第八讲建设中国特色社会主义经济.ppt
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1、第 八 讲 建设中国特色社会主义经济,教学目的: 帮助学生充分认识发展社会主义市场经济的重要意义,弄清市场经济是商品经济发展的客观要求;了解我国经济体制改革的必要性、取得的成就以及建立社会主义市场经济体制的目标和任务。帮助学生正确认识公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。明确坚持社会主义公有制主体地位和国有经济的主导作用的重要意义。帮助学生正确认识我国社会主义初级阶段实现按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;了解完善分配制度的必要性和主要途径,认识健全社会主义保障体系和重视解决就业问题的重要意义;认识统筹区域和城乡发展的重要意义以及建设社会主义新农村的措施。 教学重点: 1
2、.社会主义也可以搞市场经济 2.按劳分配同按生产要素分配相结合 3.走新型工业化道路,4.科教兴国、可持续发展和人才强国战略 5.建设社会主义新农村 6. 统筹区域发展 7. 我国的就业问题 教学难点: 1.为什么要确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则? 2.发展非公有制经济会不会改变社会主义经济的性质? 3.社会主义和市场经济能否结合?公有制与市场经济能否结合? 4.如何正确认识非公有制经济的快速发展?对私营经济中出现的剥削现象要不要限制? 教学时数:10课时,第一节 建立社会主义市场经济体制,一、中国社会主义经济体制的选择过程 资源配置的两种方式 ()计划(经济)“看得
3、见的手” 特点:自觉性、事前性、宏观性 ()市场(经济)“看不见的手” 特点:自发性、事后性、微观性,计划的长处:,(1)短期内集中有限的资源进行重点建设 (2)宏观统筹规划:经济总量、重大经济结构 (3)收入分配的调节 (4)经济、社会和环境的协调发展,计划的缺陷:,(1)对微观经济难以发挥作用 (2)计划容易脱离实际、造成巨大浪费 (3)经济主体易产生动力不足和效率低下,计划报,市场经济(市场机制)的作用 (1)配置资源 (2)传递信息 (3)刺激生产 (4)分配收入 市场的长处: (1)自发地实现资源的合理配置 (2)促进技术进步和管理水平提高 市场自发实现资源优化配置: 供不应求 价格
4、上涨 利润增加 资源流入 生产扩大 供过于求 价格下降 利润下降 资源流出 生产缩小 供不应求,市场的弱点:,(1)盲目性、滞后性 (2)“市场失灵”:宏观经济的平衡、经济的外部性、公共产品、收入分配、消除垄断等 案例 1996年7月11日,有渔船在广东雷州海面遇难,渔民请求政府出海救人。雷州市水产局副局长兼渔政海监大队长钟进命令“要收费才开船”,结果五六个小时愣没动窝,生生看着12名渔民遇难。,2.中国社会主义经济体制的选择过程 我国在社会主义改造完成之后,逐步建立起高度集中的计划经济体制。建立这种体制在许多方面借鉴了苏联的经验,不过更主要的是由于它有利于解决我国建国初期所面临的严峻的政治经
5、济问题。这种高度集中的计划经济体制在当时起到了重要的积极作用,但是随着社会主义初期任务的完成,经济规模不断扩大,经济联系日益复杂,这种经济体制的弊端逐渐显露出来。 十一届三中全会以后,邓小平领导中国共产党总结了历史经验,指出中国要发展,在坚持社会主义基本制度的同时,必须对原有的经济体制进行根本性的变革,邓小平创造性地提出了社会主义市场经济的理论,实现了社会主义经济理论上的重大创新,为我国经济体制改革由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,建立社会主义市场经济体制指明了方向。,二、社会主义市场经济的形成与发展 1.社会主义可以搞市场经济 (1)“计划经济为主、市场调节为辅” 1981
6、年,党的十一届六中全会关于建国以来党的若干历史问题的决议 (2)“社会主义经济是建立在以公有制基础上的有计划的商品经济” 1984年,党的十二届三中全会中共中央关于经济体制改革的决定 (3)“建立社会主义市场经济我国经济体制改革的目标 ” 1992年, 邓小平“南巡讲话”;党的十四大,“计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。” 邓 小 平,2.社会主义必须搞市场经济 (1)适应现代商品经济发展的需要 (2)发展开放型经济的需要 (3)社会主义建设的经验、教训,三、社
7、会主义市场经济的特征和体制框架 1. 市场经济的一般特征 (1)独立的企业制度 (2)有效的市场竞争 (3)规范的政府职能 (4)良好的社会信用 2.社会主义市场经济的特征 (1) 所有制结构方面 (2) 分配方式方面 (3) 宏观调控方面,3. 社会主义市场经济体制框架和建立途径 (1) 现代企业制度(特征) 产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理 (2) 完善的市场体系 一是商品市场,包括消费品市场和生产资料市场。 二是要素市场,包括金融市场、劳动力市场、房地产市场、科技市场和信息市场等。,(3) 健全的宏观调控体系 a.经济手段 : 财政政策、货币政策、收入政策、产业政策 b.法律手段
8、c.行政手段 (4) 完善的社会保障制度 建立起与社会主义市场经济体制相适应的以养老、就业、医疗保险为重点,社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次社会保障制度。,4.完善社会主义市场经济体制,(1)目标 (2)任务 (3)完善社会主义市场经济的近期改革重点,第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 一、社会主义初级阶段的基本经济制度的确立 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国现阶段的基本经济制度 。这是由我国的社会主义性质和初级阶段国情所决定的。 1.我国是社会主义国家,公有制是社会主义经济制度的基础。 2.我国正处于社会主义初级阶段,需要发展多种
9、所有制经济。 3.各种所有制经济可以在市场经济中发挥各自优势,相互促进,共同发展。,二、坚持公有制经济的主体地位 1.客观必然性 (1)社会主义公有制是与社会化大生产相适应的生产资料所有制形式。 (2)坚持公有制的主体地位是实现社会主义最终目标的客观需要。 (3)坚持公有制的主体地位是邓小平总结当代国际社会主义运动遭受严重挫折的教训后得出的结论。(公有制经济是社会主义社会的经济基础),2.公有制的主体地位的含义 (1)公有资产在全社会总资产中占绝对优势,国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用;但在个别地区、个别部门可以有所差别。 (2)公有资产占优势,既要有量的优势,更要注重质的提高
10、。,3.社会主义公有制经济的形式 (1)国有经济 (2)集体经济 (3)混合所有制经济中的国有成分和集体成分,4.公有制的多种实现形式 (1)公有制的实现形式 指公有财产的组织形式和经营方式。它与公有制是形式与内容的关系。 (2)公有制的实现形式不仅可以多样化,而且应该和必须多样化 a.不同类型的公有制必然有不同的实现形式 b.不同时期、不同地方和不同条件要求有不同的实现形式,(3) 公有制的多种实现形式 独资经营公司、股份有限公司、有限责任公司、承包经营、租赁经营及股份合作制(劳动者的劳动联合和资本联合)。 股份制是现代企业的一种资本组织形式,是公有还是私有关键是看控股权掌握在谁手中。股份制
11、应成为公有制的主要实现形式。 总之,一切符合“三个有利于”的形式都可以而且应该用来为社会主义服务。,三、鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,1.我国现阶段的非公有制经济 个体经济、私营经济、外商独资经济 2.鼓励非公有制经济发展的原因: (1)我国的生产力发展状况 (2)非公有制经济发展在国民经济中的作用,3.发展非公有制经济会不会改变社会主义经济的性质? (1)占主体地位的公有制经济对社会经济起着支配和决定作用 (2)社会主义的国家机器在确保国民经济沿着社会主义道路发展过程中起着重要作用 “个别资产阶级分子可能会出现,但不会形成一个资产阶级” 邓小平,“一个国家是否具有社会主义性质,并不是由
12、国有经济所占份额的多寡决定的。在不存在掌握全部生产资料的一小撮剥削者和一无所有的劳苦大众之间的阶级分化的条件下,只要共产党采取了正确的政策有效地防止财富分配的两极分化,无论国有经济成分是多少,我们国家的社会主义性质是有保证的。” 吴敬琏,4.发展非公有制经济的政策措施,(1)清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍。 (2)放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。 (3)非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。 (4)支持非公有制中小企业的发展,鼓励有条件的企业做强做大。 (5)非公有制企业
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