博爱家园项目财务管理.ppt
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1、博爱家园项目财务管理,陕西 2011年1月,一、救灾管理基本原则 二、各级红会职责 三、项目财务管理 四、监督检查 五、督导中发现的问题,培训内容,一、救灾管理基本原则,(一)尊重意愿,专款专用。用于汶川地震灾后恢复重建。 (二)统一规划,依法使用。依法用于红十字会独立自主开展的重建项目。 (三)突出重点,科学安排。灾后恢复重建的资金实行项目管理。 (四)公开透明,加强监督。符合红十字会宗旨,应有明显的红十字会名称和标识及红十字会指定的相关内容。,二、各级红会职责,(一)中国红十字会总会职责 制定相关财务管理制度; 负责组织财务人员培训; 对省级项目办经费拨付及使用情况进行督导,抽查项目点的经
2、费使用情况; 负责预算及财务报告的审核; 配合进行项目审计及财务督导工作。,二、各级红会职责,(二)省级红十字会职责 完成本省项目的财务管理工作,参与预算编制,并按预算管好用好资金; 负责本省项目资金的拨付及核算; 负责对本省各项目点财务人员的培训; 负责指导、监督本省各项目点的财务核算工作,对所管辖的项目点的经费使用情况进行督导和评估; 负责本省报表的审核汇总上报; 配合进行项目审计及财务督导工作。,二、各级红会职责,(三)市、县级红十字会(项目点) 负责本项目点的财务管理工作,按要求进行账务设置,正确核算项目资金和资产; 参与预算编制,按预算支付资金; 负责项目点的财务报表编制和报送工作;
3、 配合进行项目审计及财务督导工作。,(一)、预算管理 (二)、固定资产管理 (三)、财务审核,三、项目财务管理,1、预算编制的原则及要求: 采取财务部门与业务部门相结合、自下而上编制、自上而下审批的方式进行。 应本着提高资金使用效率,实事求是的原则,以需求量为依据编制。 明确预算责任人和工作完成时间。 按规定时间上报,经财务负责人和项目负责人共同签章。,(一)、预算管理,预算编制的职责及程序:,(一)、预算管理,区县 红会,地市 红会,省红会,总会 赈救部,总会 执委会,项目计划,编制预算,审核、汇总 所辖项目点预算,审核、汇总 各省预算,审核、上报,(一)、预算管理,区县 红会,地市 红会,
4、省红会,总会 赈救部,总会 执委会,2、预算审批,3、预算执行: 各级财务部门严格按照批复的预算、用款计划及项目执行进度拨付资金; 各项目点必须按总会批复的预算和用款计划进行各类费用的支出。,(一)、预算管理,4、预算调整: 项目预算一经批复后,一般不予调整。因突发事件等客观原因影响预算执行的,须按规定程序报批。 预算调整申请采取由下而上逐级上报、由上而下逐级批复的方式; 预算调整必须经总会批准后执行;,(一)、预算管理,预算调整必须有书面申请和书面批复; 预算调整申请及批复书必须发送至各业务相关单位和部门; 预算调整方案应由业务部门和财务部门共同制定。,(一)、预算管理,1、定义: 使用项目
5、资金购置的、接受项目捐赠的、或总会调拨的; 使用年限在一年以上; 单位价值在规定标准以上; 使用过程中基本保持原有物质形态。 单位价值不足规定标准,但耐用时间在一年以上,批量(5件及以上)购置、捐赠或调拨的同类物资。,(二)、固定资产管理,2、分类 一般设备:项目办公和事务用的通用性设备等,单位价值在500元(含500元)以上。包括电脑、打印机、移动硬盘、办公家具等。 专用设备:具有专门性能和专门用途的设备,单位价值在800元(含800元)以上。包括各种仪器、机械设备、医疗设备等。 交通工具:如汽车、摩托车等。,(二)、固定资产管理,3、购置: 必须在批复的预算范围内进行; 避免关联方交易的侵
6、害,必须有两位以上人员经办; 一次性购置在RMB50万元(含50万元)以上的大宗采购,必须进行招投标; 采购工作应有纪检监察部门或审计部门参与。,(二)、固定资产管理,4、验收: 自购的固定资产,须由采购部门、资产使用部门共同验收,在项目物资验收单签字; 调入的固定资产,由项目点组织资产管理人员、资产使用人员、财务人员组成验收小组共同验收,在项目物资验收单签字。,(二)、固定资产管理,5、管理与使用: 收到固定资产时,对固定资产进行验收,填写项目物资验收单,相关人员签字盖章。对调入的固定资产,必须在项目物资调拨单上签字盖章。由固定资产使用部门填制项目固定资产登记表。项目资产管理部门凭上述单据记
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