当前经济形势研析--经续会召开背景与本党之因应.ppt
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1、1,當前經濟形勢研析 -經續會召開背景與本黨之因應,2006.8.02 中常會報告,韋伯韜 國政會財金組召集人,2,報告大綱,當前經濟形勢綜觀 經續會之召開 經續會重要議題 經續會重要結論 工商業界重要提案 結論與建議,3,當前經濟形勢綜觀 國際油價高漲,影響全球實質經濟成長,4,停滯性通貨膨脹:高物價上漲率與低經濟成長率併存。 國際油價高漲,形成全球通貨膨脹心理。 近年我國經濟成長低迷。 我國能源缺乏,對原油進口依賴極深,使得進口物價連年上漲,國內物價亦升高。 受雇員工薪資調幅相對物價增長幅度來得小,實質薪資未成長,侵蝕民生購買力,削弱國民消費能力與投資意願,影響我國經濟成長動能。 一旦發生
2、停滯性通貨膨脹,我國經濟將陷入長期低迷。,當前經濟形勢綜觀 我國面臨停滯性通貨膨脹威脅,5,經濟成長低迷: 5.84%(1995-1999)3.44%(2000-2004) 4.09%(2005);4.31%(2006主計處最新預測) 國家競爭力衰退: 洛桑管理學院(IMD)報告,2005年台灣排名第11,2006年退步至18名。,當前經濟形勢綜觀經濟成長低迷、競爭力衰退,6,經濟成長低迷,7,當前經濟形勢綜觀物價蠢動,8,我國進口物價指數逐年攀升,95年6月:CPI較94年6月增加1.73% 95年6月:進口物價較94年6月增加12.66%,9,當前經濟形勢綜觀國際原油價格飆漲,10,當前經
3、濟形勢綜觀黃金價格飆漲,11,當前經濟形勢綜觀實質薪資增幅逐年下降,93年: 實質薪資年增率僅0.96%,94年: 實質薪資年增率僅0.49%,12,當前經濟形勢綜觀,失業率於2002年達到高峰後,持續維持在高峰,13,貧富差距擴大: 5.43倍(1995-1999)6.03倍(2004最新),當前經濟形勢綜觀,14,當前經濟形勢綜觀國民消費不振,15,近年來台灣地區的民生痛苦指數可謂節節上升,從2000年的4.29到2001年的4.57、再上升到2002年的4.97,雖然2003年微幅下降到4.69,但其後又呈現上升趨勢;2005年更攀升到近十年最高點6.42(消費者物價指數年增率2.32%
4、、失業率4.10%),今年至目前為止雖有下滑趨勢,但仍處於5.71%偏高的狀態。,民生痛苦指數上升,16,金融痛苦指數高檔震盪,17,當前經濟形勢綜觀對外貿易順差持平,18,當前經濟形勢綜觀公部門固定投資負成長,19,當前經濟形勢綜觀港口貨運量衰減,20,當前經濟形勢綜觀國內航線進出人次減少,21,經續會之召開,由於近年經濟成長低迷,國家競爭力衰退,國內物價蠢動,失業仍處高檔,貧富差距擴大,國民消費不振,政府為求突破,乃召開台灣經濟永續發展會議。 會議於7月27、28日兩日召開。本黨立院黨團前已決議不出席,之後由本黨推薦15位學者以個人名義出席,另有7位智庫學者受邀出席。吾等經遵準時與會、發言
5、,監觀會議的進行,維護人民的利益,關注本黨的立場。 會議之各項議題,因具長期、結構及爭議性,尋求共識當然不易。是以各方意見頗多激烈衝突,甚至火爆爭執。尤以台聯、環保、勞工、社運及婦女等團體,意見尖銳、堅持己意,企業團體與台商遭受污名化,學術界則作壁上觀。 此次會議共通過515項共同意見,包含55項修法及16項立法共識。,22,議題一:完善社會安全體系 (一) 人口高齡化的衝擊與因應 (二) 人口少子女化的衝擊與因應 (三) 國民所得分配問題 (四) 國民年金 (五) 全民健保,經續會重要議題,議題二:提升產業競爭力 (一) 勞動市場與人力資源規劃 (二) 產業發展環境 (三) 環保、能源與產業
6、,23,議題三:財政金融改革 (一) 公共建設及民間參與 (二) 公有土地利用效率及公義之平衡 (三) 公股股權管理機制改革 (四) 民營化期程檢討、公開透明機制之建立 及社會公義之確保 (五) 金融業與台灣經濟發展、兩岸及國際化問題 (六) 發展台灣成為區域籌資及資產管理中心 (七) 金融健全化,經續會重要議題,24,議題四:全球佈局與兩岸經貿 (一) 如何加強整合對外經貿網路,擴大全球運籌利基 (二) 如何尋求全球市場與中國市場的動態平衡 (三) 兩岸直航與三通,經續會重要議題,議題五:提升政府效能 (一) 財經法制改革及與國際接軌 (二) 提升行政效率及政府倫理 (三) 促進立法效率及專
7、業政治 (四) 健全中央與地方政府功能角色 (五) 強化財政紀律、結構及資源管理,25,人口高齡化: 民國95年5月我國65 歲以上高齡人口比率已達9.85 。 截至2005年2月止,台灣地區有長期照顧需求老人人口數為19萬2,898人,而每百位有長期照護需求之老人僅可分得37床,明顯供給不足。 人口少子化: 2005年我國生育率 (平均每位婦女一生所生嬰兒數)降至1.1人 1995年我國生育率為1.8人 2005年已開發國家平均為1.6人 鄰近國家僅略高於香港的1人(日本為1.3人;南韓為1.2人),議題一:完善社會安全體系 人口結構問題,26,議題二:提升產業競爭力 1. 勞動力問題,與世
8、界一些主要國家比較,國人勞參率之水準相對偏低。 高等教育與產業需求脫勾: 2004年我國大學以上畢業生的失業率高達4.23,其中20歲至24歲年齡組之失業率更高達12.36 。 我國產業界對於培訓人力資源所作的投入嚴重不足: 國內大學研發經費來自企業支持者僅3至4,美國、加拿大、德國、芬蘭、瑞典、韓國等國家至少都在5.5以上 。,27,議題二:提升產業競爭力 2. 產業發展問題,各業經營環境困難 租稅減免及獎勵措施之檢討: 促進產業升級條例 企業保留盈餘加徵10% 老舊工業區生活機能缺乏、公共設施不足、土地無法活化使用,無法滿足產業發展需求。 水資源缺乏 工業發展、環境保護與能源問題: 油價上
9、漲能源稅 京都議定書溫室氣體減量,28,議題三:財政金融改革1. 財政改革問題,國有土地釋出問題。 公營事業與公股股權管理問題: 現行公營事業之定義是否合宜? 各部會公股股權是否整合? 釋股機制如何建立? 公營事業民營化之爭議: 民營化財團化? 如何建立勞資協商機制?,29,議題三:財政金融改革 2. 金融產業發展問題,金融服務業貢獻提高: 2005年產值占GDP達10.87% 本國銀行競爭力不足: 2005年本國銀行ROE為0.29%;ROA為4.63% 2005年外國銀行在台 ROE為0.98%;ROA為37.76% 本國金融機構國際競爭力有待提升 兩岸金融交流不足 金融機構整併之爭議 金
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