wAAA2014公路施工安全技术(一).ppt
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1、交通部安全生产管理人员考核培训,交通建设工程 安全生产管理人员考核培训 施 工 安 全 技 术,交通部安全生产管理人员考核培训,培训主要内容:三大部分,公路工程安全生产法律法规 公路工程安全生产管理 公路工程施工安全技术,交通部安全生产管理人员考核培训,企业主要负责人:考A卷,侧重于法律法规; 项 目 负责人 :考B卷,侧重于安全生产管理; 专 职 安 全员:考C卷(C1 C2) , C1侧重于法律法规及管理知识; C2侧重于安全生产技术; 考试题型:单选、多选、判断、问答题、论述(案例 分析)题 ,全部是应知应会,闭卷考试, 满分100分,60分及格。 要 求: 持本人有效证件(身份证等)参
2、考。,培训考核要求,交通部安全生产管理人员考核培训,第三篇 技术篇,第一章 交通建设工程安全生产概述 第二章 施工现场安全管理 第三章 工序作业中的安全要点 第四章 道路工程施工中的安全要点 第五章 桥涵工程施工安全控制要点 第六章 隧道工程施工安全控制要点 第七章 典型事故案例分析,交通部安全生产管理人员考核培训,第一章 交通建设工程安全生产概述,一、我国交通建设领域安全生产形势 二、交通建设工程生产安全事故类型与特点 三、交通建设工程安全生产相关规定与要求,交通部安全生产管理人员考核培训,一、我国交通建设领域安全生产形势,(一)生产安全形势依然严峻 建筑施工是危害性较大、发生事故和死亡人数
3、最多的几个行业之一,是最危险的行业。 我国建筑业每年由于伤害事故丧生的从业人员超过2000人,直接经济损失逾百亿元。 事故总量依然居高不下。 较大事故多发、频发,事故起数和死亡人数上升幅度大。,交通部安全生产管理人员考核培训,交通部安全生产管理人员考核培训,2001-2007年中国内地建筑业死亡人数及事故数,表1.1 中国内地建筑业死亡人数及死亡事故数统计,(来源:国家安全生产监督管理总局),交通部安全生产管理人员考核培训,“十一五”期间建筑业安全生产状况,1)事故总量居高不下。,2)较大事故多发、频发,事故起数和死亡人数上升幅度大。,3)高处坠落、坍塌仍然是高发的事故类型。,交通部安全生产管
4、理人员考核培训,2010全年事故的主要特点,高处坠落和坍塌仍是建筑施工事故的多发类型,起重伤害和中毒窒息事故明显上升。全年高处坠落和坍塌事故共发生1265起,死亡1635人,同比减少62起,增加35人,分别占总数的57.6%和59%。基坑、边坡坍塌、脚手架支撑体系坍塌、塔吊和隧道坍塌事故较为集中。,交通部安全生产管理人员考核培训,2010年交通建设领域安全生产状况,交通建设领域 部质监总站接报统计: 2010年发生事故52起,死亡97人; 同比分别下降31.6%18.5% 但较大以上事故 同比分别上升37.5%、36.7% 分别占事故总量的21.2%和43.3%。,交通部安全生产管理人员考核培
5、训,2011年1月至6月15日-交通建设领域,全国交通建设工程领域共发生生产安全事故35起,同比增加29.6%;死亡67人,同比增加19.6%。 其中,死亡3-9人的较大事故10起,死亡41人,同比分别增加25%和32.3%。 桥梁工程的事故居第一位,集中在桥梁桩柱,多为坍塌、高处坠落,死亡人数占事故总量的50.7%,管理不到位和人员违规误操作是诱发事故的主要原因。,交通部安全生产管理人员考核培训,2011上半年的事故有三点特征:,一是事故发生的时间节点比较集中,大多在作业人员吃饭、交接班和作业疲劳、夜间休息等时段。这个规律值得分析,根据各地区实际,有针对性采取措施加以预防。 二是模板、支架事
6、故比较突出,此类事故今年上半年已发生9起、死亡27人,分别占事故总量的25.7%和40.3%;其中,较大事故6起、死亡24人。进一步分析可以看出,高墩模板爆裂、支架(或脚手架)垮塌、隧道坍塌、特种设备使用不当等易导致较大事故发生,必须引起高度关注。 三是地质灾害事故时有发生,除西藏墨脱公路雪崩事件外,今年上半年因地质灾害引发的生产安全事故共7起,死亡21人,多为突发暴雨山洪或坡体长期受雨水浸泡(或雪水消融作用)引起泥石流或坡体滑塌。这说明我们在工程某些区域、时间段上还存在安全管理的死角和盲区,必须针对这些因素作出明确要求,切实加强对重点部位、重点时段的安全管理。,交通部安全生产管理人员考核培训
7、,结论: 安全生产形势依然严峻; 安全管理任重而道远!,交通部安全生产管理人员考核培训,二、交通建设工程生产安全事故类型与特点,(一) 事故类型:,交通部安全生产管理人员考核培训,交通部安全生产管理人员考核培训,六大伤害: 高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电,交通部安全生产管理人员考核培训,(1) 死亡人员构成 农民工占绝大多数,死亡人数中农民工占总量的88% (2) 事故地区 重点发生区域在经济、技术、文化相对落后的地区,如西部12省发生事故分别占事故起数和死亡人数的57%和69%; 主要原因:自然环境差、地质复杂、施工难度大、经济欠发达、设备简陋、安全生产意识淡薄。,(二)
8、 事故特点:,交通部安全生产管理人员考核培训,(3) 安全事故性质 责任事故占81%-*人祸甚于天灾* 主要原因:技术和设计有缺陷; 设备设施工具缺陷; 劳动组织不合理; 对现场工作缺乏检查和指挥错误; 违反操作规程或劳动纪律; 教育培训不够缺乏安全操作知识。,交通部安全生产管理人员考核培训,(4).存在的突出问题,交通部安全生产管理人员考核培训,(4).存在的突出问题,交通部安全生产管理人员考核培训,(4).存在的突出问题,交通部安全生产管理人员考核培训,(4).存在的突出问题,交通部安全生产管理人员考核培训,一组施工安全事故照片,典型事故案例,交通部安全生产管理人员考核培训,桥梁垮塌事故,
9、交通部安全生产管理人员考核培训,2007年8月5日宜万铁路野三关隧道突发突水突泥事故,一个半小时内突水量15.1万立方米,泥石量5.35万立方米,正在隧道中作业的52名施工人员被困。,交通部安全生产管理人员考核培训,2007年8月13日,湖南凤凰县堤溪大桥垮塌事故,死亡人,交通部安全生产管理人员考核培训,触电事故,交通部安全生产管理人员考核培训,大象营救遭电击幼象 母女相拥而亡,2010.11.29凌晨2时许,一群由10多头野象组成的象群走出云南尚勇自然保护区,由茅草山顺着勐满镇大广村委会中心小学校办橡胶农场公路边觅食边行进。 走在最前面的一头小野象看到固定电杆用的铁锁后,就跑过去想用鼻子卷着
10、“打秋千”,造成水泥电杆摇晃,致使三相高压线中间的一相线脱落在幼象脖子上,并造成当场起火,强大的电流和飞溅的火花把幼象的脖子切进了1/3。 看到宝宝突遭电击倒地的惨状,救女心切的母象立刻飞身赶去营救。结果在靠近幼象时,被电翻在地的幼象被强电击后,突然抬起的后腿碰到母象的脖子,10万伏的高压电通过幼象导电击中母象,母女双双触电身亡。,交通部安全生产管理人员考核培训,恐怖的起重事故,交通部安全生产管理人员考核培训,高层建筑装修吊篮中间断裂!,交通部安全生产管理人员考核培训,一起违章操作加工机械造成手臂进入加工机械内造成事故!,交通部安全生产管理人员考核培训,山西太原一建筑工地坍塌,造成13人死亡,
11、交通部安全生产管理人员考核培训,2007年9月6日14时许,郑州市内一处正在施工的建筑工地发生垮塌事故,7死17伤。,交通部安全生产管理人员考核培训,恐怖的挖尸现场!,交通部安全生产管理人员考核培训,人是挖出来了,可是生命已经消失是一个民工, 一个靠外出打工,养活老婆孩子的民工。挖出来时,保持着他死亡时候的姿势!,交通部安全生产管理人员考核培训,一次次人为的事故造成的深重灾难,击碎了一个又一个的家庭,父母妻儿在失去亲人的痛苦中煎熬。 为了悲剧不再重演,为了不可重来的生命,请您注意安全!,交通部安全生产管理人员考核培训,每一起事故都流淌着血和泪,每一件事故都渗透着悔恨和痛楚,每一件事故背后都有一
12、个惨痛的故事,交通部安全生产管理人员考核培训,2003.5.11 贵州省平溪特大桥山体滑坡致35人死亡; 2004.8.7 深圳盐排高速公路桩井毒气致四人死亡; 2005.9.25 京福高速桥梁支架发生垮塌6死20伤; 2005.11.5 贵州珍珠大桥垮塌16死3伤; 2005.12.14 贵州小尖山大桥垮塌8人死亡; 2005.12.22 四川都汶高速董家山隧道瓦斯爆炸44死11伤; 2007.8.13 湖南凤凰堤溪沱江大桥坍塌;64死,22伤; 2008.6.21 浙江温州高铁工地移动模架坍塌事故致7死22伤; 2008.6.13 山西吕梁地区山体滑坡致19人死亡; 2008.9.8 山西
13、省襄汾尾矿库垮坝事故致268(277)人死亡和失踪; 2008.11.15 杭州在建地铁工地塌陷事故,8死19伤13失踪。 2008.12.27 湖南长沙市施工电梯发生坠落造成18人死亡 2009.5.13 黑龙江省哈五公路扩建工程拌合站水泥罐超容倾倒致8人死亡; 2009.5.17 湖南株洲高架桥坍塌事故,造成9人死亡,16人受伤, 2009.8.4 石家庄8月4日发生一厂房坍塌事故 造成17人遇难。 2009.8.16 云南镇雄修路炸药遭雷击爆炸9人失踪4炮孔被雷引爆3处。,事故案例:,交通部安全生产管理人员考核培训,2010年元月云南昆明新机场在建高架桥支架垮塌致7人死亡34人受伤; 2
14、010年5月1日9时20分,黑龙江省齐(齐哈尔)甘 (南)公路嫩江特大桥西江桥发生支架垮塌事故, 造成3人死亡; 5月3日22时30分左右,铁路隧道施工人员住所发生火灾,造成10人死亡,14人被烧伤,其中重度烧伤者6人; 2010年8月7日夜22点左右,甘肃甘南藏族自治州舟曲县发生特大泥石流。致1364人遇难401人失踪;舟曲5公里长、500米宽区域被夷为平地; 上海胶州路“1115”特大火灾已致53人遇难70人受伤; 南京 “1126”桥梁垮塌事故 7死3伤为责任事故 ,2010年案例:,交通部安全生产管理人员考核培训,时刻注意:,交通部安全生产管理人员考核培训,所有安全事故的发生,虽然方式
15、不同、地点不同、时间不同,但都是违章造成的,带来的后果都是惊心动魄的。 一次漫不经心的违章,却能够在瞬间给违章者、受害者造成难以挽回的惨痛,一幕幕触目惊心的场面和泣血的教训,怎能不让人感叹生命的脆弱和安全违章的可怕。,交通部安全生产管理人员考核培训,肺 腑 之 言 发生事故的诸多原因中,安全意识的淡薄是最致命的。 最朴实的语言忠告: 工作为了生活好, 安全为了活到老。,交通部安全生产管理人员考核培训,安全: 从自我做起, 从点滴做起, 从杜绝违章、 从遵章守纪开始, 关注安全, 关爱生命。,交通部安全生产管理人员考核培训,案例一: 2007年“8.13” 湖南凤凰沱江大桥特大坍塌事故,交通部安
16、全生产管理人员考核培训,凤凰堤溪沱江大桥坍塌模拟动画演示,交通部安全生产管理人员考核培训,案例二:北京地铁10号线塌方事故,2007年3月28日7时40分位于北京市海淀南路的地铁10号线工程苏州街车站东南出入口发生一起塌方事故,6名施工者被埋。,交通部安全生产管理人员考核培训,案例三:浙江杭州2008“11.15” 地铁工地重大塌陷事故,2008年11月15日15时20分许,一段杭州地铁施工工地突然发生路面大面积塌陷事故,导致萧山湘湖风情大道75米路面坍塌,并下陷15米。正在路面行驶的多辆车陷入深坑,多名地铁工地施工人员被困地下,最终死亡21人。 从施工方调查的初步结果来看,造成此次重大事故的
17、原因,一是土质特殊,二是路上车多,三是罕见降雨。,交通部安全生产管理人员考核培训,杭州地铁塌陷系中国地铁修建史上最大事故,交通部安全生产管理人员考核培训,案例四:湖南株洲市红旗路高架桥 “5.17”垮塌事故,2009年5月17日发生的株洲市红旗路高架桥坍塌事件共造成9人死亡,16人受伤,24辆车辆被压毁,3辆车受损,直接经济损失968.6万元。,交通部安全生产管理人员考核培训,案例五:上海轨道4号线隧道塌陷事故,2003年7月1日凌晨时,正在施工中的上海轨道交通号线(浦东南路至南浦大桥)区间隧道浦西联络通道发生渗水,随后出现大量流沙涌入,引起地面大幅沉降。 上午时左右,地面建筑物中山南路号八层
18、楼房发生倾斜,其主楼裙房部分倒塌。由于发现报警及时,楼内所有人员均已提前撤出,因而没有造成人员伤亡。 直接损失1.5亿,修复费用至少10亿。,交通部安全生产管理人员考核培训,1、交通运输部(质监总站): 2004年10月29日出台了关于开展公路水运施工企业安全生产管理人员考核工作的通知 对从事公路水运工程施工安全生产管理的人员提出了考核要求,并规定2006年1月1日对企业招投标开始资格审查。,三、交通建设工程安全生产相关要求,交通部安全生产管理人员考核培训,2、交通部于2007年年初出台了公路水运工程 安全生产监督管理办法(2007年1号部长令) 重新确立了安全生产12字方针: “安全第一、预
19、防为主、综合治理” 反映了我们对安全生产规律特点认识的不断深化。这一方针要求安全生产工作必须重视综合运用多种手段,标本兼治、重在治本。,交通部安全生产管理人员考核培训,交通部质检总站积极推进行业安全隐患排查治理专项行动和建设安全专项整治活动的开展。 2007年初出台了2007年深化交通建设安全专项整治工作方案,有针对性地提出“两项达标”、“四项严禁”及“五项制度”,量化整治工作考核目标; 2008年“隐患治理年“,交通部安全生产管理人员考核培训,2009年04月15日 关于切实加强交通运输基础设施新一轮加快 建设时期安全监管工作的紧急通知,2009年:安全生产年,2009年12月19日:交通运
20、输部质监总站黄勇副站长在杭州质量安全管理工作经验交流会上的讲话 共同努力,携手并进,共谋发展,做好公路建设质量安全管理工作,交通部安全生产管理人员考核培训,共同努力,携手并进,共谋发展 做好公路建设质量安全管理工作 交通运输部质监总站黄勇副站长 在杭州质量安全管理工作经验交流会上的讲话 2009年12月19日,一、 交通运输基础设施建设质量和安全形势 二、当前质量安全管理工作中存在的主要问题 三、下一步工作,交通部安全生产管理人员考核培训,下一步工作: (一)以工程建设领域突出问题专项治理工作为契机, 做好质量安全监管。 (二 )为施工企业创造良好的建设环境,督促做好工程项目质量安全管理工作。
21、 (三)深入开展混凝土质量通病治理活动,推行精细化管理、标准化和规范化施工。 (四)继续开展隐患排查治理,从源头上杜绝重特大事故的发生。 (五)保证安全投入,推行工地安全标准化建设。 (六)稳步推进桥隧工程风险评估工作。 (七)逐步建立以建设单位为主导,施工企业为主体的安全责任体系。,交通部安全生产管理人员考核培训,3、交通运输部“平安工地”建设活动 关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知 质监总站 交质监发2010132号 2010年03月22日,为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署和要求,切实加强交通运输建设安全生产“双基”(基层和基础)工作,促进交通建设领域安全生产形势
22、持续稳定好转, 决定开展公路水运工程 “平安工地”建设活动。 现将公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案印发,请认真组织实施。,交通部安全生产管理人员考核培训,公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案,工作目标: 通过开展“平安工地”建设活动,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,全面夯实安全工作基础,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,建设各方安全生产责任落实,安全培训教育坚持有效,施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,创建一大批“零伤亡”工程,推进行业安全管理水平整体提升。,交通部安全生产管理人员考核培训,公路水运工
23、程“平安工地”建设活动实施方案,实施步骤 (一)第一年:创建示范年。 (二)第二年:达标推广年。,交通部安全生产管理人员考核培训,公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案,实施方案重点围绕以下6个方面开展 : 1. 安全制度建立和安全责任制落实情况; 2. 危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况; 3. 劳动用工登记和岗前安全培训教育情况; 4. 隐患排查治理情况; 5. 施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全 防护达标情况; 6. 安全专项费用落实和使用情况。,交通部安全生产管理人员考核培训,4、全国公路桥梁和隧道工程施工安全 风险评估制度宣贯会在云南召开,11月1日,全国公路桥梁
24、和隧道工程施工安全风险评估宣贯会在云南昆明召开,各省、自治区、直辖市交通运输主管部门、施工安全监管机构及公路建设相关单位210余人参加了宣贯会。 国务院安全生产“十二五”规划已将公路桥梁和隧道工程设计、施工安全风险评估列为主要内容,各地一定要提高对公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估重要性的认识,高度重视评估工作。,交通部安全生产管理人员考核培训,部工程质量监督局副局长黄勇在宣贯会上强调:,一、按照关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发2011217号)要求,结合本地区和工程建设实际,制定评估办法实施细则,认真落实公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作; 二、督促做好
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