个人所得税发展简介.ppt
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1、个人所得税发展简介,新个人所得税法相关知识,个人所得税基础知识,个人所得税是以自然人取得的各项应税所得为征收对象的一种税。 个人所得税最早于1799年在英国设立,目前世界上已有140多个国家开征了这一税种。从世界各国征收个人所得税的实践来看,一般都允许纳税人从其收入、所得总额中扣除必要的费用,仅就扣除费用后的余额征税。,一、个人所得税发展简介,一、个人所得税发展简介,我国个税修订历程 1980年9月1日, 第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了中华人民共和国个人所得税法。设立 1993年10月31日, 第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了关于修改中华人民共和国个人所得税法的决
2、定第一次修改。 1999年8月30日, 第九届全国人大常务委员会第11次会议通过了关于修改中华人民共和国个人所得税法的决定,第二次修改。 2005年10月27日, 第十届全国人大常委会第十八次会议会议通过了关于修改中华人民共和国个人所得税法的决定 ,第三次修改。 2007年6月29日, 第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了关于修改中华人民共和国个人所得税法的决定,对个人所得税法进行了第四次修正。 2007年12月29日,十届全国人大常委会第三十一次会议通过了关于修改中华人民共和国个人所得税法的决定,第五次修改。 2011年6月30日, 十一届全国人大常委会第二十一次会议通过了关
3、于修改中华人民共和国个人所得税法的决定,从9月1日起个税费用扣除标准提高到3500元,第六次修改。,一、个人所得税发展简介,个人所得税“工资薪金”减除费用标准调整图解 从1980年到2011年,减除费用标准增4.375倍。,二、新个人所得税法相关知识,此次修改个人所得税法的主要背景和必要性: 个人所得税法自1980年实行以来,在调节收入分配、组织财政收入等方面发挥了积极作用。近年来,随着社会经济形势发展变化,现行个人所得税制逐渐暴露出一些问题,如采用分税制模式,税率结构较为复杂,工薪所得税率级次多,其中工资、薪金所得项目减除费用标准偏低,工资、薪金所得税率结构不尽合理,难以充分体现公平负担的原
4、则等。按照中央关于进一步加强税收对收入的分配调节作用的要求,切实减轻中低收入者税收负担,适当加大对高收入者的税收调节,缩小收入分配差距,有必要对个人所得税做相应修改。,二、新个人所得税法相关知识,(一)修改后的新个人所得税法及其实施条例的公布实施 2011年6月30日,中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国个人所得税法的决定。胡锦涛主席签署第48号主席令,公布全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国个人所得税法的决定,自2011年9月1日起施行。 2011年7月19日,温家宝总理签署第600号国务院令,公布国
5、务院关于修改中华人民共和国个人所得税法实施条例的决定,自2011年9月1日起施行。,二、新个人所得税法相关知识,(二)这次修改主要集中在以下几个方面 工资、薪金所得减除费用标准由2000元/月提高到3500元/月; 调整工薪所得税率结构:将工资薪金所得9级超额累进税率修改为7级,取消了15%和40%两档税率。将最低的一档税率由5%降为3%; 调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距; 纳税期限由的次月7日内延长至15日内。,新旧税率表比较(工资、薪金所得适用)表一,新旧税率表比较(个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得适用)表二,二、新个人所得税法相关知识
6、,延长申报缴纳税款时间 修改前个人所得税法规定,扣缴义务人和纳税人每月申报缴纳税款的时间为次月7日内。而缴纳企业所得税、增值税、营业税等其他税种的申报缴纳税款的时间一般为次月15日内。由于申报缴纳税款的时间不一致,造成了有些扣缴义务人、纳税人在一个月内要办理两次申报缴纳税款手续,增加了扣缴义务人和纳税人的负担。为方便扣缴义务人和纳税人办税,修改后的个税法将扣缴义务人、纳税人申报缴纳税款的时限由现行的次月7日内延长至15日内,与企业所得税、增值税、营业税等税种申报缴纳税款的时间一致。,二、新个人所得税法相关知识,个税调整,便宜了谁? 对财政收入的影响 经测算按照调整后的个税方案,财政收入与201
7、0年相比全年约减少1600亿元: (1)提高工资薪金所得减除费用标准和调整工薪所得税率级次级距,约减少个人所得税收入1440亿元; (2)调整生产经营所得税率级距,减收约160亿元。,对纳税人的影响 例:假如一个人的月收入为3500 元(不考虑三险一金)。 原个人所得税政策: (3500-2000 )10%-25=125(元) 新个人所得税政策: (3500-3500)= 0 (元) 每月可节省125元。,二、新个人所得税法相关知识,中等收入者是最大的收益者,调整前后所缴税金额比较表,个税法修改后约6000万人不再交纳个人所得税,财政部税务司副司长王建凡表示,个税法修改后,工薪阶层的纳税面经过
8、调整,纳税人数由约8400万减至2400万,这就意味着有约6000万人不需要缴纳个人所得税,只剩下2400万人继续缴税。王建凡指出:修改后的个税法将会在以下几个方面发挥积极作用: 1、大幅度减轻中低收入纳税群体的负担。 2、适当加大对高收入者的调节力度。 3、减轻了个体工商户承包承租经营者的负担。 4、方便了扣缴义务人和纳税人的申报。,三、个人所得税基础知识,主要内容 个人所得税的纳税人与征税对象 个人所得税的税率和减免 个人所得税的计算与征收 个人所得税自行纳税申报 个人所得税法律责任,三、个人所得税基础知识,纳税义务人 个人所得税是以自然人取得的各类应税所得为征税对象而征收的一种所得税。
9、税法规定,中国公民、个体工商业户以及在中国有所得的外籍人员(包括无国籍人员,下同)和港澳台同胞,为个人所得税的纳税义务人。按照住所和居住时间两个标准,又划分为居民纳税人和非居民纳税人。,三、个人所得税基础知识,三、个人所得税基础知识,三、个人所得税基础知识,征税对象,三、个人所得税基础知识,个人取得上述11项应税收入的形式: 现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。 所得为实物的,应当按照取得的凭证上所注明的价格计算应纳税所得额;无凭证的实物或者凭证上所注明的价格明显偏低的,参照市场价格核定应纳税所得额。 所得为有价证券的,根据票面价格和市场价格核定应纳税所得额。,税率,工资薪金 7级超额累
10、进税率 累进税率 生产经营所得 5级超额累进税率,个体工商户、承包承租经营、独资企业、合伙企业,比例税率,其他8个征税项目,单一税率20%,劳务报酬所得一次收入畸高的:加征5成或10成 稿酬所得:减征30%,减免税优惠,抵扣应纳税额的规定,免纳个人所得税,减征个人所得税,暂免征收个入所得税,抵扣应纳税额的规定,1、个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区的捐赠,捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从应纳税所得额中扣除,超过部分不得扣除。,教育 其他社会公益事业 遭受严重自然灾害 贫困地区,应纳税所得额30%,抵扣应
11、纳税额的规定,2、个人通过非营利的社会团体和国家机关向红十字事业、农村义务教育事业、公益性青少年活动场所的捐赠,准予在税前的所得额中全额扣除。,红十字事业 农村义务教育事业 公益性青少年活动场所,全额扣除,非营利的社会团体,包括中国青少年发展基金会、希望工程基金会、宋庆龄基金会、减灾委员会、中国红十字会、中国残疾人联合会、中国青年自愿者协会、全国老年基金会、老区促进会、中国之友研究基金会、中国绿化基金会、光华科技基金会、中国文学艺术基金会、中国人口福利基金会、中国法律援助基金会、阎宝航教育基金会,以及经民政部门批准成立的其他非营利的公益性组织。,免征个人所得税的优惠,根据中华人民共和国个人所得
12、税法第四条规定,下列各项个人所得,免纳个人所得税 1、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金。 2、国债和国家发行的金融债券利息。 3、按国务院规定发给的政府特殊津贴、补贴。 4、福利费、抚恤金、救济金。 5、保险赔款。 6、军人的转业费、复员费。 7、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费。 8、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得。 9、中国政府参加的国际公约以及签订的协议中规定免税的所得。 10、经国务院财政
13、部门批准免税的所得。,免征个人所得税的优惠,根据财政部 国家税务总局关于基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金有关个人所得税政策的通知(财税200610号)文件规定,企事业单位和个人按照省级以上人民政府规定的比例提取并缴付的住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险金,不计入个人当期的工资、薪金收入,免予征收个人所得税。超过规定比例的部分,应计入个人当期工资、薪金收入,计算个人所得税 个人领取提存的住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金时,免予征收个人所得税。 “三险一金”是指基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和住房公积金。按照国家规定,单位为个人缴付和个人缴付的“三险一金”
14、,在分别不超过月平均工资8%、2%、1%和12以内的部分,在减除费用标准之外,允许在个人所得税前扣除。,免征个人所得税的优惠,根据财政部 国家税务总局关于发给见义勇为者的奖金免征个人所得税问题的通知(财税199525号)文件规定,见义勇为者的奖金或奖品,经主管税务机关核准,免征个人所得税。,暂免征收个人所得税的优惠,1、外籍个人以非现金形式或实报实销形式取得的住房补贴、伙食补贴、搬迁费、洗衣费。 2、外籍个人按合理标准取得的境内、外出差补贴。 3、外籍个人取得的探亲费、语言训练费、子女教育费等,经当地税务机关审核批准为合理的部分。 4、个人举报、协查各种违法、犯罪行为而获得的奖金。 5、个人办
15、理代扣代缴税款手续,按规定取得的扣缴手续费。 6、个人转让自用达5年以上、并且是唯一的家庭居住用房取得的所得。 7、高级专家在延长离休退休期间的工资、薪金所得,视同退休工资、离休工资免征个人所得税。 8、外籍个人从外商投资企业取得的股息、红利所得。 9、符合条件的外籍专家取得的工资、薪金所得可免征个人所得税。,暂免征收个人所得税的优惠,10、被拆迁人按国家有关城镇房屋拆迁管理办法规定的标准取得的拆迁补偿款,免征个人所得税。 11、个人取得单张有奖发票奖金所得不超过800元的,暂免征税。超过800元的,按“偶然所得”征税。 12、购买彩票收入,1万元以下,免税;超过1万,全额征税。 13、自20
16、06年6月1日起,对保险营销员佣金中的展业成本,免征个人所得税。,减征个人所得税,(1)残疾、孤老人员和烈属的劳动所得。 (2)因严重自然灾害造成重大损失的。 (3)其他经国务院财政部门批准减税的。 上述减税项目的减征幅度和期限,由省、自治区、直辖市人民政府规定。 根据湖南省地方税务局关于明确个人所得税若干减免税政策的通知(湘地税发【2005】92号),对残疾、孤老人员和烈属的劳动所得,暂减征个人所得税80%。,个人所得税计算,一、工资、薪金所得按月计征 是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。工资、薪金所得属于非独立个人
17、劳动所得。所谓非独立个人劳动,是指个人所从事的是由他人指定、安排并接受管理的劳动,工作或服务于公司、工厂、行政、事业单位的人员(私人企业主除外)均为非独立劳动者。 工资:通常情况下,把直接从事生产、经营或服务的劳动者(工人)的收入称为工资,即所谓“蓝领阶层” 所得。 薪金:将从事社会公职或管理活动的劳动者(公职人员)的收入称为薪金,即所谓“白领阶层” 所得。,津贴、补贴当中不属于工资、薪金性质的补贴、津贴或者不属于纳税人本人工资、薪金所得项目的收入,不予征税。 (1)独生子女补贴。 (2)执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴。 (3)托儿补助费。 (4)差
18、旅费津贴、误餐补助。,对于奖金、年终加薪、劳动分红一律要并入工资、薪金所得征收个人所得税。,个人所得税计算,个人所得税计算,我国的个人所得税法规定,工资、薪金所得个人所得税,以每月收入额减除3500元费用后的余额计算,计算公式为: 应税所得额=月工薪收入总额-各项扣除-3500元 或4800元 应纳税额=月应税所得额税率-速算扣除数,个人所得税计算,一般计算分为4步 第一步:确定工资薪金总额。包括月工资、薪金、奖金、按国家和当地政府统一规定发放的独生子女补贴、托儿补助费、生育津贴、生育医疗费、生育保险性津贴补贴、廉租住房货币补贴及奖金等,这些都应列入工资薪金总额,即:首先应确定出各项工资薪金应
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