国际会计.ppt
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1、国际会计,吴芃,第一章 会计法律制度,1,第一节会计法律制度的构成,一、会计法律(谁制定、时间、地位) 两部会计法律: 会计法(99.10.31 全国人大常委会、特点) 注册会计师法 ( 1993.10.31 全国人大常委会),二、会计行政法规,制定发布主体: 国务院制定并发布、 或国务院有关部门拟定并经国务院批准发布 制定依据:会计法 1、 总会计师条例(国务院、1990、12.31发布) 2、 企业财务报告条例(国务院、2000、6发布、2001.1.1施行) 要求:单位负责人对企业财务会计报告的真实性和完整 性负责。,三、国家统一会计制度(国务院财政部),1、会计部门规章 (1)企业会计
2、准则-基本准则 (2) 会计从业资格管理办法 (3)会计事务所审批和监督暂行办法 (4)财政部门实施会计监督办法 (5)注册会计师注册办法 (6)代理记账管理办法 (7)注册会计师全国统一考试违规行为处理办法,2、会计规范性文件 (1)企业会计准则-具体准则 (2)企业会计准则-具体准则应用指南 (3)企业会计制度 适用:小企业、金融保险企业以外的,在境内设立的所 有企业。 (4)金融企业会计制度 2002.1.1起暂在上市的金融企业范围内实施。 (5)小企业会计制度 适用:境内设立的不对外筹资、经营规模较小的企业。,(6)会计基础工作规范 (7)会计档案管理办法(1998、8) (8)行政、
3、事业单位会计制度 (9)事业单位会计准则(试行) (10)民间非营利组织会计制度 (11)会计人员继续教育规定 (11)全国先进会计工作者评选表彰办法 (12)中国注册会计师鉴证业务基本准则,第二节 会计工作管理体制,一、会计工作的行政管理 主体:财政部门(国务院、县级以上地方各级人民政府) (一)会计准则及相关标准规范的制定与组织实施 (最基本职能) 准则规范包括:企事业单位会计准则和会计制度、企事 业单位内部控制规范、会计信息化标准。 准则规范制定主体:财政部(其他部门和地方无权制 定,可参入其中),(二)会计市场管理(什么是会计市场?成员有哪些?) 1、注册会计师是市场经济中最活跃的因素
4、之一,会计市场以会计师为主体。 2、财政部门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。 3、会计市场国际化 措施:(1)境内设立代表处;(2)成员所、培训考证 (3)临时审计业务;(4)参加CPA考试、可申请执业 (5)与香港CPA考试部分科目豁免,(三)会计专业人才评价 1、我国会计人才评价三阶段 (1)会计干部职称评定(1978-1983) (2)会计专业职务聘任(1986-1988) (3)会计专业技术资格考试(1992年至今) 2、目前会计资格考试形式 高级:考评结合,高级会计实务(3年有效) 中级:中级会计实务、财务管理、经济法(两年累计合格) 初级:初级会计实务、经济法基
5、础(一个考试年度内通过全部科目),3、培养全国会计领军人才(财政部负责全国范围内的) 4、表彰会计先进工作者(属于会计人才评价范畴) 每3年组织1次自上而下的全面评选。 5、会计人员继续教育 (四)会计监督检查(哪些部门有权检查) 财政(主体)、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等 二、会计工作的自律管理 (一)中国注册会计师协会(社会团体法人 1988.11) (二)中国会计学会(学术性、专业性、非营利性组织、挂靠财政部),三、单位会计工作管理 (一)单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作 1、单位负责人是本单位会计行为的责任主体。 他是指法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行 使
6、职权的主要负责人 2、单位负责人包括: 一是单位法人 国有企业的厂长经理、公司制企业的董事长、 国家机关的最高行政官员 二是非法人单位行使职权的负责人 合伙人、个人独资企业的投资人,(二)会计人员的选拔任用由所在单位具体负责 1、总会计师 (国务院任免、行政领导) 国有的或国有资产占控股地位或主导地位的大、中型 企业必须设置总会计师 2、会计人员(具备会计从业资格) 3、会计主管(从业资格、会计师以上或从事会计工作3年以上) 4、出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。,第三节 会计核算,一、总体要求 (一)会计核算的要求 1.依法建账; 2.以实际发生的
7、经济事项为依据; 3.正确采用会计处理方法;4.正确使用会计记录文字. (二)会计核算依据-实际发生的经济业务事项 (三)对会计资料的基本要求-真实性、完整性(最基本的质量要求) 1、会计资料 2、伪造会计资料:(以假充真)。 3、变造会计资料:(篡改事实)。,二、会计凭证(原始凭证、记账凭证) 三、会计账簿 (一)账簿的含义及种类: 种类:总账、明细账、日记账、其他辅助账 (二)登记会计账簿 1、依据:审核无误的会计凭证 2、规则:顺序登记、按规定更正错误(记录发生错误或隔页、缺号、跳行) 3、电算化:(其会计账簿的登记、更正,也应当符合国家统一会计制度的规定) 4、禁止账外账(小金库、小仓
8、库) (三)账目核对:账实、账证、账账、账表,四、财务会计报告 (一)构成 1、财务报表:资产负债表、损益表、现金流量表、所有者权益变动表 2、财务报表附注 3、财务情况说明书 (二)编报要求 1、依据:经过审核的会计账簿记录和有关资料 2、签名并盖章:单位负责人、主管会计工作的负责人、会计机构负责人、总会计师 3、审计报告与财务报告一并提供,五、会计档案,(一)范围、种类和作用(P22) 凭证类、账簿类、报告类、其他类(调节表、对账单、会 计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册) (二)归档和移交 1、归档(当年形成的会计档案,暂由会计部门保管1年) 2、移交(不得随意撤封,共同
9、拆封、原件不借,经批准可查阅复制) (三)保管期限 永久(会计档案保管清册、销毁清册,企业年报) 定期(3、5、10、15、25年)(保管期限从会计年度终 了后第一天算起),(四)销毁(清册、监销、不得销毁) 1、编造会计档案销毁清册(单位负责人签署意见) 两部门:单位档案管理部门、会计部门 2、专人负责监销(监销人员签章、向单位负责人报告) 3、不得销毁的会计档案 (1)对于未结清的债权债务原始凭证 (2)涉及其他未了事项的原始凭证 (3)正在建设期间的建设单位会计档案,六、其他 1 、会计年度(1.1-12.31) 会计期间:年度、半年度、季度、月度 2、记账本位币(人民币、外币) 3、会
10、计处理方法(不得随意变更,特殊例外),第四节 会计监督 一、单位内部的会计监督(本质是内部控制) (一)主体与对象 主体:会计机构、会计人员 对象:单位的经济活动 (二)基本要求(内部控制) 1、机构职务控制(记账与审批经办保管分开) 2、业务处理程序控制(重要事项的决策与执行),3、安全信息控制(财产清查范围、期限、程序的明确) 4、内部审计控制(会计资料定期内审的方法、程序的明确) (三)内部会计监督中的职责 1、依法开展核算监督(对违法事项,拒绝纠正) 监督权力的赋予: 会计法、单位负责人 2、对单位内部的会计资料和财产物资实施监督 (有权自行处理、无权处理上报),二、会计工作的政府监督
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