工程建设施工企业质量管理规范GBT培训课程.ppt
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1、1,工程建设施工企业质量管理规范(GB/T50430-2007) 培训课程,2012年11月,2,工程建设施工企业质量管理规范 (GB/T50430-2007),由来:建设部/国家质检总局发布工程建设施工企业质量管理规范GBT 50430-2007 工程建设施工企业质量管理规范. 背景1:国家认监委2010年第21号公告国家认监委2010年第21号公告,关于国家认监委2010年第21号公告的解读. 背景2:工程建设施工企业质量管理体系认证机构认可方案建筑认可方案.(适用范围,审核要求,证书形式) 意义:随着规范强制执行,ISO9000在工程建设行业成为统一的质量管理语言。 讲解顺序:规范内容,
2、与9001联系,实现的方法,3,前 言,本规范以现行国际质量管理标准为原则,针对我国工程建设行业特点,提出施工企业的质量管理要求 质量管理体系 要求 GB/T190012008 质量管理体系 基础和术语 GB/T190002008 本规范的内容有13章,包括:1、总则,2、术语,3、质量管理基本要求,4、组织机构和职责,5、人力资源管理,6、施工机具管理,7、投标及合同管理,8、建筑材料、构配件和设备管理,9、分包管理,10、工程项目施工质量管理,11、施工质量检查与验收,12、质量管理自查与评价,13、质量信息和质量管理改进。 删减:不进行施工设计的企业,可不执行第10章第3节施工设计的要求
3、。,1 总则,为加强工程建设施工企业(以下简称“施工企业”)的质量管理工作,规范施工企业质量管理行为,促进施工企业提高质量管理水平,制定本规范。 本规范适用于施工企业的质量管理活动。 本规范是施工企业质量管理的标准,也是对施工企业质量管理监督、检查和评价的依据。 施工企业的质量管理活动,除执行本规范外,还应执行国家现行有关标准规范的规定。,4,2 术语,质量管理活动 为完成质量管理要求而实施的行动。 质量信息 反映施工质量和质量活动过程的记录。 施工质量检查 施工企业对施工质量进行的检查、评定活动。,5,6,2 术 语,质量管理制度 按照某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求
4、。 质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时,质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。 GB/T50430,2 术 语,程序 为进行某项活动或过程所规定的途径。 文件 信息及其承载媒介 程序文件 规定某项活动或过程途径的文件。(5W1H) 质量管理制度的形式 管理标准/工作标准 行政文件/体系文件 *管理制度/*管理办法/*程序文件,7,2 术 语,质量管理创新:在原有质量管理基础上.为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。 质量管理方式:信息技术,组织结构扁平化,管理规范化,六西格玛/ISO9001/卓越绩效
5、管理; 质量管理机制:公平竞争环境,奖优罚劣; 质量理念:质量内涵(符合标准/顾客满意/相关方满意),产品/过程/体系/经营/环境/社会责任; 质量意识:质量忧患意识,质量法制意识,质量品牌意识; 质量文化:以顾客为关注焦点,零缺陷,预防和应急系统,8,3 质量管理基本要求,3.1一般规定 3.2质量方针和质量目标 3.3质量管理体系的策划和建立 3.4质量管理体系的实施和改进 3.5文件管理,9,10,要点: 1、自身特点:组织结构,资源,管理现状等; 2、质量管理需要:法律法规和其它要求; 3、质量管理体系:在质量方面指挥和控制组织建立质量方针和质量目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的
6、一组要素。,GB/T19001-2008 4.1 总要求 组织应按本标准的要求建 立质量管理体系,形成文件, 加以实施和保持,并持续改进 其有效性。,GB/T50430-2007 3.1.1 施工企业应结合自身特点 和质量管理需要,建立质量管 理体系并形成文件。,11,要点: 1、质量策划:质量管理的一部分,致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现质量目标。,GB/T19001-2008 5.4.2 质量管理体系策划 最高管理者应确保: a) 对质量管理体系进行策划, 以满足质量目标以及4.1的要求。 b) 在对质量管理体系的变更进 行策划和实施时,保持质量管理体系 的完整性。,
7、GB/T50430-2007 3.1.2 施工企业应对质量管 理体系中的各项活动进行 策划。,12,要点: 1、检查:为了发现问题而用心查看; 2、监视:从旁注视; 3、测量:确定有关数值。,GB/T19001-2008 8.1 总则 组织应策划并实施以下方面所需的监 视、测量、分析和改进过程: a)证实与产品要求的符合性; b)确保质量管理体系的符合性; c)持续改进质量管理体系的有效性。 这应包括对统计技术在内的适用方法 及其应用程度的确定。,GB/T50430-2007 3.1.3 施工企业应检查、分 析、改进质量管理活动的 过程和结果。,13,要点: 1、质量方针:由组织最高管理者正式
8、发布的关于质量方面的全部意图和方向; 2、最高管理者:在最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。,GB/T19001-2008 5.3 质量方针 最高管理者应确保质量方针 a) 与组织的宗旨相适应; b) 包括对满足要求和持续改 进质量管理体系有效性的承诺; c) 提供制定和评审质量目标 的框架; d) 在组织内得到沟通和理解; e) 在持续适宜性方面得到评审。,GB/T50430-2007 3.2.1 施工企业应制定质量方针。质量方针 应与施工企业的经营管理方针相适应,体 现施工企业的质量管理宗旨和方向,包括 1.遵守国家法律、法规,满足合同约 定的质量要求; 2.在工程施工过程中及交工后,认
9、真 服务于发包方和社会,增强其满意程度, 树立施工企业在市场中的良好形象; 3.追求质量管理改进,提高质量管理 水平。,14,要点: 1、定期:规定的时间间隔; 2、评审:为确定主题事项达到规定目标的适宜性、充分性和有效性所进行的活动; 3、修订:修改订正。,GB/T19001-2008 5.3 质量方针 最高管理者应确保质量方针: a) 与组织的宗旨相适应; b) 包括对满足要求和持续改进质量管理体系有效性的承诺; c) 提供制定和评审质量目标的框架; d) 在组织内得到沟通和理解; e) 在持续适宜性方面得到评审。,GB/T50430-2007 3.2.2 施工企业的最高管理 者应对质量方
10、针进行定期 评审并作必要的修订。,15,要点: 1、质量目标:在质量方面所追求的目的; 2、质量目标与活动、职责、职能和层次相关; 3、质量目标和产品质量; 4、质量目标管理制度:制定、实施、检查、改进。,GB/T19001-2008 5.4.1 质量目标 最高管理者应确保在组织的相 关职能和层次上建立质量目标,质 量目标包括满足产品要求所需的内 容(见7.1 a)。 质量目标应是可测量的,并与 质量方针保持一致。,GB/T50430-2007 3.2.3 施工企业应根据质量方针 制定质量目标,明确质量管理 和工程质量应达到的水平。 3.2.4 施工企业应建立并实施质 量目标管理制度。,16,
11、要点: 1、以过程为基础的质量管理体系模式; 2、组织结构:人员的职责、权限和相互关系的安排; 3、资源:人力资源,基础设施,工作环境。,GB/T19001-2008 5.4.2 质量管理体系策划 最高管理者应确保: a) 对质量管理体系进行策划, 以满足质量目标以及4.1的要求。 b) 在对质量管理体系的变更 进行策划和实施时,保持质量管理 体系的完整性。,GB/T50430-2007 3.3.1 最高管理者应对质量管理体 系进行策划。策划的内容应包括: 1.质量管理活动、相互关系及 活动顺序; 2.质量管理组织机构; 3.质量管理制度; 4.质量管理所需的资源。,17,要点: 1、质量管理
12、体系范围:产品+过程+场所; 2、质量管理:在质量方面指挥和控制组织的协调的活动,通常包括制定质量方针和质量目标,以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进; 3、质量管理内容:产品、过程和影响因素(人、机、料、法、环)。,GB/T19001-2008 5.4.2 质量管理体系策划 最高管理者应确保: a) 对质量管理体系进行策 划,以满足质量目标以及4.1的 要求。 b) 在对质量管理体系的变 更进行策划和实施时,保持质 量管理体系的完整性。,GB/T50430-2007 3.3.2 施工企业应根据质量管理体系的范围确定质量管理内容。施工企业质量管理内容一般包括: 1.质量方针和目标管理;
13、2.组织机构和职责; 3.人力资源管理; 4.施工机具管理; 5.投标及合同管理;,18,要点: 3、放行:对进入一个过程的下一个阶段的许可; 4、交付:将最终产品交给顾客; 5、验收:按照一定标准进行检验、试验或验证后收下。,GB/T19001-2008 5.4.2 质量管理体系策划 最高管理者应确保: a) 对质量管理体系进行策 划,以满足质量目标以及4.1的 要求。 b) 在对质量管理体系的变 更进行策划和实施时,保持质 量管理体系的完整性。,GB/T50430-2007 3.3.2 6.建筑材料、构配件和设备管理; 7.分包管理; 8.工程项目施工质量管理; 9.施工质量检查与验收;
14、10.工程项目竣工交付使用后的服务 ll.质量管理自查与评价; 12.质量信息管理和质量管理改进。,19,要点: 1、质量手册:规定组织质量管理体系的文件;GBT19001-2008 质量管理体系 要求. 2、记录:阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件 3、文件的层次,内容和形式,GB/T19001-2008 4.2.1 总则 质量管理体系文件应包括: a) 形成文件的质量方针和质量目标; b) 质量手册; c)本标准所要求的形成文件的程序和 记录; d) 组织确定的为确保其过程有效策 划、运作和控制所需的文件,包括记录,GB/T50430-2007 3.3.3 施工企业应建立文件化的
15、质量 管理体系。质量管理体系文件应 包括: 1.质量方针和质量目标; 2.质量管理体系的说明; 3.质量管理制度; 4.质量管理制度的支持性文件; 5.质量管理的各项记录。,20,要点: 1、运行:周而复始地运转; 2、运行控制:对常态化运转活动的控制; 3、配备资源内容和提供资源目的。,GB/T19001-2008 6.1 资源的提供 组织应确定并提供以下方面所 需的资源: a)实施、保持质量管理体系并 持续改进其有效性; b)通过满足顾客要求,增强顾 客满意。,GB/T50430-2007 3.4.1 施工企业应确定并配备质量 管理体系运行所需的人员、技 术、资金、设备等资源。,21,要点
16、: 1、机制:系统在内因与外力共同作用下发生变化的原理及其表现形态,取决于体制和制度; 2、监督检查的对象:活动、过程和产品; 3、考核机制针对的对象:人。,GB/T19001-2008 8.1 总则 组织应策划并实施以下方面所需的监 视、测量、分析和改进过程: a)证实与产品要求的符合性; b)确保质量管理体系的符合性; c)持续改进质量管理体系的有效性。 这应包括对统计技术在内的适用方法 及其应用程度的确定。,GB/T50430-2007 3.4.2 施工企业应建立内部 质量管理监督检查和考核 机制,确保质量管理制度 有效执行。,22,要点: 1、管理评审:为确定管理达到规定目标的适宜性、
17、充分性和有效性所进行的活动。,GB/T19001-2008 5.6.1 总则 最高管理者应按策划的时间间隔评 审质量管理体系,以确保其持续的适宜 性、充分性和有效性。评审应包括评价 质量管理体系改进的机会和变更的需要, 包括质量方针和质量目标。 应保持管理评审的记录(见4.2.4),GB/T50430-2007 3.4.3 施工企业应评审和 改进质量管理体系的适 宜性和有效性。,23,要点: 1、适宜性:与内外部环境合适、相宜的程度; 2、有效性:完成策划的活动和达到策划结果的程度; 3、持续改进:增强满足要求的能力的循环活动。,GB/T19001-2008 8.5.1 持续改进 组织应利用质
18、量方针、质量 目标、审核结果、数据分析、纠 正和预防措施以及管理评审,持 续改进质量管理体系的有效性。,GB/T50430-2007 3.4.3 施工企业应评审和改进质 量管理体系的适宜性和有效性。,24,要点: 1、文件管理的范围:质量管理体系(受控); 2、文件管理制度:文件管理的(过程、程序、责任); 3、文件管理的流程: 产生-发放-使用-评审-修订-作废-回收-保存 4、文件管理的内容:产生(审批、编号、版本标示)、发放(纸质/电子,签收)、 评审(人员、方式、频次)、处置,GB/T19001-2008 4.2.1 总则 4.2.2 质量手册 4.2.3 文件控制 4.2.4 记录控
19、制,GB/T50430-2007 3.5.1 施工企业应建立并 实施文件管理制度。明 确文件管理的范围、职 责、流程和方法。,25,要点: 1、内容基本同4.2.3,GB/T19001-2008 4.2.3 文件控制,GB/T50430-2007 3.5.2 施工企业的文件管理应符合下列规定: 1.文件在发布之前经过批准; 2.根据管理的需要对文件的适用性进行 评审,必要时进行修改并重新批准发布; 3.明确并及时获得质量管理活动所需的 法律、法规和标准规范; 4.及时获取所需文件的适用版本; 5.文件的内容清晰明确;,6.确保各岗位员工明 确其活动所依据的文件; 7.及时将作废文件撤 出使用场
20、所或加以标识。,26,要点: 1、记录管理制度:记录管理的(过程、程序和责任) 2、记录的范围:符合要求和质量管理体系有效运行 3、档案:档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。,GB/T19001-2008 4.2.4 记录控制 为符合要求和质量管理体系有效运 行提供证据而建立的记录,应予以控制。 组织应编制形成文件的程序,以规定 记录的标识、贮存、保护、检索、保存和 处置所需的控制。 记录应保持清晰、易于识别和检索。,GB/T50430-2007 3.5.3
21、施工企业应建立并实施 记录管理制度,明确记录的 管理职责。规定记录填写、 标识、收集、保管、检索、 保存期限和处置等要求。对 存档记录的管理应符合档案 管理的有关规定。,4 组织机构和职责,一般规定 组织机构 职责和权限,27,28,要点: 1、质量管理人员:负有质量管理责任的人员。 2、职责:应该做的事;职位和责任 3、权限:权力的界限;决策的范围和程度,GB/T19001-2008 5.5.1 职责和权限 最高管理者应确保组 织内的职责、权限得到规 定和沟通。,GB/T50430-2007 4.1.1 施工企业应明确质量管理体系的组 织机构,配备相应质量管理人员,规定 相应的职责和权限并形
22、成文件。 4.2.1 施工企业应根据质量管理的需要。 明确管理层次.设置相应的部门和岗位。,29,要点: 1、职能:是指人、事物、机构、系统所应有的作用。横向 2、层次:系统在结构或功能方面的等级秩序。 纵向,GB/T19001-2008 5.5.1 职责和权限 最高管理者应确保组 织内的职责、权限得到规 定和沟通。,GB/T50430-2007 4.2.2 施工企业应在各管 理层次中明确质量管理 的组织协调部门或岗位, 并规定其职责和权限。,30,要点: 1、质量意识:满足顾客和法律法规要求的重要性,GB/T19001-2008 5.1 管理承诺 最高管理者应通过以下活动, 对其建立、实施质
23、量管理体系并持 续改进其有效性的承诺提供证据: a) 向组织传达满足顾客和法律法规要求的重要性; b) 制定质量方针; c) 确保质量目标的制定; d) 进行管理评审; e) 确保资源的获得。,GB/T50430-2007 4.3.1 施工企业最高管理者在质量管理方 面的职责和权限应包括: 1.组织制定质量方针和目标; 2.建立质量管理的组织机构; 3.培养和提高员工的质量意识; 4.建立施工企业质量管理体系并确 保其有效实施; 5.确定和配备质量管理所需的资源 6.评价并改进质量管理体系。,31,要点: 1、专职质量管理部门:质控QC/质保QA 2、其他相关职能部门:工程、技术等,GB/T1
24、9001-2008 5.5.1 职责和权限 最高管理者应确保 组织内的职责、权限得 到规定和沟通。,GB/T50430-2007 4.3.2 施工企业应规定各级专职质量管理部门 和岗位的职责和权限,形成文件并传递到各 管理层次。 4.3.3 施工企业应规定其他相关职能部门和岗 位的质量管理职责和权限,形成文件并传递 到各管理层次。,32,要点: 1、文件形式:体系文件(任命书) 2、相应的制度,GB/T19001-2008 5.5.1 职责和权限 最高管理者应确保组 织内的职责、权限得到规 定和沟通。,GB/T50430-2007 4.3.4 施工企业应以文件的形 式公布组织机构的变化和职 责
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