安装工程概算两大类。 单项工程综合概算是确定单项工程建设费用的综合性文件,它由该单项工程各专业的单位工程概算和工程建设其他费用概算汇总编制而成。当一个建设项目只有一个单项工程时,该单项工程综合概算
2、即为建设项目总概算。因此,单项工程概算与单项工程综合概算具有截然不同的概念与含义。,8.1 单项工程综合概算,5,建设项目设计概算编审规程(CECA/GC 22007)规定:“对单一的、具有独立性的单项工程建设项目,按二级编制形式编制,直接编制总概算”。可见,单项工程综合概算的组成内容及编制方法,与建设项目总概算的相应内容与编制方法类同。,8.1 单项工程综合概算,6,7,8.2.1 基本概念 当一个建设项目由若干个相对独立的单项工程组成时,为了对该项目从筹建到竣工验收整个建设过程的全部投资费用进行全面管理和控制,需要在项目初步设计阶段,由设计单位根据初步设计方案,编制相应的总概算文件。总概算
3、文件将作为设计文件的一个重要组成部分,一并接受评审、申报、调整优化、审批与备案。,8.2 建设项目总概算概述,8,建设项目总概算确定的“建设项目建设总投资”,一般应控制在立项批准的投资控制额以内;如果设计概算值超过立项批准的投资控制额,必须修改设计或重新立项审批。设计概算批准后,不得作任意修改和调整;如需修改和调整时,须经原批准部门重新审批。 经批准并备案的建设项目总概算技术经济文件,将成为确定和控制建设项目全部建设投资的文件依据,是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订承发包合同的依据,也是签订贷款合同、实施建设项目全过程造价管理以及考核建设项目经济合理性的重要依据。,8.2 建设
4、项目总概算概述,9,8.2.2 概算总投资的费用构成 第一部分:工程费用 工程费用,指组成该项目的所有单项工程费。其中,各单项工程费用概算由构成此单项工程的所有单位建筑及安装工程概算和所有单位设备及安装工程概算组成。此概算只涉及形成单项工程固定资产的工程本身的费用,故称为工程费用。,8.2 建设项目总概算概述,10,从费用组成来看,工程费用包括建筑工程费、设备购置费及安装工程费;从涉及的对象来看,包括及具体项目及内容如下: (1) 主要生产工程项目概算 主要生产项目的内容,根据不同的生产经营、生产工艺和设计要求进行排列。,8.2 建设项目总概算概述,11,(2) 辅助生产及服务性工程项目概算
5、辅助生产及服务性工程项目一般包括: 辅助生产的工程 仓库工程 服务性工程 (3) 动力系统工程项目概算 动力系统工程项目一般包括厂区内变电所、锅炉房、空气压缩机站、泵房、煤气发生站、输配电线路、厂区室外照明和室外各种工业管道等项目。,8.2 建设项目总概算概述,12,(4) 运输及通信系统工程项目综合概算 运输及通信系统工程项目一般包括: 铁路专用线,如铁道铺设、机车库、搬道房、机车及手推车等; 轻便铁道,如铁道铺设、机车库、机车、车皮及手推车等; 公路运输,如公路、汽车库、油库及汽车等; 通信设备,如电话、电视、广播等设备,线路及建筑等项目; 架空索道。,8.2 建设项目总概算概述,13,(
6、5) 室外给水、排水、供热、煤气及附属构筑物工程综合概算 室外给水、排水、供热、煤气及附属构筑物工程项目一般包括: 室外给水,如生产用给水、生活用给水、消防用给水、水泵房、加压泵房、水塔、水池等; 室外排水,如生产废水、生活污水、雨水等,下水道沉淀池、排水泵房等项目; 热力管网,如采暖用锅炉房、热力管网等。,8.2 建设项目总概算概述,14,(6) 厂区整理及美化设施概算 厂区整理及美化设施,如厂区围墙、大门、绿化、道路、建筑小品等。 (7) 生活福利区项目概算 生活福利区项目,如宿舍、住宅、图书馆、浴室、商店、银行、邮局、旅馆、影剧院及其室外水、电、暖、煤气、通信、道路、绿化等项目。,8.2
7、 建设项目总概算概述,15,(8)特殊工程项目概算 特殊工程项目指与在建的主要工程项目无直接关系的工程,如独立的防空设施、防毒设施、三废处理工程等。,8.2 建设项目总概算概述,16,第二部分:工程建设其他费用 工程建设其他费用是指应在工程建设投资中支付并列入建设项目总概算或单项工程综合概算的费用。,8.2 建设项目总概算概述,17,它可以分为三类,其中,建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备材料其他费、工程保险费、特殊设备安全监督检验费、联合试运转费、市政公用设施建设及绿化补偿费等12项属于固定资产其他费
8、用;建设用地费、专利及专有技术使用费属于无形资产费用;生产准备及开办费属于其他资产费用(递延资产)。,8.2 建设项目总概算概述,18,上述三类费用的具体项目及内容如下: (1) 建设用地费 建设用地费系指按照中华人民共和国土地管理法等规定,建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。包括: 土地征用及迁物补偿费。 征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税;征用城镇土地,在建设期间按规定每年缴纳的城镇土地使用税;征用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金。 建设单位租用建设项目土地使用权而支付的租地费用。,8.2 建设项目总概算概述,19,(2) 建设管理费 建设管理费是指建设单位从项目筹建开始直
9、到办理竣工决算为止所发生的项目建设管理费用。包括: 建设单位管理费。指建设单位发生的管理性质的开支。 工程监理费。指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。,8.2 建设项目总概算概述,20,(3) 勘察设计费 勘察设计费系指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费用。包括: 工程勘察费、初步设计费(基础设计费)、施工图设计费(详细设计费); 设计模型费。,8.2 建设项目总概算概述,21,(4) 可行性研究费 可行性研究费指在建设项目前期工作中,编制和评估项目建议书(或预可行性研究报告)、可行性研究报告所需的费用。 (5) 环境影响评价费 环境影响评价费指按照中华人民
10、共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等规定,为全面、详细评价拟建建设项目对环境可能产生的污染或重大影响所需的费用。包括编制环境影响报告书(含大纲)、编制环境影响报告表和评估环境影响报告书(含大纲)、评估环境影响报告表等所需的费用。,8.2 建设项目总概算概述,22,(6) 劳动安全卫生评价费 劳动安全卫生评价费指按照劳动部建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定和建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法的规定,为预测和分析建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险、危害程度,并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术和管理对策所需的费用。,8.2 建设项目总概算概述,23,(7)
11、场地准备及临时设施费 场地准备费是指建设项目未达到工程开工条件所发生的场地平整和对建设场地预留的有碍于施工建设的设施进行拆除清理的费用。 临时设施费是指为满足施工建设需要而供到场地界区的临时水、电、路、信、气等工程费用,和建设单位的现场临时建筑物的搭设、维修、拆除、摊销或建设期间租赁费用,以及施工期间专用公路养护费、维修费。此费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。,8.2 建设项目总概算概述,24,(8) 工程保险费 工程保险费指建设项目在建设期间,根据需要对建筑工程、安装工程及其设备进行投保而发生的保险费用。 (9) 联合试运转费 联合试运转费指新建项目或新增加生产能力的
12、工程,在交付生产前按照批准的设计文件所规定的工程质量标准和技术要求,进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的费用净支出(试运转支出大于收入的差额部分费用,以及必要的工业炉烘炉费)。,8.2 建设项目总概算概述,25,(10) 生产准备及开办费 生产准备及开办费指建设单位为保证正常生产(或营业、使用)而发生的人员培训费、提前进厂费,以及投产使用初期必备的生产生活用具、工器具等购置费用。包括: 人员培训费及提前进厂费 为保证初期正常生产、生活(或经营、使用)所必需的生产办公、生活家具用具购置费; 为保证初期正常生产(或营业、使用)所必需的一套不够固定资产标准的生产工具、器具、用具
13、购置费(不包括备品备件费)。,8.2 建设项目总概算概述,26,(11) 特殊设备安全监督检验费 特殊设备安全监督检验费指在施工现场组装的锅炉及压力容器、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备和设施,由安全监察部门按照有关安全监察条例和实施细则以及设计技术要求进行安全检验,应由建设单位向安全监察部门缴纳的费用。,8.2 建设项目总概算概述,27,(12) 市政公用设施建设及绿化补偿费 市政公用设施建设及绿化补偿费指项目建设单位按照项目所在地人民政府的有关规定缴纳的市政公用设施建设费以及绿化补偿费等。 (13) 引进技术和引进设备材料其他费 引进技术和引进设备材料其他费指国外技术人员现场服务费和接待
14、费(包括招待费、招待所家具及办公用具费)、出国人员旅费和生活费、引进设备材料国内检验费、备品备件测绘及设计模型制作费、图纸资料翻译复制费、银行担保及承诺费、国内安装保险费等。,8.2 建设项目总概算概述,28,(14) 专利及专有技术使用费 专利及专有技术使用费包括: 国外设计及技术资料费,引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费; 国内有效专利、专有技术使用费; 商标使用费、特许经营权费等。,8.2 建设项目总概算概述,29,(15) 研究试验费 研究试验费指为拟建建设项目提供或验证设计数据、资料等进行的必要的研究试验,及按照设计规定在建设过程中必须进行的试验、验证所需的费用。,8.2 建设
15、项目总概算概述,30,但不包括: 应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)列支的项目; 应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费; 应由勘察设计费或工程费用中列支的项目。,8.2 建设项目总概算概述,31,第三部分:预备费 预备费又称不可预见费,是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用,包括基本预备费和价差预备费。 (1) 基本预备费 基本预备费指在设计及概算内难以预料的费用。包括以下几点:,8.2 建设项目总概算概述,32, 在批准的初步设计和概算范围内的技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程
16、费用(如设计变更、局部地基处理等); 由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用; 竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要开挖和修复的费用等。 基本预备费以总概算第一部分“工程费用”和第二部分“工程建设其他费用”之和为基数按一定百分比计算。,8.2 建设项目总概算概述,33,(2) 价差预备费 价差预备费指建设项目在建设期内(或概算编制期至竣工),由于政策、价格等因素变化引起工程造价变化的预测预留费用。 费用内容包括:人工、设备、材料、施工机械的价差费,建筑安装工程费及工程建设其他费用调整,利率、汇率调整等增加的费用。,8.2 建设项目总概算概述,34,世界银行在建设项目投
17、资构成中所规定的预备费比我国上述规定范围更宽,包括: 建设成本上升费; 未明确项目的准备金,用于在估算时不可能明确的潜在项目,它在每一个组成部分中均单独以一定的百分比确定,并作为概算的一项单独列出; 不可预见准备金,这项准备金反映了物质、社会和经济的变化,这些变化一般会使成本估算增加,它是一种储备,可能不动用。,8.2 建设项目总概算概述,35,价差预备费一般按下式计算: 式中P 价差预备费; n 建设期(年)数; It建设期第t年的投资; f 投资价格指数; t 建设期第t年; m 建设前年数(从编制概算到开工建设 年数)。,8.2 建设项目总概算概述,36,第四部分:应列入项目概算总投资中
18、的几项 费用 应列入项目概算总投资中的几项费用一般包括:建设期利息、铺底流动资金等。其中建设期利息属总概算费用,其他应为总投资费用。,8.2 建设项目总概算概述,37,8.2.3 建设项目总概算的编制程序与计算方法 建设项目总概算的编制是从局部到整体、从单位工程到单项工程再到建设项目的汇总综合过程。,8.2 建设项目总概算概述,38,8.2.3.1 总概算书的编制程序 首先,应根据初步设计说明、总平面图和全部工程项目一览表等资料,对工程项目内容、性质、建设单位的要求,作一个较全面的了解。其次,在此基础上作出编制总概算书的全面规划,明确编制工作的主要内容、重点、编制步骤、审查方法。再则,根据确定
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