加强合同监督管理规范市场经济秩序.ppt
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1、加强合同监督管理 规范市场经济秩序,贵州省工商局市场合同处 江林鸿 2014.5,加强合同监督是强化市场监管的需要,(一)法治与信用是建立现代市场经济的必要条件 1、推行法治经济是市场经济健康发展的有力保障。 2、构建市场经济信用体系是推行法治经济的基础。 3、合同是实现法治与信用的关键点。,(二)加强合同监督管理是推行法治经济的重要途径。,1、查处合同违法行为是强化“严管”的重要手段。 一通过合同格式条款整治,严厉查处利用不公平合同格式条款,损害了人民群众的利益的行为,维护正常市场经营秩序; 二加大合同违法行为的查处,保护国家和他人的权益不受侵害; 三加强拍卖监督,有效规范拍卖市场,2、强化
2、服务是构建市场经济信用体系的坚实基础。,一通过宣传、培训,普遍提高全社会的合同信用法律意识; 二推行内容公平、清晰、准确的示范文本,规范市场经营主体交易行为; 三通过守合同重信用的各项标准考核认定,树立榜样来普遍提升市场经营主体信用水平; 四充分发挥动产抵押登记职能,帮助市场主体解决融资难; 五积极开展合同争议行政调解,及时化解经济纠纷。,(二)推行综合执法是构建合同监管工作长效机制的基本方式。,1、加强市场巡查的必要性。 2、合同监管在市场巡查中的基础作用。 一能提高发现违法行为的能力 二能有效收集信用数据 三能为信用信息公示提供数据保障,二、当前合同监管的现状和存在的问题,(一)机构设置不
3、合理。 (二)市场监督不到位。(巡不能查、发现问题能力不够、服务指导不够、缺乏统一协调) (三)市场交易行为的数据缺失。,三、加强合同监管的探索,(一)严厉查处合同违法行为,加强交易行为监管。 1、格式条款专项整治 2、合同违法行为的查处 3、拍卖的监管,格式条款整治,1、要约与要约邀请 2、合同示范文本与格式条款 3、备案与查处 4、市场本位与执法权威 5、几个小问题: “解释权”、“利率调整不另行通知”、“交一万抵五万”“贵重物品概不负责”“小心地滑”“他项权登记费”,违法合同查处,1、违法合同与格式条款查处 2、合同欺诈: 合同民事欺诈行为的主要方式包括: 1、虚假的质量欺诈行为; 2、
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